Решение № 2А-1637/2024 2А-53/2025 2А-53/2025(2А-1637/2024;)~М-462/2024 М-462/2024 от 10 апреля 2025 г. по делу № 2А-1637/2024

Дело № 2а-53/2025 КОПИЯ

78RS0007-01-2024-001199-32 13 марта 2025 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

изготовлено в окончательной форме 11 апреля 2025 года

Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Федоришкиной Е.В.

при секретаре Папян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 ФИО5 по Санкт-Петербургу и <адрес>, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России о признании действий(бездействий) незаконными,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, уточнив административные исковые требования, просит суд признать незаконными действия и бездействия ФКУ СИЗО-1 ФИО5 по Санкт-Петербургу и <адрес>, выразившиеся в нарушении условий содержания в период с ДД.ММ.ГГГГ по сейчас, в нарушении ФЗ «о содержании подозреваемых, обвиняемых и осужденных в следственных изоляторах», положений Уголовно-Исполнительного кодекса, а также правил внутреннего распорядка СИЗО УИС, утвержденных приказом Минюста от ДД.ММ.ГГГГ № при содержании в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать денежную компенсацию в размере 10.000.000 рублей 00 копеек.

В обоснование указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ содержится под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. При помещении в камерное помещение пища была низкого качества; матрас был тонкий, постельное больше грязное; отсутствовала вентиляция; в камере водились тараканы, сверчки, мелкие грызуны, клопы; в душ выводили один раз в неделю на 15минут; в душе антисанитария; в камерном помещении плохо работало отопление; в камере содержался с курящими лицами; содержаться с ВИЧ инфицированными; регулярно переводили из одной камеры в другую; нарушение восьми часового сна при этапированиях, при этапировании не был обеспечен индивидуальным рационом питания; прогулка предоставлялась один раз в день; предметы личной гигиены выдавались не регулярно; отсутствие противопожарной сигнализации и системы пожаротушения; отсутствие яркого освещения; в судебных заседаниях путем использования систем видеоконференц-связи через клетку (решетку), что полагает незаконным; медицинские работники халатно относятся к исполнению своих служебных обязанностей. В связи, с чем нарушены права административного истца.

Определением Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России.

Определением Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчиков привлечен ФИО2.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, в связи с перерывом судебного процесса в зал судебных заседаний не вернулся, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФИО2 А.А. по доверенности, имеющий диплом о высшем юридическом образовании, в судебное заседание явился, административные исковые требования не признал, указывая на соответствие принудительного вентиляционного оборудования, установленного при наличии возможности согласно пункта 42 ПВР СИЗО и решения Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № АКПИ19-117 абзац 15 пункт 42; соответствие санитарным нормам согласно Приказа Минюста ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктами 1-3 Приложения № того же приказа; субъективное мнение о качестве пищи; размещение курящих и некурящих совместно при отсутствии отдельных помещений согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»; продолжительность принятия дума 15 минут в соответствии с п. 45 ПВР СИЗО утвержденных приказом Минюста ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №; заявил о пропуске срока обращения в суд, установленный статьёй 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель административного ответчика ФКУЗ МСЧ-78 ФИО3 В.А. по доверенности, имеющая диплом о высшем юридическом образовании, в судебное заседание явилась, административные исковые требования не признала, указывая что медицинская помощь оказывалась в полном объеме и в соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стразу или отбывающим наказание в виде лишения свободы».

Суд полагает возможным продолжение рассмотрения данного дела в отсутствие административного ответчика, учитывая, что препятствий к его рассмотрению не имеется.

Выслушав ранее данные объяснения административного истца, возражения представителей административных ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии со статьёй 17.1 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 10З-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон № 10З-ФЗ) Подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона №10З-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Согласно статье 15 Федерального закона № 10З-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона № 10З-ФЗ в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее - Правила внутреннего распорядка).

Согласно статье 22 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары.

