Решение № 2А-731/2023 2А-731/2023~М-714/2023 М-714/2023 от 12 декабря 2023 г. по делу № 2А-731/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 13 » декабря 2023 года г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Мурзабековой М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-731/2023 по административному иску ФИО1 к начальнику ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов ФИО2 о признании незаконным бездействия,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился с данным иском указав, что на исполнении ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов находилось исполнительное производство № 2229/18/63018-ИП от 26.02.2018 года по взысканию с ФИО3 в его пользу задолженности, которое было окончено 16.12.2022 года по п.3 ч.1 ст.46 и п.3 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве. Однако в нарушение требований закона постановление о его окончании и исполнительный лист в адрес взыскателя были направлены только 22.09.2023 года, что нарушило его права и на протяжении длительного времени не давало возможности вновь предъявить его к исполнению. Просил признать незаконным бездействие административного ответчика в этом, признать незаконным действия по вынесению постановления от 16.12.2022 года об окончании исполнительного производства, признать незаконным само данное постановление, обязать возобновить исполнительное производство с направлением запросов и истребовании ответов из Росгвардии, Росреестра, ЗАГСа, Гостехнадзора, ГИБДД, ГИМС, Нотариальной палаты, банковских и иных кредитных организациях.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал в части признания незаконным бездействия в своевременном направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа. Пояснил, что в настоящее время постановление об окончании отменено и исполнительное производство возобновлено.

Административный ответчик, привлеченные в качестве соответчиков приставы ФИО4, ФИО5, а также заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались.

Заслушав объяснения явившегося лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.218, 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу ст.227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из этих условий требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам РФ.

На основании ст.121 ч.1 данного закона постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из материалов дела на исполнении в ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов находилось исполнительное производство № 2229/18/63018-ИП от 26.02.2018 года по взысканию с ФИО3 в пользу ФИО1 долга в сумме 25000000 рублей на основании выданного Большеглушицким районным судом исполнительного листа по делу № 2-2/15 от 22.02.2015 года, которое постановлением старшего судебного пристава ФИО2 от 16.12.2022 года было окончено на основании ст.46 ч.1 п.3 и ст.47 ч.1 п.3 Федерального закона «Об исполнительном производстве» с возвращением исполнительного документа взыскателю.

Административный истец ссылается на то, что копия постановления об окончании указанного исполнительного производства и исполнительный документ были получены им только 27.09.2023 года, в подтверждение чего прикладывает копию конверта с трек-номером (ШПИ №), где отправителем значится ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов, из которого усматривается его направление адресату 22.09.2023 года.

В силу ст.13 Закона РФ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

На основании ст.46 ч.1 п.3 Закона об исполнительном производстве взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии со ст.47 ч.1 п.3 этого закона указанное обстоятельство является основанием для окончания исполнительного производства. При этом копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства должны направляться взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения (п.1 ч.6 данной статьи).

Исследованные по делу доказательства позволяют сделать вывод, что исполнительное производство находилось на исполнении старшего судебного пристава ФИО2, в связи с чем на ней лежала обязанность соблюдения требований закона по направлению взыскателю копии постановления о его окончании и возврате оригинала исполнительного документа, несоблюдение которых означает нарушение прав и законных интересов административного истца на получение достоверной и своевременной информации о ходе исполнительного производства и возможное его обжалование, а также на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению применительно к ч.4 ст.46 Закона об исполнительном производстве. При таких обстоятельствах административный иск в этой части является обоснованным.

Одновременно с этим из представленных ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов документов следует, что постановлением старшего судебного пристава ФИО5 от 13.12.2023 года постановление об окончании указанного исполнительного производства отменено, исполнительное производство возобновлено, что согласуется с положениями ч.9 ст.47 Закона об исполнительном производстве и свидетельствует о восстановлении прав административного истца в этой части. При этом круг необходимых мер принудительного исполнения и перечень исполнительных действий применительно к ст.12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения РФ» определяется судебным приставом-исполнителем самостоятельно, в связи с чем ссылка в просительной части административного искового заявления на обязание устранения нарушения прав взыскателя путем совершения определенных действий, в частности направления запросов и истребования ответов из указанных в нем организаций и учреждений не может быть принята во внимание. В данном случае он не лишен возможности заявить соответствующее ходатайство, подлежащее обязательному рассмотрению.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов ФИО2, выразившееся в ненаправленииДимитриеву Василию Николаевичу в срок, установленный ст.47 ч.6 Федерального закона «Об исполнительном производстве», копии постановления от 16.12.2022 года об окончании исполнительного производства № 2229/18/63018-ИП и возвращении исполнительного документа в отношении ФИО3.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.

Судья В.В.Лопутнев