Решение № 2А-807/2020 2А-807/2020~М692/2020 М692/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2А-807/2020

Ад. дело № 2а – 807/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2020 года г. Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Степанова С.В. с участием:

административного ответчика ФИО1,

старшего помощника прокурора Калининского района Тверской области Мышковской Е.А.,

при секретаре Власовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску ОМВД России по Калининскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Калининскому району в лице начальника ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных в отношении последнего административных ограничений, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 осужден 05.05.2017 Центральным районным судом г. Твери по ст. 162 ч. 2, ст. 68 ч. 2 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание отягчает опасный рецидив преступлений. Освобожден 03.08.2018 из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по постановлению Калининского районного суда Тверской области от 19.07.2018 условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 24 дня. 13.08.2019 срок условно-досрочного освобождения окончен. Решением Калининского районного суда Тверской области от 26.06.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения: запрет выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 13.08.2019 ФИО1 поставлен на административный учет в ОМВД России по Калининскому району с заведением дела административного надзора № 20-19 на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены временные ограничения и определены обязанности. 15.08.2019 ФИО1 письменно ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию (каждый первый понедельник месяца), утвержденного врио начальника ОМВД России по Калининскому району, и с установленными по решению суда в отношении него административными ограничениями, а также предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или может быть установлено дополнительное административное ограничение в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушении, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: постановлением начальника полиции ОМВД России по Калининскому району УМВД России по Тверской области № 542697/2063 от 02.10.2019 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за неявку по вызову, подвергнут административному наказанию в виде предупреждения; постановлением врио заместителя начальника полиции ОМВД России по Калининскому району УМВД России по Тверской области № 542978/2405 от 08.11.2019 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за неявку на регистрацию, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа; постановлением врио заместителя начальника полиции ОМВД России по Калининскому району УМВД России по Тверской области № 765410/77 от 15.01.2020 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, неявку на регистрацию, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу. ФИО1 нуждается в систематическом контроле над поведением, так как склонен к совершению правонарушений. Холост. Работает в ООО «<данные изъяты>» столяром-станочником. По месту регистрации проживает с матерью. Срок административного надзора и срок погашения судимости истекает 03.08.2026.

На основании изложенного, Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил дополнить установленные в отношении ФИО1 административные ограничения обязательной явкой два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные этим органом.

Административный истец, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, своего представителя в суд не направил.

С учетом положений частей первой и четвертой ст. 272 КАС РФ неявка административного истца, его представителя, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, не препятствует рассмотрению дела по существу.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он не согласен с установлением ему дополнительного ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел два раза в месяц, поскольку считает, что указанные в административном исковом заявлении нарушения не являются грубыми. 04.11.2019 он не явился на регистрацию, так как у него в телефоне было установлено напоминание о явке на другую дату. 06.01.2020 он не явился на регистрацию, так как накануне выехал на заработки в другую область и перед выездом не смог дозвониться до инспектора по административному надзору. О своём выезде он сообщил участковому уполномоченному полиции по месту жительства, который эту информацию до инспектора по административному надзору не довел. Постановления о привлечении его к административной ответственности за нарушение административного надзора он не обжаловал, наказание в виде штрафа оплатил. Дополнительная явка на регистрацию может негативно сказаться на его работе.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора об удовлетворении заявленных требований, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) орган внутренних дел вправе обратиться с административным исковым заявлением о частичной отмене и дополнении ранее установленных административных ограничений в суд по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения поднадзорного лица.

Согласно положениям ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

ФИО1 05.05.2017 осужден Центральным районным судом г. Твери по ч. 2 ст. 162 УК РФ с применением ч.3 ст. 68 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно указанному приговору отягчающим наказание обстоятельством в действиях ФИО1 признан рецидив преступлений, определенный судом как опасный.

03.08.2018 в соответствии с постановлением Калининского районного суда Тверской области от 19.07.2018 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 24 дня. Указанным постановлением суда на ФИО1 возложена обязанность в период условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, один раз в месяц в дни, установленные этим органом.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 26.06.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения: запрет выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

13.08.2019 ФИО1 поставлен на административный учет в ОМВД России по Калининскому району с заведением дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены временные ограничения и определены обязанности.

15.08.2019 ФИО1 был ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию: каждый первый понедельник месяца), - и с установленными по решению суда в отношении него административными ограничениями, а также предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или ему может быть установлено дополнительное административное ограничение в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушении, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ: постановлением начальника полиции ОМВД России по Калининскому району УМВД России по Тверской области № 542697/2063 от 02.10.2019 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку по вызову в орган внутренних дел; постановлением врио заместителя начальника полиции ОМВД России по Калининскому району УМВД России по Тверской области № 542978/2405 от 08.11.2019 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за неявку на регистрацию в орган внутренних дел; постановлением врио заместителя начальника полиции ОМВД России по Калининскому району УМВД России по Тверской области № 765410/77 от 15.01.2020 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за неявку на регистрацию в орган внутренних дел. Постановления обжалованы не были, вступили в законную силу.

Анализируя изложенное, представленные доказательства, учитывая личность ФИО1, его поведение в период нахождения под административным надзором, в частности, совершение в течение одного года двух административных правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить заявленные административные исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление ОМВД России по Калининскому району Тверской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Калининского районного суда Тверской области от 26.06.2019 административные ограничения ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Решение в окончательной форме составлено 20.05.2020

Судья С.В. Степанов