В соответствии со статьёй 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 33 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие лица по возможности помещаются отдельно от некурящих лиц.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, которые едины на всей территории Российской Федерации. Указанные Правила утратили силу в связи с изданием Приказа Минюста Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 110, которым утверждены новые Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

Согласно пункта 40 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, действующих в период содержания ФИО1 в ФКУ «СИЗО-1 УФИО2 по Санкт-Петербургу и <адрес>», подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО.

Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

По заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло; зубная щетка; зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва (для мужчин); средства личной гигиены (для женщин).

Согласно пункта 41 Правил внутреннего распорядка для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; туалетная бумага; издания периодической печати из библиотеки СИЗО; настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды; предметы для уборки камеры; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации). В соответствии с пунктом 42 Правил внутреннего распорядка камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности (камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке); вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

Согласно пункта 43 Правил внутреннего распорядка - при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

В соответствии с пунктом 44 Правил внутреннего распорядка подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Согласно пункта 45 Правил внутреннего распорядка не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Для женщин и несовершеннолетних возможность помывки в душе предоставляется не менее двух раз в неделю продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

Как указано в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47, условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо не предоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статья 99 УИК РФ).

Согласно представленным в материалы дела справкам ФИО1 содержится в ФКУ «СИЗО-1 УФИО2 по Санкт-Петербургу и <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве обвиняемого, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве обвиняемого.

В соответствии с Приказом Минюста ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № уборка камерных помещений проводится силами лиц, содержащихся в камерных помещениях.

В Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах ФИО8, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОМВД Российской Федерации и пограничных органов ФСБ, лиц, подвернутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах МВД Российской Федерации на мирное время» указано, что контроль за качеством осуществляет руководитель подразделения и медицинский работник ежедневно, с отбором суточных проб приготовленных блюд на каждый прием пищи; контроль за раздачей пищи в камерные помещения осуществляет сотрудник отдела режима.

Все камерные помещения оборудованы принудительной вентиляцией согласно требованиям «Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста ФИО4» СП 15-01 Минюста ФИО4 через отверстие вентиляционной шахты размером 25*25 см., которая круглосуточно; дополнительно имеется постоянная естественная вентиляция через оконный проём камеры.

В камерные помещения подаётся горячая и холодная вода централизованно из городской сети.

Специальный порядок раздельного содержания курящих и некурящих лиц не предусмотрен, соблюдается администрацией ФКУ СИЗО-1 при наличии возможности.

Пожарная сигнализация смонтирована и находится в работоспособном состоянии, соответствует пункту 64 ППР № от ДД.ММ.ГГГГ.

Камеры 13/58, 13/12, 13/09, К15, К14, 15/34, 15/62, 15/09, 06/11, 06/61, 06/57, 08/09, 09/56, 09/09, 252, 13/09 в которых содержался ФИО1, имели площадь более 15 кв.м., в камерах содержалось не более 2 -8 человек.

Все камеры оборудованы столом; санитарным узлом; водопроводной водой которая соответствовала санитарным нормам и подавалась централизовано из городской сети, полкой для продуктов, вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; настенным зеркалом; для обеспечения искусственного дневного освещения с 06-00 до 22-00 в камерных помещениях установлены электрические лампы накаливания мощностью 60-75 ватт. Светильники были размещены в центре потолка, которые могут включаться дневное время суток при недостаточном дневном освещении, вызванным плохими погодными условиями, а так же лампами, размещенными в специальных плафонах, ограничивающих освещение спальных мест и установленных, как правило, у санитарных узлов для использования в качестве дежурного освещения, в ночное время с 22-00 до 06-00 включалось только дежурное освещение. В камерных помещениях одна лампа накаливания (40) ватт, расположенная над центральным входом камерного помещения, что не мешало сну содержащихся граждан. Также предусмотрено естественное освещение (имеется окно); розетками для подключения электроприборов, вентиляционной отдушиной; радиодинамиком, централизованным отоплением. Пол камер был застелен линолеумом. Санитарный узел был расположен на уровне пола и огражден от жилого помещения камеры, что обеспечивало приватность. Камеры находились в удовлетворительном техническом и санитарном состоянии.

