Решение № 2-500/2024 2-500/2024~М-3956/2023 М-3956/2023 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2-500/2024

Дело № 2-500/2024

УИД 70RS0002-01-2023-006154-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2024 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Мельничук О.В.,

при секретаре Ивановой Л.С.,

помощник судьи Зеленин С.Г.,

с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Ленинского района г. Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Ленинского района г. Томска, в котором просит сохранить перепланированное жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в перепланированном состоянии, а именно:

- в кухне (помещение 3) сохранить организованный единый дверной блок из тройного стеклопакета взамен оконного блока;

- сохранить выполненное устройство новых облегченных перегородок из пазогребневых плит с дверными проемами с формированием комнаты (помещение 2) за счет части площади прихожей (помещение 1) и комнаты (помещение 2);

- сохранить устройство новых облегченных перегородок из гидрофобизированных (влагостойких) пазогребневых плит с дверным проемом с формированием санузла (помещение 4) за счет площади уборной (помещение 4), ванной (помещение 5) и части площади прихожей (помещение 1);

- сохранить выполненный монтаж в кухне и санузле новых санитарно-технических приборов (ванной, душевой, раковин, унитаза) с подключением их к рядом расположенным стоякам инженерных коммуникаций к стоякам горячего, холодного водоснабжения и канализации.

В обоснование заявленных требований указано, что он (ФИО1) является собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес обезличен>. В ходе перепланировки (переустройства) истцом были проведены следующие работы: в кухне (помещ.3) взамен оконного блока, путем демонтажа не несущей подоконной зоны, организован единый дверной блок из тройного стеклопакета; выполнен демонтаж части не несущих перегородок с дверными проемами между прихожей (помещ.1), комнатой (помещ.2), уборной (помещ.4), ванной (помещ.5) и общей комнатой (помещ.6); выполнено устройство новых облегченных перегородок из пазогребневых плит с дверными проемами с формированием помещения: комнаты (помещ.2) за счет части площади прихожей (помещ.1) и комнаты (помещ.2); выполнено устройство новых облегченных перегородок из гидрофобизированных (влагостойких) пазогребневых плит дверным проемом с формированием помещения: санузла (помещ.4) за счет площади уборной (помещ.4), ванной (помещ.5) и части площади прихожей (помещ.1); выполнено устройство в санузле (помещ.4) усиленной гидроизоляции с составлением акта освидетельствования скрытых работ на устройство гидроизоляции; выполнен монтаж в кухне (помещ.3) и санузле (помещ.4) новых санитарно-технических приборов (ванной, душевой, раковин, унитаза) с подключением их к рядом расположенным стоякам инженерных коммуникаций к стоякам горячего, холодного водоснабжения и канализации. Монтаж и подключение сантехнического оборудования выполнены в соответствии с требованием СП30.13330.2016. После перепланировки общая площадь квартиры не увеличилась. Истцом был составлен новый технический паспорт, проведены экспертизы на соответствие жилого помещения после планировки установленным нормам и правилам, а в адрес администрации Ленинского района г. Томска было подано заявление о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме. Однако ответчиком принято решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки. Между тем, истец полагает, что произведенная перепланировка выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, не нарушает прав и законных интересов собственников других помещений и не создает угрозы их жизни или здоровью, поэтому может быть сохранена на основании решения суда.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что окно на кухне выходило на лоджию, истец сделал там стеклянную дверь, убрал подоконник, данная стена не несущая. Данная перепланировка никак не повлияла на теплоизоляцию. Из двух комнат, комната, которая поменьше расширилась за счет прихожей, дверной стеклопакет сделан исключительно для красоты, иного функционального значения не имеет. До перепланировки был раздельный санузел и ванная, истец их объединил и за счет коридора немного расширил, установил новые сантехнические приборы, при перепланировке несущие стены не были повреждены. Произведенной перепланировкой ничьи права и интересы не нарушены, все заключения, полученные и приложенные к материалам дела, имеют положительный результат.

