Решение № 02А-1051/2025 02А-1051/2025~МА-0781/2025 2А-1051/2025 МА-0781/2025 от 4 сентября 2025 г. по делу № 02А-1051/2025

Дело №2а-1051/2025

УИД 77RS0009-02-2025-006449-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 25 августа 2025 года

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бобылевой С.А., при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Зюзинскому ОСП ГУФССП России по адрес, СПИ Зюзинского ОСП фио, ГУ ФССП России по адрес, старшему судебному приставу Зюзинского ОСП, старшему судебному приставу Зюзинского ОСП фио о признании незаконным и отмене постановления,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась с административным иском к Зюзинскому ОСП ГУФССП России по адрес, СПИ Зюзинского ОСП фио, ГУ ФССП России по адрес, старшему судебному приставу Зюзинского ОСП, старшему судебному приставу Зюзинского ОСП фио о признании незаконным и отмене постановления.

В обоснование заявленных требований административный истец указала, что 12.02.2024 Александровский городской суд адрес вынес решение, в соответствии с которым ФИО1 был выделен в собственность земельный участок площадью 500 кв.м с кадастровым номером №23:49:0401005:2438, расположенный по адресу: адрес, адрес. Административному истцу стало известно, что 23.06.2024 судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес вынесено постановление о наложении ареста на вышеуказанный участок. ФИО1 обратилась в Зюзинский районный суд адрес с административным исковым заявлением к Зюзинскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес признании постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество незаконным. 11.12.2024 года Зюзинский районный суд адрес решил исковые требования по административному иску ФИО1 к Зюзинскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество незаконным, - удовлетворить, признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес №135015/24/77032-ИП от 23.06.2024 о запрете на совершение действий по регистрации: отношении имущества: земельного участка, площадью 500 кв.м., кадастровый номер №23:49:0401005:2438, расположенного по адресу: адрес, адрес, обязать устранить допущенные нарушения. 21.01.2025 года решение Зюзинского районного суда адрес по административному делу №2-1486/2024 вступило в законную силу. 31.03.2025 г. Судебный пристав-исполнитель Зюзинский ОСП фио вынес постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации, однако, 05.05.2025 года ФИО1 получив сведения из ЕГРН установила, что пристав-исполнитель Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес вынес новые постановления о запрете регистрации на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0401005:2438 в рамках исполнительных производств №52737/24/77032-ИП от 21.02.2024 г., №294982/24/77032-ИП от 17.09.2024 г., №12083/25/77032-ИП от 01.04.2025 г.

Административный истец просит признать незаконным и отменить постановления о наложении арестов на земельный участок площадью 500 кв. м с кадастровым номером 23:49:0401005:2438 по адресу: адрес, Адлерский p-он, адрес в рамках исполнительных производств №52737/24/77032-ИП от 21.02.2024 г., №294982/24/77032-ИП от 17.09.2024 г., №12083/25/77032-ИП от 01.04.2025 г.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, при подаче иска уведомила суда, что просит рассмотреть административное дело в отсутствии себя и своего представителя.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом

Административные ответчики Зюзинский ОСП ГУФССП России по адрес, СПИ Зюзинского ОСП фио, ГУ ФССП России по адрес, старший судебный пристав Зюзинского ОСП, старший судебный пристав Зюзинского ОСП фио в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Ранее представили копии исполнительных производств №52737/24/77032-ИП от 21.02.2024 г., №294982/24/77032-ИП от 17.09.2024 г., №12083/25/77032-ИП от 01.04.2025 г.

Представитель заинтересованного лица ПАО Сбербанк, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом.

В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд постановил возможным слушание дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ст.360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ "Об исполнительном производстве") постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности или оспорены в суде.

В силу ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 13 ФЗ "Об исполнительном производстве" указаны требования, предъявляемые к исполнительным документам, к указанным требованиям, в том числе относится дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение (п. 14 ч. 1 ст. 13 Закона) Федеральной службой судебных приставов постановление о возбуждении исполнительного производства принимается на основании вынесенных исполнительных документов с учетом полученной из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате должником в полном объеме в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации (ч. 1.1 ст. 30 Закона).

Исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 6 настоящей статьи, а также в случаях, если суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю (ч. 5 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Закона).