Прогулочные дворы оборудованы скамейками, урнами, навесом от дождя (бетонный козырек). Имеется возможность заниматься физическими упражнениями, по желанию выдается спортивный инвентарь. В период пребывания ФИО1 одновременно в прогулочный двор ежедневно выводили не белее шести лиц, содержащихся под стражей, прогулка длилась не менее часа.

Все камеры учреждения оборудованы форточками для доступа свежего воздуха. Окна камер имеют остекление, проверка целостности остекления окон камерных помещений производится ежедневно.

Согласно п.40.1. Приказа №дсп личный обыск и досмотр вещей подозреваемых, обвиняемых, осужденных и иных лиц производится с целью обнаружения и изъятия у них запрещенных предметов.

Полному обыску подвергаются все подозреваемые, обвиняемые, осужденные при поступлении в СИЗО, перед выездом за его пределы.

При проведении полного обыска осужденным предлагается выдать запрещенные вещи, а затем снять последовательно головной убор, верхнюю одежду, обувь и нательное белье. При необходимости может проводиться обследование естественных полостей тела.

На основании п. 28.13 ПВР камера СИЗО оборудуется телевизором и холодильником по возможности.

В отношении ФИО1 за период его содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области физическая сила и специальные средства сотрудниками учреждения не применялись. Грубого обращения и оскорблений со стороны сотрудников администрации в отношении ФИО1 не допускалось.

Проветривание камер осуществляется во время прогулки, на это время все заключенные под стражу, за исключением больных выводятся из камер в прогулочные дворы.

В период пребывания ФИО1 получал индивидуальные средства гигиены в полном объеме, при поступлении был обеспечен индивидуальным спальным местом и вещевым имуществом (матрац- 1 шт., подушка -1 шт., простыня – 2 шт., наволочка – 1 шт., полотенце – 1 шт., одеяло – 1 шт.), столовые приборы (тарелка – 2шт., кружка – 1 шт., ложка – 1 шт.), в полном объеме, согласно норме 6 Приказа Минюста ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах».

Подозреваемые, обвиняемые и осужденные доставляются в сборное отделение для этапирования за пределы учреждения после общего подъема (согласно распорядка дня, утвержденного начальникам учреждения) и размещаются в камерах сборного отделения, обеспечиваются надлежащим питанием (сухими пайками) и по первому требованию выдается горячая кипяченая вода.

Лица, по прибытию из судебных заседаний, вновь размещаются в камерах сборного отделения, после проведения полного личного обыска, досмотра личных вещей размещаются в камерах учреждений.

Личный полный обыск подозреваемых и обвиняемых проводится во всех случаях прибытия подозреваемого или обвиняемого в СИЗО и убытия за его пределы согласно п.270, п. 271 гл. ХХ Приказа МЮРФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы».

Измерения микроклимата камерных помещений, где содержался ФИО1, проводилось ежеквартально с привлечением специалистов ФКУЗ МСЧ-78 ФИО2 с проведением замеров. Средняя температура в камерных помещениях в летний период составляла: +22 градусов С, в зимний период: +18 градусов С. Влажность воздуха находилась в пределах нормы. Неприятного запаха в камерных помещениях не ощущалось.

В период пребывания ФИО1 санитарная обработка камер проводилась ежемесячно, по эпидемическим показаниям и при выявлении насекомых и грызунов согласно Государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ и актов выполненных работ

В соответствии с пунктом 40.9 Инструкции по организации службы обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, держащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста России 3 ноября 2005 года № 204-дсп, при досмотре передач, посылок и вещей: хлебобулочные изделия (булки, батоны, буханки, кексы, рулеты и т.п.) разрезаются на части; жидкие продукты переливаются в подменную посуду; консервы вскрываются и перекладываются в другую посуду; рыба, сыры, сало, колбасные и мясные изделия разрезается на части; сыпучие продукты (сахар, сахарный песок и т.п.) пересыпаются; пачки сигарет и папирос вскрываются, сигареты и папиросы ломаются; конфеты принимаются без оберток, разрезаются на части, все другие продукты, которые могут быть использованы для сокрытия в них записок и других запрещенных предметов, проверяются так же.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" поясняет что, для лиц, находящихся в следственных изоляторах, иных местах принудительного содержания или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обеспечивается защита от воздействия окружающего табачного дыма в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. На данный момент специального порядка раздельного содержания курящих и не курящих лиц не предусмотрено. При наличии возможности данные лица содержатся раздельно.