Представитель ответчика ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Ленинского района г. Томска. В отзыве пояснила, что в администрации Ленинского района г. Томска имеются сведения, согласно которым в квартире № <номер обезличен> дома № <адрес обезличен> по <адрес обезличен> выполнена самовольная перепланировка жилого помещения. По факту поступившего обращения от председателя ТСЖ «Новый дом» ФИО6 администрацией Ленинского района г. Томска была проведена проверка, установлен факт самовольной перепланировки и переустройства вышеуказанного жилого помещения, составлен акт об установлении наличия самовольной перепланировки и (или) переустройства помещения от <дата обезличена>, а именно: между помещением №1 и помещением №2 выполнен демонтаж перегородки и образовано новое помещение (подсобное). В помещении №3 выполнен монтаж раковины, а также демонтаж подоконной тумбы и оконного проема в дальнейшем выполнен монтаж двери и окна. Между помещением №4 и помещением №5 выполнен демонтаж перегородки и расширен санузел за счет коридора (помещение №1). Между помещением №1 и помещением №6 выполнен демонтаж перегородок. ФИО1 было направлено требование от <дата обезличена> о необходимости перевода помещения в прежнее состояние в срок до <дата обезличена>. Данное требование истцом было получено. <дата обезличена> истец обратился в администрацию Ленинского района г. Томска с заявлением о сохранении жилого помещения по вышеуказанному адресу в переустроенном и (или) перепланированном состоянии. <дата обезличена> было направлено информационное письмо о предоставлении муниципальной услуги <номер обезличен> об отказе в возможности сохранения жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, в связи с тем, что проведенная перепланировка и переустройство жилого помещения является самовольной, то есть, проведена при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ (без получения решения соответствующего органа о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения).

Определив на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя ответчика, выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституцией Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (ст. 8, 35).

Согласно п.п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч.1 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ).

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023 года, переустройство включает, в частности, установку бытовых электроплит взамен газовых, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи и др.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения включает, в том числе, перенос и разборку перегородок, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Как установлено п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п.п. 1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170).

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ч. 2 ст. 56 ГПК РФ).

Как установлено в судебном заседании и следует из свидетельства о государственной регистрации права от <дата обезличена><номер обезличен> № <номер обезличен>, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от <дата обезличена>, ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>,

Обращаясь с настоящим иском, истец указывает, что им были проведены работы по перепланировке (переустройства) согласно которым в кухне (помещ.3) взамен оконного блока, путем демонтажа не несущей подоконной зоны, организован единый дверной блок из тройного стеклопакета; выполнен демонтаж части не несущих перегородок с дверными проемами между прихожей (помещ.1), комнатой (помещ.2), уборной (помещ.4), ванной (помещ.5) и общей комнатой (помещ.6); выполнено устройство новых облегченных перегородок из пазогребневых плит с дверными проемами с формированием помещения: комнаты (помещ.2) за счет части площади прихожей (помещ.1) и комнаты (помещ.2); выполнено устройство новых облегченных перегородок из гидрофобизированных (влагостойких) пазогребневых плит дверным проемом с формированием помещения: санузла (помещ,4) за счет площади уборной (помещ.4), ванной (помещ.5) и части площади прихожей (помещ.1); выполнено устройство в санузле (помещ.4) усиленной гидроизоляции с составлением акта освидетельствования скрытых работ на устройство гидроизоляции; выполнен монтаж в кухне (помещ.3) и санузле (помещ.4) новых санитарно-технических приборов (ванной, душевой, раковин, унитаза) с подключением их к рядом расположенным стоякам инженерных коммуникаций к стоякам горячего, холодного водоснабжения и канализации

После произведенной перепланировки истцом был подготовлен новый технический паспорт по состоянию на <дата обезличена>, согласно которому изменилась общая площадь жилого помещения, которая стала равна <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая <данные изъяты> кв.м.

ФИО1 обращался в администрацию Ленинского района г. Томска с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения на основании подготовленного технического паспорта, составленного ООО «ТОМГЕОКАД», по состоянию на <дата обезличена>.

Решением приемочной комиссии администрации Ленинского района г. Томска в удовлетворении заявления о сохранении в переустроенном состоянии жилого помещения было отказано, поскольку проведенная перепланировка и переустройство жилого помещения является самовольной, то есть проведена при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ (без получения решения соответствующего органа о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения).