В соответствии с ч. 17 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч. 1 ст. 36 Закона, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В целях выполнения задач судебным приставам-исполнителям предоставлены широкие полномочия по совершению исполнительных действий, перечень которых определен ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве".

В силу ч. 1 ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе следующие исполнительные действия в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество.

В силу положений ст. 68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В целях получения с должника имущества, подлежащего взысканию по исполнительному документу, судебный пристав-исполнитель вправе обратить взыскание на имущество должника.

В силу ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (часть 1).

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона (часть 3).

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (часть 4).

Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом (часть 6).

Согласно разъяснениям, данным в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" при отсутствии (недостаточности) у должника иного имущества взыскание может быть обращено на долю должника в общей (долевой или совместной) собственности в порядке, предусмотренном ст. 255 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в Зюзинском ОСП ГУ ФССП России по адрес находятся исполнительное производство №120834/25/77032-ИП от 01.04.2025, возбужденного на основании исполнительного листа №2-4509/2024-1 от 27.03.2025, о взыскании с должника фио в пользу ПАО Сбербанк задолженности по кредитному договору в размере сумма, расходов по оплате государственной пошлины в размере сумма, исполнительное производство №294985/24/77032-ИП от 17.09.2024 года., возбужденного на основании исполнительного листа №2-4252/2024-2 от 13.09.2024, о взыскании с должника фио в пользу ПАО Сбербанк задолженности по кредитному договору в размере сумма, расходы оп оплате государственной пошлины в размере сумма, исполнительное производство №52737/24/77032-ИП от 21.02.2024 года, возбужденного на основании исполнительной надписи нотариуса № У-0001194246 от 21.02.2024, о взыскании по договору N°8611VVYSKLMR2Q0AQ0QS1Q от 05.12.2021 г. в размере сумма; проценты в размере сумма; сумму расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи, в размере сумма.

В рамках исполнительных производств судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении земельного участка площадью 500 кв.м с кадастровым номером 23:49:0401005:2438, расположенный по адресу: адрес, адрес.

Также судом установлено, что решением от 12.02.2024 Александровского городского суда адрес по иску ФИО1 к фио о разделе совместно нажитого имущества, требования истца удовлетворены, выделено в собственность ФИО1 имущество, в том числе земельный участок площадью 500 кв.м с кадастровым номером №23:49:0401005:2438, расположенный по адресу: адрес, адрес.

Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Согласно пункту 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в целях обеспечения прав кредитора на основании частей 1 и 4 статьи 80 Закона об исполнительном производстве наложение ареста или установление запрета на распоряжение (запрета на совершение регистрационных действий) возможно в отношении имущества, находящегося в общей совместной собственности должника и другого лица (лиц), до определения доли должника или до ее выдела.

Суд, оценив представленные доказательства по делу, учитывая положения Закона об исполнительном производстве, с учетом состоявшегося судебного решения, приходит к выводу, о том, что административными ответчиками Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес допущено нарушение прав административного истца, выразившееся в вынесении постановления о запрете на совершения действий по регистрации, в отношении земельного участка, который ей принадлежит.

Признавая незаконным бездействие административного ответчика, суд принимает решение о возложении на него обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, что согласуется с положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которым одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений (статья 3); каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами (часть 1 статьи 4).

Отказывая в удовлетворении требований административного истца к ГУ ФССП России по адрес, суд исходит из того, что истцом не предъявлены требования к ГУ ФССП России по адрес в просительной части искового заявления, в связи с чем в соответствии со ст. 178 КАС РФ, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования по административному иску ФИО1 к Зюзинскому ОСП ГУФССП России по адрес, СПИ Зюзинского ОСП фио, ГУ ФССП России по адрес, старшему судебному приставу Зюзинского ОСП, старшему судебному приставу Зюзинского ОСП фио о признании незаконным и отмене постановления, - удовлетворить.

Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес о запрете на совершение действий по регистрации в отношении имущества: земельного участка, площадью 500 кв.м, кадастровый номер №23:49:0401005:2438, расположенного по адресу: адрес, адрес, вынесенные в рамках исполнительных производств №52737/24/77032-ИП от 21.02.2024 г., №294982/24/77032-ИП от 17.09.2024 г., №12083/25/77032-ИП от 01.04.2025 г., обязать устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 05.09.2025.

Судья С.А. Бобылева