Досмотр вещей подозреваемых или обвиняемых производится в их присутствии при поступлении в СИЗО, перед отправкой за его пределы, при переводе в другую камеру, стационар медицинской части или водворении в карцер. В исключительных случаях по указанию начальника СИЗО или его заместителя досмотр вещей подозреваемых или обвиняемых производится в отсутствие их владельцев, в том числе при проведении обыска в камере в присутствии дежурного по камере. Полный досмотр при поступлении в СИЗО проводится в соответствии с требованиями инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в СИЗО, утвержденной приказом Минюста Российской Федерации №-дсп от ДД.ММ.ГГГГ.

В период содержания ФИО1, при этапировании в суды в соответствии с Приказом Минюста ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 189 "Об становлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время» подозреваемые и обвиняемые снимались с довольствия и им выдавался рацион питания для осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в случаях, если предоставление горячей пищи невозможно, на мирное время (суточный сухой паек) установленного образца.

В период своего пребывания ФИО1 обеспечивался питанием в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничны/с органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время".

Согласно приказа МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (189) « Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно—исполнительной системы», все поступившие предложения, заявления и жалобы регистрируются в «Журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных».

Согласно п. 354 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утв. Приказом Минюста ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 110 помещение для участия в судебных заседаниях с использованием систем видео-конференц-связи оборудуется мебелью, позволяющей участникам процессуальных действий сидеть, пользоваться литературой и материалами дела, вести записи.

Оборудование помещения для проведения сеансов видеоконференц-связи металлической решеткой и решетчатой дверью в целях ограничения доступа содержащихся под стражей лиц к оборудованию законом не запрещено и не противоречит Соглашению № СД-14ю/36 от ДД.ММ.ГГГГ о взаимодействии с области использования видеоконференц-связи между Верховным Судом РФ, Судебным Департаментом при Верховном Суде РФ и Федеральной службой исполнения наказаний.

Нахождение в данном помещении ФИО1 не может расцениваться как унижающее честь и достоинство личности и не является безусловным основанием для признания прав административного истца нарушенными.

Медицинская помощь в учреждениях УФСИН России по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области оказывается бесплатно.

На основание Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ОЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» бесплатное обслуживание содержащихся в ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по городу Санкт- Петербургу и Ленинградской области» включает профилактические осмотры, диспансеризацию, обследование, лечение амбулаторное и стационарное, консультации врачей специалистов силами до 2011 года медицинских работников медицинской части ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по городу Санкт- Петербургу и Ленинградской области», а с 2011 года после реорганизации медицинской службы ФСИН России силами работников федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть № 78 Федеральной службы исполнения наказаний" (ОГРН - <***>, ИНН - <***>, адрес местонахождения Российская Федерация, 191014, Санкт- Петербург, набережная реки Фонтанки, 36, лит. А) в связи с полной передачей функций по медицинскому обеспечению данному юридическому лицу.

Ранее медицинская часть ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области», а в настоящее время больница № 2 - филиал федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико- санитарная часть № 78 Федеральной службы исполнения наказаний", территориально расположенная на территории ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области» располагает достаточными возможностями для обеспечения медицинской помощи и сохранению здоровья заявителя - медицинская часть с больницей располагает цифровым флюорографическим аппаратом, рентгеновским аппаратом с томографической приставкой, клинической лабораторией, физиотерапевтическим кабинетом аптекой с достаточным запасом медикаментов.

В штате указанной больницы имеются квалифицированные медицинские специалисты. Каждые пять лет медицинские работники проходят повышение квалификации в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, медицинской академии последипломного образования Санкт - Петербурга.

