Постановление № 5-1787/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 5-1787/2020

Административное дело №5-1787/20

№УИД: 09RS0008-01-2020-000765-32


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Черкесск 23 ноября 2020г.

Судья Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики Абайханова З.И., рассмотрев протокол 09 СЕ №608234 от 14.09.2020 и материалы дела №5-1787/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1ст. 12.34 Ко АП РФв отношении должностного лица- ответственного за выполнение строительно-монтажных работ ООО «Строй Ресурс» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34КоАП РФ,

установил:

17.08.2020 г. в 12-29 мин. при проведении обследования участка проезжей части дороги по улице Братьев Кундоховых, а. Кош-Хабль, Хабезского района, КЧР в нарушение требований части 1 статьи 22 Федерального закона от 10.12.1995г «О безопасности дорожного движения», пункта 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета министров Российской Федерации от 23.10.1993г., выявлены признаки административного правонарушения ответственность, за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, а именно отсутствовали временные технические средства организации дорожного движения. В ходе административного расследования, по вышеуказанному правонарушению, в отношении должностного лица, а именно ОСН ООО «СройРесурс» производителя работ ФИО2, составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении дела не заявлял. В силу ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие привлекаемого лица.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В силу ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее также - Закон о БДД) деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации техническими регламентами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения.

Выполнение мероприятий по организации дорожного движения осуществляется в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог и в соответствии с действующим законодательством отнесено к компетенции федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, являющихся собственниками или иными владельцами автомобильных дорог (ст. 21 Закона о БДД).

В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Основные положения), дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения должны содержаться в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; участники дорожного движения должны быть проинформированы о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации.

Согласно пункту 14 Основных положений должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается 17.08.2020 г. в 12-29 мин. при проведении обследования участка проезжей части дороги по улице Братьев Кундоховых, а. Кош-Хабль, Хабезского района, КЧР в нарушение требований части 1 статьи 22 Федерального закона от 10.12.1995г «О безопасности дорожного движения», пункта 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета министров Российской Федерации от 23.10.1993г., выявлены признаки административного правонарушения ответственность, за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, а именно отсутствовали временные технические средства организации дорожного движения. В ходе административного расследования, по вышеуказанному правонарушению, в отношении должностного лица, а именно ОСН ООО «СройРесурс» производителя работ ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В ходе административного расследования государственным инспектором отделения дорожного надзора отдела УГИБДД МВД по КЧР установлено, что по <адрес>, а. Кош-Хабль, <адрес>, КЧР ремонтные работы производились ООО «СтройСервис», что подтвержается муниципальным контрактом №-К от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу от 19.06.2020 года ФИО2 принят на работу в ООО «СтройРесурс» производителем работ.

Согласно приказу №17 от 01.07.2020 года ФИО2 - производитель работ, генеральным директором ООО «СтройРесурс» назначен ответственным за выполнение строительно-монтажных работ на объекте «Ремонт дороги» по ул. Бр. Кундоховых, а. Кош-Халбь.

Между тем, установлено, что при проведении строительно-монтажных работ отсутствовали временные технические средства организации дорожного движения, т.е. не были установлены дорожные знаки 3.18; 3.18.2,; 6.17; 1.34.3; 3.24; 1.25 в нарушение требований п.6.1 ГОСТ Р58350-2019 и п.5.2 ГОСТ Р52289-2019.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 09 СЕ №608234 от 14.09.2020, актом о выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 17.08.20120 года, фототаблицами и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, исследованные доказательства позволяют суду сделать вывод о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, поскольку являясь должностным лицом, ответственным за результаты деятельности участка, допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, нарушены п.6.1 ГОСТ Р58350-2019 и п.5.2 ГОСТ Р52289-2019, создав угрозу дорожного движения.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственности в судебном заседании не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного должностным лицом ФИО2 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 12.34, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать должностное лицо - ответственное за выполнение строительно-монтажных работ ООО «Строй Ресурс» ФИО2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен УФК по КЧР (МВД по КЧР), ИНН <***>, КПП 090909001, р/с <***>, банк получателя ГРКЦ НБ КЧР, г. Черкесск, БИК 049133001, ОКТМО 91701000, КБК 18811601123010001140, УИН 18810409201500000501.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления.

Разъяснить ФИО2, что за неуплату штрафа в предусмотренный законом срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево- Черкесской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Черкесского городского суда КЧР З.И. Абайханова

Административное дело №5-1787/20

№УИД: 09RS0008-01-2020-000765-32