Решение № 2-131/2019 2-131/2019~М-62/2019 М-62/2019 от 4 апреля 2019 г. по делу № 2-131/2019

Дело №2-131/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ардон 04 апреля 2019г.

Ардонский районный суд РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Туаева А.Т.,

с участием помощника прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО3,

представителя ответчика АМС Ардонского городского поселения РСО-Алания ФИО4, действующий на основании доверенности от 09.01.2019г. №,

при секретаре судебного заседания ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> РСО-Алания в защиту интересов жильцов многоквартирного дома к АМС Ардонского городского поселения об обязании проведения обследовании многоквартирного дома,

установил:

<адрес> РСО-А обратился в Ардонский районный суд с иском в интересах жильцов многоквартирного дома к АМС Ардонского городского поселения об обязании проведения обследовании многоквартирного дома и сослался на следующие обстоятельства:

<адрес> проведена проверка соблюдения прав несовершеннолетних при временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан, в ходе которой выявлены нарушения их прав.

<адрес> проведена проверка по коллективному обращению жильцов <адрес> о принятии мер по факту бездействия АМС Ардонского городского поселения в части проведения обследования данного многоквартирного дома в целях признания его аварийным.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.14 Федерального закона от №-Ф3 ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством. Согласно п.8 ч.1 ст.14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания. Порядок признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции установлен Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ № от 28.01.2006г. (далее - Положение). Пунктом 6 Положения установлено, что многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. В соответствии с п.7 Положения признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в Положении требованиям. Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В ходе проведенной проверки было установлено, что в 2017 году АМС Ардонского городского поселения, на основании решений Ардонского районного суда, было зарегистрировано право собственности на жилые помещения в многоквартирном <адрес>. Вместе с тем, несмотря на неоднократные обращения жильцов данного дома о признании его аварийным, с момента регистрации права собственности и до настоящего времени АМС Ардонского городского поселения каких-либо мер по обследованию данного дома в целях признания его аварийным или не аварийным не принято.

Бездействие АМС Ардонского городского поселения по решению указанного вопроса свидетельствует о несоблюдении п.8 ч.1 ст.14 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которым к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, что в свою очередь является нарушением п.6 ч.1 ст.14 Федерального закона от №-Ф3 ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также нарушает охраняемые законом конституционные права жильцов многоквартирном <адрес>.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой <адрес> главе АМС Ардонского городского поселения 09.07.2018г. было внесено представление, по результатам рассмотрения которого 30.07.2018г. было вынесено постановление № о внесении изменений в состав межведомственной комиссии, однако до настоящего времени, указанным органом местного самоуправления и комиссией вопрос о проведении оценки соответствия жилых помещений и здания <адрес> установленным в Положении требованиям для признания жилых помещений непригодным (годными) для проживания и многоквартирного дома аварийным (не аварийным) и подлежащим (не подлежащим) сносу или реконструкции не решен, никаких мер для его решения администрацией не принимается.

Данные обстоятельства послужили основанием для подачи прокурора <адрес> РСО-А указанного искового заявления.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 исковые требования подержал и просил обязать АМС Ардонского городского поселения в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления решения в законную силу провести межведомственной комиссией обследование, и оценку соответствия жилых помещений и здания <адрес> требованиям для признания жилых помещений непригодным (годными) для проживания и многоквартирного дома аварийным (не аварийным) и подлежащим (не подлежащим) сносу или реконструкции, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ № от 28.01.2006г.

Представитель ответчика АМС Ардонского городского поселения ФИО4 в судебном заседании исковые требования прокурора <адрес> РСО-Алания признал в полном объеме и не возражал в их удовлетворении.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований, которые подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания ответчиком исковых требований, в судебном решении не указываются другие мотивы удовлетворения иска, кроме признания иска ответчиком.

Представитель ответчика по делу в судебном заседании исковые требования прокурора признал полностью и не возражал в их удовлетворении.

Ответчику разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39,173 ГПК РФ, согласно которым при признании ответчиком иска и принятие его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Данное признание ответчиком иска соответствует требованиям закона, не нарушает права и законные интересы других лиц, а поэтому подлежит принятию его судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 45, 194-199ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> РСО-Алания в защиту жильцов многоквартирного дома к АМС Ардонского городского поселения РСО-Алания – удовлетворить.

Обязать АМС Ардонского городского поселения в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления решения в законную силу провести межведомственной комиссией обследование, и оценку соответствия жилых помещений и здания дома, расположенного по адресу: <адрес> требованиям для признания жилых помещений непригодным (годными) для проживания и многоквартирного дома аварийным (не аварийным) и подлежащим (не подлежащим) сносу или реконструкции, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ № от 28.01.2006г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РСО-Алания через Ардонский районный суд в течение месяца, со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий А.Т. Туаев