В период нахождения ФИО1, медицинская помощь оказывалась по заявлению обратившегося лица в полном объеме.

ФИО1 при поступлении в ФКУ «СИЗО-1 УФИО2 по <адрес> и <адрес>» проходил медицинский осмотр и обследование. Жалоб не предъявлял. Состояние здоровья удовлетворительное. Свежие телесные повреждения не выявлены. Диагноз при поступлении: Соматически здоров. Медицинская справка ФКУЗ МСЧ-78 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, подписанная начальником филиала «Больница №» ФКУЗ МСЧ-78 ФИО2.

При медицинском осмотре ФИО1 было проведено ЭКГ-исследование, УЗИ ОБП, УЗИ почек с консультацией врача-кардиолога, врача-психиатра, врача-нарколога, врача-хирурга, врача-невролога, врача-терапевта, врачом-офтальмологом, врачом-урологом осматривался фельдшером.

Согласно сведениям медицинской карты и лабораторным исследованиям, административный истец регулярно осматривался врачами и ему проводились рекомендованные исследования, давались назначения. Состояние здоровья удовлетворительное, в стационарном лечении не нуждается.

Согласно требованиям статьи 33 Федерального закона №103-ФЗ от 15 июля 1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», не подразумевают содержание ВИЧ инфицированных лиц отдельно от других, содержащихся под стражей.

При размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерных обязательно соблюдение следующих требований:

1) раздельно содержаться: мужчины и женщины; несовершеннолетние и взрослые; лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы; подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу; подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу;

2) отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся: подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства и преступлений против мира и безопасности человечества; подозреваемые и обвиняемые в совершении следующих преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации: убийство; убийство матерью новорожденного ребенка; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; заражение ВИЧ-инфекцией; похищение человека; изнасилование; насильственные действия сексуального характера; торговля несовершеннолетними; грабеж; разбой; вымогательство, совершенное при отягчающих обстоятельствах; терроризм; захват заложников; организация незаконного вооруженного формирования; бандитизм; организация преступного сообщества (преступной организации); пиратство; посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества; подозреваемые и обвиняемые при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к смертной казни; иностранные граждане и лица без гражданства при наличии условий для их содержания отдельно от других подозреваемых и обвиняемых; лица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможенных органов, службы судебных приставов, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации; по решению администрации места содержания под стражей либо по письменному решению лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, подозреваемые и обвиняемые, жизни и здоровью которых угрожает опасность со стороны других подозреваемых и обвиняемых; больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.

Согласно пункта 40 главы V Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС (Утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года N 189) индивидуальные средства гигиены: мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва выдаются по заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете.

Гигиенические наборы подозреваемым, обвиняемым и осужденным выдаются по письменным заявлениям спецконтингента, а также при наличии финансовых средств для их закупки.

Представленные в материалы дела документы опровергают доводы истца о ненадлежащем материально-бытовом обеспечении.

Из показаний свидетеля ФИО6 следует, что в одной камере со ФИО1 содержался в сентябре или октябре 2020 года на 12 отделении, потом в апреле 2022 года и до конца 2022 года, (л.д.155, т.2).

Суд принимает показаниям свидетеля, поскольку свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Бездействие сотрудников ФКУ СИЗ-1 или ФКУЗ МСЧ-78 отсутствует.

Представленными справками подтверждается соблюдение санитарной нормы в период содержания ФИО1

Таким образом, в ходе рассмотрения дела доказательств существенности отклонений условий содержания административного истца от установленных законом не установлено.

Частью 1 статьи 61 КАС РФ установлено, что доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 этого же Кодекса.

Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Суд учитывает, что административным истцом не приведено конкретных доказательств, которые бы подтверждали, что нарушение санитарной нормы ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по городу Санкт-Петербургу и <адрес> в отношении него имели место быть.

При этом в указанной части суд полагает, что действуя разумно и осмотрительно, административный истец мог обратиться с заявлением к администрации ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по городу Санкт-Петербургу и <адрес> с требованиями в установленные законом сроки, что в том числе позволило бы устанавливать обстоятельства не прошествии длительного периода времени, а в моменте имеющихся по мнению истца нарушений.