Между тем, истец указывает, что произведенная перепланировка выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, не нарушает права и законные интересы собственников других помещений и не создает угрозы их жизни или здоровью.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании свидетель ФИО7 пояснила, что истец обратился с иском для документального оформления перепланировки. Ничьи права, нормы и правила перепланировкой не нарушены, общая площадь квартиры уменьшилось на 1 кв. м. Сделали выход на балкон через кухню, а ранее был только через комнату. Вместо стекла сделали стеклянную дверь, не затронув несущую стену. Также объединили ванную и туалет, за счет коридора увеличили комнату, сделав гардеробную. Обновили раковину, ванную, унитаз, но их месторасположение не менялось.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснил, что перепланировка сделана в конце прошлого года. Истец обратился в суд, чтобы узаконить перепланировку, которая ему нужна была для удобства. Ничьи права перепланировкой не нарушены. В ходе перепланировки убран подоконник на кухне, вместо окна сделана дверь. Дверной проем не переносился, все осталось прежним. За счет коридора увеличено пространство в ванной комнате и спальне. Ванная была раздельной, стала совместной, несущую стену не трогали. За счет спальни и гардероба сделали коридор, несущих стен там нет. Обновили сантехнику, но ее месторасположение не менялось.

Как следует из технического заключения ООО «Томск ЭСЦ» № <номер обезличен> от <дата обезличена> «О состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности жилых помещений квартиры № <номер обезличен>, расположенной по адресу: <адрес обезличен>», экспертного заключения Центра гигиены и эпидемиологии в Томской области № <номер обезличен> от <дата обезличена> «О проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы», экспертизе технических решений по обеспечению пожарной безопасности при перепланировке внутриквартирных помещений ЗАО Центр пропаганды и новых технологий пожаротушения «Пирант-Т» № <номер обезличен> от <дата обезличена> переустройство и (или) перепланировка не влияет на конструктивную надежность несущих и ограждающих конструкций и эксплуатационную безопасность здания, выполнена с учетом требований строительных, санитарных и противопожарных норм, а также переустройство и перепланировка жилого помещения не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, этим не создается угроза их жизни и (или) здоровью.

Анализируя свидетельские показания, представленные заключения, мнения специалистов, принимая во внимание, что они содержат подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате их выводы и ответы на поставленные вопросы, указание на примененную методику и источники информации, отсутствие заинтересованности экспертов и специалистов в исходе дела, а также учитывая, что выводы и сведения в представленных документах по делу стороной ответчика не оспаривались, у суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности и обоснованности выводов, содержащихся в вышеуказанных документах. В этой связи суд считает возможным при принятии решения по настоящему делу взять за основу данные, изложенные в них.

Доказательства, опровергающие доводы истца, в материалы дела не представлены.

Указание представителя ответчика на факт того, что произведенная перепланировка не может быть признана законной, поскольку проведена без получения решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, так как обращение от истца о согласовании такой перепланировки поступило уже после совершения определенных действий по переустройству и (или) перепланировки, основанием для отказа в удовлетворении требования о сохранении такого помещения в перепланированном состоянии в судебном порядке не является при установлении того, что проведенные работы соответствуют строительным нормам и правилам, нормам пожарной безопасности и иным требованиям, не нарушают прав и законных интересов иных лиц, а также не создают угрозу жизни или здоровью граждан

И поскольку из анализа исследованных в совокупности доказательств следует, что произведенная перепланировка в жилом помещении, расположенном в многоквартирном доме по адресу: <адрес обезличен> уменьшением общей площади жилого помещения с <данные изъяты> кв. м до <данные изъяты> кв.м., не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в результате проведенной перепланировки не усматривается уменьшения размера либо присоединения к общему имуществу многоквартирного дома, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о сохранении вышеуказанного жилого помещения в перепланированном состоянии в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Администрации Ленинского района г. Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый номер <номер обезличен>, в перепланированном состоянии, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., согласно техническому паспорту по состоянию на <дата обезличена>, а именно в части организованного единого дверного блока из тройного стеклопакета взамен оконного блока в кухне (помещение 3); устройства новых облегченных перегородок из пазогребневых плит с дверными проемами с формированием комнаты (помещение 2) за счет части площади прихожей (помещение 1) и комнаты (помещение 2); устройства новых облегченных перегородок из гидрофобизированных (влагостойких) пазогребневых плит с дверным проемом с формированием санузла (помещение 4) за счет площади уборной (помещение 4), ванной (помещение 5) и части площади прихожей (помещение 1); монтажа в кухне и санузле новых санитарно-технических приборов (ванной, душевой, раковин, унитаза) с подключением их к рядом расположенным стоякам инженерных коммуникаций к стоякам горячего, холодного водоснабжения и канализации.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Мельничук

Полный текст решения изготовлен 21.02.2024