Решение № 2-296/2024 2-296/2024~М-12/2024 М-12/2024 от 19 марта 2024 г. по делу № 2-296/2024

Дело № 2-296/2024

УИД: 36RS0022-01-2024-000014-59


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новая Усмань 20 марта 2024 года

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе: председательствующей судьи Чевычаловой Н.Г.,

при секретаре Теплинской М.О.,

с участием:

истцов ФИО1, ФИО2,

представителя истцов по ордеру адвоката Бобковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, ФИО5 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, ФИО5 о сохранении жилого дома, расположенного по адресу: Воронежская обл., Новоусманский район, пос. 1 отд. с-за «Новоусманский», <адрес>, в реконструированном состоянии, признании жилого дома домом блокированной застройки, состоящим из 4-х домов блокированной застройки, выделе в собственность дома блокированной постройки, выделе в пользование построек хозяйственного назначения.

В обоснование исковых требований указано, что истцу ФИО1 на основании решения Новоусманского районного суда Воронежской области от 01.02.2017 принадлежит 16/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пос. 1 отд. с-за «Новоусманский», <адрес> 1/4 доля на основании договора купли-продажи от 13.12.1993 указанного дома. На основании выписки из похозяйственной книги ФИО1 принадлежит земельный участок площадью 363 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, пос. 1 отд. с-за «Новоусманский», <адрес>. На основании договора купли-продажи от 26.02.2009 ФИО1 принадлежит земельный участок площадью 470 кв.м, расположенный по адресу: Воронежская обл., Новоусманский район, пос. 1 отд. с-за «Новоусманский», ул. Ленина, 10/2.

Истцу ФИО2 на основании решения Новоусманского районного суда Воронежской области от 01.02.2017 принадлежит 52/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Воронежская обл., Новоусманский район, пос. 1 отд. с-за «Новоусманский», <адрес>. На основании договора купли-продажи от 04.06.2004 ФИО2 принадлежит земельный участок площадью 422 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, пос. 1 отд. с-за «Новоусманский», <адрес>.

1/8 доля в праве общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом принадлежала ФИО8, умершему ДД.ММ.ГГГГ. Наследство после его смерти не открывалось.

1/8 доля в праве общей долевой собственности на спорный жилой дом принадлежала ФИО7, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о принятии наследства после ее смерти обратился ФИО4, однако до настоящего времени его право собственности на указанную долю в установленном порядке не зарегистрировано.

Жилой <адрес> пос. 1 отд. совхоза «Новоусманский» расположен на земельном участке общей площадью 1682 кв.м.

До 2014 года на указанном земельном участке располагался жилой <адрес> общей площадью 164 кв.м, состоящий из 4-х помещений.

Также на земельном участке расположены постройки хозяйственного назначения: сараи Г, Г2, душ Г18, септики Г24, Г25, душ Г19.

В 2014 году истец ФИО1 без разрешения администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, но с согласия собственников произвела реконструкцию дома, в результате которой его общая площадь увеличилась до 227,2 кв.м.

В августе 2023 года истец ФИО1 обратилась в администрацию Новоусманского муниципального района Воронежской области с заявлением на получение регистрации на реконструкцию спорного жилого дома, на что был получен отказ, так как указанный объект не является индивидуальным жилым домом, а является жилым домом блокированной жилой застройки.

Для подтверждения возможности сохранения дома в реконструированном состоянии и выдела истцам его частей в виде домов блокированной застройки истцами было представлено экспертное исследование ООО «Воронежский центр судебной экспертизы» № 376/1 от 25 сентября 2023 года.

Истцы ФИО1, ФИО2, а также их представитель адвокат Бобкова О.В. в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, ответчик ФИО5 в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Воронежской области, БТИ Новоусманского района Воронежской области, администрация Бабяковского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области не явились в судебное заседание, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил указанные ниже обстоятельства и пришел к следующим выводам.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным Законом.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с ч. 3 ст. 245 ГК РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

Отделимые улучшения общего имущества, если иное не предусмотрено соглашением участников долевой собственности, поступают в собственность того из участников, который их произвел.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Новоусманского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была изменена величина долей в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 164кв.м. (лит.А,А1,а1,а2) по <адрес> пос. 1-го отделения совхоза «Новоусманский» <адрес>. Доля ФИО2 увеличена до 52/100 долей. В общей долевой собственности ФИО1 оставлено 16/100 долей жилого дома общей площадью 164кв.м. (лит.А,А1,а1,а2) по <адрес> пос. 1-го отделения совхоза «Новоусманский» <адрес>. (л.д.18-20).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, правообладателями спорного жилого дома являются: ФИО2, которой на праве собственности принадлежит 52/100 доли в праве общей долевой собственности на дом, и ФИО1, которой принадлежит 16/100 и 1/4 в праве общей долевой собственности на дом (л.д. 14-17).

Выписками из Единого государственного реестра недвижимости подтверждается, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 363 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, пос. 1 отд. с-за «Новоусманский», <адрес>, кадастровый № и земельный участок площадью 470 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, пос. 1 отд. с-за «Новоусманский», <адрес>, кадастровый №, истцу ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 422 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, пос. 1 отд. с-за «Новоусманский», <адрес>, кадастровый № (л.д. 22-27).

Как следует из технического паспорта домовладения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> пос. 1 отд. совхоза «Новоусманский» <адрес> общей площадью 164 кв.м состоял из четырех помещений. Жилое помещение № площадью 27.1 кв.м, состоящее из: Лит.А – жилая комната 16,0 кв.м, кухня 11.1 кв.м; Лит.а – холодная пристройка 2,3х9,6 кв.м. Жилое помещение № площадью 25,9 кв.м, состоящее из: Лит.А – жилая комната 15,6 кв.м, кухня 10,3 кв.м. Жилое помещение № площадью 84,7 кв.м, состоящее из: Лит.А – жилая комната 15,4 кв.м, коридор 10,6 кв.м; Лит.А1 – жилые комнаты 24,4 кв.м, 16,4 кв.м, кухня 14,7 кв.м, коридор 3,2 кв.м. Жилое помещение № площадью 26,3 кв.м, состоящее из Лит.А – жилая комната 15,2 кв.м, кухня 11,1 кв.м. Жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 1682 кв.м. Также на земельном участке имеются постройки хозяйственного назначения: сараи Г, Г2, душ Г18, септики Г24, Г25, душ Г19 (л.д. 28-34).

В судебном заседании установлено, что 2014 году истец ФИО1 с согласия сособственников снесла холодную пристройку лит.а, размером 2,3х9,6, которая располагалась вдоль жилых помещений № и №, и пристроила к помещению № жилую комнату Лит А1 площадью 6,4 кв.м, кухню 13,6 кв.м, веранду лит. а3 площадью 4,5 кв.м, а также произвела перепланировку помещений. Общая площадь пристроенных помещений составила 24,5 кв.м. К помещению № 2 были пристроены коридор Лит. А3 площадью 4,7 кв.м, кухня 15,0 кв.м, жилая комната 7,0 кв.м. Общая площадь пристроенных помещений составила 26,7 кв.м.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого <адрес> пос. 1 отд. совхоза «Новоусманский» <адрес> стала составлять 227,2 кв.м, из которой жилая – 118,0 кв.м. В настоящее время жилой дом состоит из следующих изолированных помещений: жилое помещение № площадью 50,4 кв.м., состоящее из: Лит. А - жилая комната 16,0 кв.м., санузел 2,6 кв.м., туалет 1,5 кв.м., коридор 5,8 кв.м., Лит А2 - жилая комната 6,4 кв.м., кухня 13,6 кв.м., Лит а З-веранда 4,5 кв.м.; жилое помещение № площадью 52,2 кв.м. состоящее из: Лит А- жилая комната 16,0 кв.м., санузел 2,6 кв.м., туалет 1,4 кв.м., коридор 5,5 кв.м.. Лит A3 - жилая комната 7,0 кв.м, кухня 15,0 кв.м., коридор 4,7 кв.м.; жилое помещение № площадью 84,7 кв.м., состоящее из: Лит А - жилая комната 15,9 кв.м., коридор 4,4 кв.м., санузел 5,0 кв.м., Лит А1- жилые комнаты 25,1 кв.м., 16,4 кв.м., кухня 14,7 кв.м., коридор 3,2 кв.м.; Жилое помещение № площадью 39,9 кв.м. с учетом холодных помещений, состоящее из: Лит А - жилая комната 15,2 кв.м,, кухня 11,1 кв.м., I Лит al- веранда 4,6 кв.м., 4,6 кв.м., Лит а2 - веранда 4,4 кв.м. (л.д. 35-40).

Согласно сложившемуся порядку пользования домом, истец ФИО1 занимает жилые помещения № и №, истец ФИО2 занимает жилое помещение №, жилое помещение № занимали умершие ФИО7 и ФИО8

Истцом ФИО1 было подано в администрацию Новоусманского муниципального района Воронежской области заявление о переустройстве жилого помещения.

Ответом Отдела архитектуры и градостроительства администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области № 318 от 25.08.2023 истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома в виду того, что объект является не индивидуальным жилым домом, а жилым домом блокированной застройкой (л.д. 41).

Согласно акту экспертного исследования ООО «Воронежский центр судебной экспертизы» № 376/1 от 25.09.2023 конструктивное и архитектурно-планировочное решение реконструкции жилого дома расположенного на участке № 10 по Ленина пос. 1-го отделения совхоза «Новоусманский» Новоусманского района Воронежская обл., при которой снесена холодная пристройка разм. 2,3x9,6 м. лит а и пристроены жилые пристройки лит А2, A3 и холодная пристройка лит аЗ соответствует градостроительным, строительным, в том числе санитарным, экологическим, противопожарным нормам и правилам, нормам охраны окружающей среды, правилам землепользования и застройки.