Довод административного истца о том, что он содержался в камере с имеющими техническими и санитарными особенностями, сам по себе не является основанием для вывода о нарушении его прав, поскольку по сути истец делает выводы об этом только на основе собственного представления об условиях его содержания в учреждении и на основе пояснений лиц, с которыми он совместно содержался.

Исходя из того, что нормами действующего законодательства предусмотрена обязанность администрации следственных изоляторах во всех случаях создавать бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, принимая во внимание конкретные обстоятельства настоящего дела, в том числе, то обстоятельство, что размещение лиц по камерам в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области осуществляется в строгом соответствии с требованиями Федерального закона от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», суд не находит состоятельными доводы административного истца о ненадлежащих условиях содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Судом не установлено, факта причинения ФИО14 физических и нравственных страданий, обстоятельства, унижающие его человеческое достоинство, в ходе рассмотрения дела установлены не были.

Доводы административного истца относительно того, что он испытывал нравственные страдания в период содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области объективно ничем не подтверждены, как и то, что принесение указанных страданий вызвано или могло быть вызвано допущением какого-либо нарушения со стороны сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области условий содержания административного истца под стражей в указанном учреждении, то есть довод о возможном наличии причинно-следственной связи между принесенными страданиям и действиями сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области является несостоятельным.

Каких-либо надлежащих доказательств, свидетельствующих о том, что административному истцу были причинены моральные страдания, последним в материалы дела представлено не было.

В силу части 1 статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

В силу части 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении такого административного иска суд устанавливает, имело ли место нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Согласно пункту 1 части 7 этой статьи решение суда по указанной категории административных дел должно отвечать требованиям, предусмотренным статьей 227 названного Кодекса, а также дополнительно содержать в мотивировочной части сведения об условиях содержания, в частности, в исправительном учреждении, о характере и продолжительности нарушения, об обстоятельствах, при которых нарушение допущено, и о его последствиях; обоснование размера компенсации и мотивы, по которым присуждается компенсация или по которым отказано в ее присуждении.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 3 постановления от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснил, что принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека. Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

В пункте 14 указанного постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации подчеркнул, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать установленным законом требованиям, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому только существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены.

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности, для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

Административный истец не представил доказательств того, что нарушения носили длительный характер, являлись существенными и повлекли за собой негативные последствия, которые являются актуальными в настоящее время.

Как следует из материалов административного дела факты, свидетельствующие об унижающем человеческое достоинство содержании, о причинении административному истцу нравственных и физических страданий при содержании в исправительном учреждении, которые являются основанием для присуждения компенсации, не установлено.

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации собранные по делу доказательства в их совокупности, не находит законных оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований, поскольку исходит из того, что в ходе судебного разбирательства не установлено достаточных доказательств, с бесспорностью подтверждающих допущенные в отношении ФИО1 нарушения условий его содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по городу Санкт-Петербургу.

Суд приходит к выводу о том, что условия содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области соответствуют установленным требованиям с учетом режима указанного учреждения, доказательств оспариваемых административным истцом действий административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области в ходе судебного разбирательства не представлено, что свидетельствует об отсутствии у административного истца права на компенсацию.

Суд не усматривает оснований для взыскания компенсации по вышеизложенным обстоятельствам, учитывая отсутствие доказательств причинения ФИО15 нравственных страданий вследствие несоответствия условий содержания истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области при наличии вины сотрудников, должностных лиц учреждения, или при наличии их противоправных действий. Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что условия содержания административного истца в исследуемой по данным доводам части соотносятся с требованиями Федерального закона от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», доказательств обратного суду не представлено.

С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

По общему правилу, установленного статьёй 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с чем, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец не был освобожден, подлежат взысканию с административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227.1 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требованиях ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Взыскать со ФИО1 в доход бюджета города Санкт-Петербурга уплату государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья Е.В. Федоришкина