Решение № 2-503/2019 2-503/2020 2-503/2020~М-155/2020 М-155/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2-503/2019

Дело № 2-503/2019

УИД 34RS0003-01-2020-000252-47


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волгоград 15 июля 2020 года

Кировский районный суд г.Волгограда

в составе: председательствующего судьи Трусовой В.Ю.

при секретаре судебного заседания Осиповой Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности,

у с т а н о в и л:

<адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства в сфере пожарной безопасности в деятельности ФИО1 при эксплуатации здания по адресу: <адрес>, по результатам которой выявлены нарушения, а именно во внутренней запасной лестничной клетке на втором этаже здания установлен радиатор отопления, выступающий из плоскости стены на высоте менее 2,2 м. от лестничного марша (фактически вплотную к лестничному маршу) (п. 33 Правил противопожарного режима); второй и третий этажи здания не оборудованы автоматической противопожарной сигнализацией (п. 4 Правил противопожарного режима 110-03); ширина дверного проема, ведущего к запасному эвакуационному выходу из зала кафе-пекарни «Время есть» составляет менее 0,8 м (фактическая ширина 0,7 м.) (п. 33 Правил противопожарного режима).

Поскольку ответчику на праве собственности принадлежит указанное помещение, в котором были установлены нарушения пожарной безопасности, просит возложить на ответчика ФИО1 обязанность устранить указанные нарушения правил пожарной безопасности в помещениях при эксплуатации здания по адресу: <адрес>.

Заместитель прокурора <адрес> СДВ в судебном заседании заявленные требования поддержал в части возложения обязанности привести в соответствие с требованиями законодательства ширину дверного проема ведущего к запасному эвакуационному выходу из зала кафе-пекарни «Время есть» составляет менее 0,8 м (фактическая ширина 0,7 м.) (п. 33 Правил противопожарного режима), остальные требования не поддержал.

Представитель ответчика ФИО1 – САВ, действующий на основании доверенности в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований прокурора, указал, что не знал о данном нарушении, в течение месяца обязуется его устранить.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 ФЗ «О пожарной безопасности» Федеральный закон от <ДАТА> N 69-ФЗ, требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Статьей 2 Федерального закона от <ДАТА> «О пожарной безопасности» от <ДАТА> N 69-ФЗ установлено, что законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности, в том числе Правила противопожарного режима в Российской Федерации пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Именем Федерации от <ДАТА> N 390 «О противопожарном режиме».

Приказами МЧС РФ от <ДАТА> № и от <ДАТА> № утверждены нормы пожарной безопасности по проектированию систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях и нормы пожарной безопасности в части перечня зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> № утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее Правила), которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

Постановлением Правительства РФ от <ДАТА> № утверждены требования к анттеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее Требования №), которые устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ).

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом и договором (ст. 210 ГК РФ).

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества (ст. 38 Федерального закона от <ДАТА> N 69-ФЗ "О пожарной безопасности").

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ст. 45 ГПК РФ).

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1

Из материалов дела также усматривается, что в период с <ДАТА> по <ДАТА> прокуратурой <адрес> была проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации помещений здания, расположенных по адресу: <адрес>.

При проведении проверки требований пожарной безопасности, проведено обследование (проверка) в помещениях здания, расположенных по адресу: <адрес>.

Проведенным обследованием (проверкой) соблюдения требований пожарной безопасности, выявлены следующие нарушения установленных правил пожарной безопасности: во внутренней запасной лестничной клетке на втором этаже здания установлен радиатор отопления, выступающий из плоскости стены на высоте менее 2,2 м. от лестничного марша (фактически вплотную к лестничному маршу) (п. 33 Правил противопожарного режима); второй и третий этажи здания не оборудованы автоматической противопожарной сигнализацией (п. 4 Правил противопожарного режима 110-03); ширина дверного проема, ведущего к запасному эвакуационному выходу из зала кафе-пекарни «Время есть» составляет менее 0,8 м (фактическая ширина 0,7 м.) (п. 33 Правил противопожарного режима).

Выявление указанных нарушений подтверждается представленным актом проверки соблюдения противопожарного законодательства от <ДАТА>, а также информацией ОНДиПР по Красноармейскому, Кировскому и <адрес>м <адрес> УНДиПР ГУ МЧС России по <адрес> от <ДАТА>.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что выявленные нарушения требований федерального законодательства, регулирующего правоотношения в области пожарной безопасности, свидетельствуют о ненадлежащей эксплуатации здания, принадлежащего ФИО1 , что в свою очередь может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации.

Как установлено судом и подтверждается представленными доказательствами, в том числе, актом проверки от <ДАТА> и объяснениями сторон, ответчиком часть работ выполнена, а именно, во внутренней запасной лестничной клетке на втором этаже здания убран радиатор отопления, выступающий из плоскости стены на высоте менее 2,2 м. от лестничного марша (фактически вплотную к лестничному маршу) (п. 33 Правил противопожарного режима); второй и третий этажи здания оборудованы автоматической противопожарной сигнализацией (п. 4 Правил противопожарного режима 110-03).

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 53 Федерального закона от <ДАТА> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон №123-ФЗ) для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть установлены необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов.

Требованиями ст. 89 Федерального закона установлено, что эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Расчет эвакуационных путей и выходов производится без учета применяемых в них средств пожаротушения.

В силу ч. 8 ст. 89 Федерального закона количество и ширина эвакуационных выходов из помещений с этажей и из зданий определяются в зависимости от максимально возможного числа эвакуируемых через них людей и предельно допустимого расстояния от наиболее удаленного места возможного пребывания людей (рабочего места) до ближайшего эвакуационного выхода.

Принимая во внимание, что доказательств устранения нарушений требований пожарной безопасности в остальной части суду не представлено, представитель ответчика не отрицал, что иные требования искового заявления ответчиком не исполнены, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части возложения на ответчика обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности, в части расширения дверного проема, ведущего к запасному эвакуационному выходу из зала кафе-пекарни «Время есть» до 0,8 м (фактическая ширина 0,7 м.) (п. 33 Правил противопожарного режима).

Требование истца о приведении решения к немедленному исполнению не подлежит удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, в настоящее время кафе-пекарня «Время есть» не работает в виду сложившейся эпидемиологической обстановки, истец обязуется расширить проем до нужного размере в течение месяца.

Учитывая изложенное, судом не установлено особых обстоятельств, при которых замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности – удовлетворить в части.

Обязать ФИО1 устранить нарушения правил пожарной безопасности при эксплуатации здания, расположенного по адресу: <адрес>А <адрес>, а именно: привести в соответствие с требованиями законодательства ширину дверного проема, ведущего к запасному эвакуационному выходу из зала кафе-пекарни «Время есть», а именно расширить не менее чем до 0,8 м.

В остальной части требований прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 21 июля 2020 года.

судья В.Ю. Трусова