Жилые пристройки лит А2, A3 и холодная пристройка лит аЗ, расположенные на земельном участке№ по Ленина пос. 1-го отделения совхоза «Новоусманский» <адрес>, относятся к нормальному уровню ответственности зданий, имеют 2 категорию технического состояния конструкций (удовлетворительное) и в соответствии с техническим состоянием несущих конструкций исследуемых строений и всего жилого <адрес> по Ленина пос. 1-го отделения совхоза «Новоусманский» <адрес> в целом не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Жилой <адрес> по Ленина пос. 1-го отделения совхоза «Новоусманский» <адрес> можно сохранить в реконструированном виде.

Жилой <адрес> по Ленина пос. 1-го отделения совхоза «Новоусманский» <адрес> имеет признаки дома блокированной застройки.

Разделить спорный <адрес> по Ленина пос. 1-го отделения совхоза «Новоусманский» <адрес> на 4 дома блокированной застройки, исходя из сложившегося порядка пользования домом, возможно. Данный вариант соответствует строительно-техническим нормам и правилам, предъявляемым к разделу жилых домов (л.д. 42-70).

У суда не имеется оснований сомневаться в правильности и объективности представленного экспертного исследования. Заключение дано компетентным органом, имеющим в своем штате соответствующих специалистов. Указанное заключение соответствует требованиям относимости и допустимости доказательств, принимается судом во внимание в качестве письменного доказательства, никем не оспорено.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч. 2 ст. 51 ГрК РФ Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на реконструкцию, согласно п. 5 ч. 3 ст. 8 ГрК РФ выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 ГрК РФ.

В соответствии со статьями 25, 26, 29 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 3 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая перечисленные нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что в результате реконструкции спорного объекта недвижимости чьи-либо права и законные интересы не нарушаются, не имеется угрозы для жизни и здоровья кого-либо, а также отсутствуют препятствия для совладельцев дома, жилой дом по прежнему расположен в пределах границ земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Пунктом 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) домом блокированной застройки признается жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

На основании пункта 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации (пункт 2).

Согласно пункту 1 статьи 252 настоящего Кодекса имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (пункт 2).

При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (пункт 3).

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 31 июля 1981 г. N 4 "О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом личной собственности на жилой дом" разъяснено, что выдел по требованию участника общей долевой собственности на дом принадлежащей ему доли (раздел дома) может быть произведен судом в том случае, если выделяемая доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом (квартиру) либо имеется возможность превратить эту часть дома в изолированную путем соответствующего переоборудования.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 июня 1980 г. N 4 "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом" а) имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации); б) при установлении порядка пользования домом (ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации) каждому из сособственников передается в пользование конкретная часть строения исходя из его доли в праве общей собственности на дом. При этом право общей собственности на дом не прекращается. Выделенное помещение может быть неизолированным и не всегда точно соответствовать принадлежащим сособственникам долям.

Учитывая, что 1-я, 2-я, 3-я и 4-я части спорного жилого дома имеют общие боковые стены, каждая часть имеет самостоятельные инженерные системы, не имеют общих с соседними жилыми блоками подполий, шахт, коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений расположенных над или под другими жилыми блоками, каждая вышеуказанная часть дома имеет самостоятельный выход на земельный участок, суд приходит к выводу о возможности признания жилого дома домом блокированной застройки и выделе истцам в собственность части (блока) согласно сложившегося порядка пользования жилым домом.

С учетом установленных по делу обстоятельств, совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 и ФИО2.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, ФИО5 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, пос. 1-го отделения совхоза «Новоусманский», <адрес>, общей площадью 227,2 кв.м в реконструированном виде.

Признать жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, пос. 1-го отделения совхоза «Новоусманский», <адрес>, общей площадью 227,2 кв.м, домом блокированной застройки.

Выделить в собственность ФИО3 дом блокированной застройки площадью 50,4 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, пос. 1-го отделения совхоза «Новоусманский», <адрес> и дом блокированной застройки площадью 52,2 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, пос. 1-го отделения совхоза «Новоусманский», <адрес>.

Выделить в пользование ФИО1 постройки хозяйственного назначения: сараи Г, душ Г18, септики Г24, Г25.

Выделить в собственность ФИО2 дом блокированной застройки площадью 84,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, пос. 1-го отделения совхоза «Новоусманский», <адрес>.

Выделить в пользование ФИО2 постройку хозяйственного назначения: душ Г19.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 1 месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья: Н.Г. Чевычалова

Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2024 года.