Постановление № 5-103/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 5-103/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 февраля 2020 года г. Щёкино Тульской области

Судья Щёкинского районного суда Тульской области Терехова Ю.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Ха Х.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, гражданина <адрес>, не работающего, состоящего в браке, имеющего малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалидности не имеющего, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

установил:

Ха Х.Д., являясь гражданином иностранного государства, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, поскольку он с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на проживание, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния. Факт правонарушения установлен ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании Ха Х.Д., виновным себя признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что знает о том, что должен был выехать с территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ С просьбой к властям Российской Федерации о предоставлении убежища или статуса беженца не обращался, какая-либо опасность по возвращении на родину ему не угрожает, по политическим или иным мотивам в <адрес> он не преследуется. Пояснил, что в <адрес> у него имеется супруга и малолетняя дочь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив представленные документы, судья находит, что вина Ха Х.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ доказана, и она помимо собственных объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается достаточной совокупностью представленных доказательств:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года №, составленным уполномоченным на то должностным лицом по факту выявления правонарушения;

выпиской из электронной базы данных ФМС России СПО «Мигрант-1», согласно которой Ха Х.Д. прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на трудовую деятельность до ДД.ММ.ГГГГ, виза обыкновенная рабочая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина в РФ, согласно которого срок временного пребывания Ха Х.Д. продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке въезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Содеянное Ха Х.Д. противоречит также требованиям ст. 2 и 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) и ст. ст. 7, 20-22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).

Так, согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающим в РФ является иностранный гражданин, прибывший в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, получивший миграционную карту, но не имеющий вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Согласно ч.2 ст. 5 того же нормативного акта, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

По общему правилу временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания, установленного законом или международным договором РФ. Как усматривается из представленных материалов, срок временного пребывания Ха Х.Д. был продлен до ДД.ММ.ГГГГ, оснований для вывода о наличии у Ха Х.Д. законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации после указанной даты представленные материалы не содержат.

Судья считает, что приведенные доказательства получены без нарушений закона, друг другу они не противоречат, оснований не доверять им с учетом объяснений лица, привлекаемого к ответственности, не имеется, поэтому они признаются относимыми, достоверными и допустимыми, а их совокупность – достаточной для того, чтобы прийти к выводу о наличии в содеянном Ха Х.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а, следовательно – и о необходимости назначения ему административного наказания, при этом принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, посягающего на установленный публичный правопорядок в части законодательства об общественном порядке, личность правонарушителя.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, судья считает признание правонарушителем своей вины, обстоятельств, отягчающих ответственность обстоятельств, не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания в виде административного штрафа с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, исключающих применение данных видов административного наказания (ч. 6 ст. 3.5, ч.3 ст. 3.10 КоАП РФ), не установлено, как не установлено и оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ. Доказательств возможности причинения невосполнимого вреда лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае его возвращения в государство гражданства не представлено. Издержек, предусмотренных ч. 1 ст. 24.7 того же Кодекса, и вещественных доказательств по делу не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Ха Х.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный настоящим постановлением, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу путём внесения (перечисления) суммы штрафа по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Тульской области (ОМВД России по Щёкинскому району), ИНН №, КПП №, расчетный счет № в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области (г. Тула), БИК №, КБК №, код ОКТМО №, идентификатор №.

Администрирование штрафа, назначенного настоящим постановлением, возложить на ОМВД России по Щёкинскому району.

При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа в указанный срок, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, постановление будет обращено к принудительному исполнению через службу судебных приставов.

Разъяснить лицу, привлеченному к ответственности, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Копию настоящего постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для сведения.

Копию постановления с отметкой о его вступлении в законную силу направить в УМВД России по Тульской области по вопросам миграции по адресу <адрес>.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, или должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ на составление протокола об административном правонарушении, или опротестовано прокурором в Тульский областной суд непосредственно либо через Щёкинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья-