Решение № 2А-137/2019 2А-137/2019~М-84/2019 А-137/2019 М-84/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2А-137/2019

Дело №а-137/2019
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 23 мая 2019 года

Егорьевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шмидт Е.А.,

при секретаре Чернышевой А.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО5,

помощника прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Рубцовский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Рубцовский» (далее по тексту МО МВД России «Рубцовский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения - обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, указывая в обоснование требований, что решением Егорьевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению начальника МО МВД России «Рубцовский» в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 1 раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения против порядка управления, а именно за нарушение административных ограничений, установленных судом, ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Из характеризующей справки участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Рубцовский» известно, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, привлекался к административной ответственности, ранее судим.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений административный истец считает необходимым установить дополнительные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца - заместитель начальника ОП по <адрес> МО МВД России «Рубцовский» ФИО5, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что с установлением в отношении него административных ограничений согласен.

Суд счел возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие административного ответчика, явка которого не признана судом обязательной.

Суд, выслушав пояснения административного истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора <адрес>, полагавшего необходимым удовлетворить требования административного истца, приходит к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы по месту осуществления административного надзора.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 осужден приговором Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Постановлением Новоалтайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 10 месяцев 05 дней. Приговором Егорьевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.3 ст.260 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по постановлению Новоалтайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ из ЛИУ-8 УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на 2 месяца 4 дня. После освобождения из мест лишения свободы прибыл на постоянное место жительство на территорию <адрес>.

Решением Егорьевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, как лица, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов.

Согласно заключению старшего УУП ОП по <адрес> МО МВД России «Рубцовский», утвержденного начальником ОП по <адрес> МО МВД России «Рубцовский», ФИО1 поставлен на профилактический учет и за ним установлен административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ, он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными судом, и обязанностями, предупрежден об ответственности и последствиях за несоблюдение установленных ограничений.

Однако, как следует из материалов дела, в период нахождения под административным надзором ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Так, постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения в период и после освобождения из мест лишения свободы, неоднократного совершения в течение года административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении последнего свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

Ограничения, которые административный истец просит установить ФИО1, соответствуют исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического и воспитательного воздействия на ФИО1 в целях недопущения совершения им указанных правонарушений или антиобщественного поведения, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельствам их совершения.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление МО МВД России «Рубцовский» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Рубцовский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Егорьевский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.А. Шмидт

Верно

Судья Е.А. Шмидт