Решение № 2-1648/2020 2-1648/2020~М-1353/2020 М-1353/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-1648/2020

Уникальный идентификатор дела: 34RS0002-01-2020-002093-09

Дело № 2-1648/2020 года


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

город Волгоград 27 мая 2020 года

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Музраева З.К.

при секретаре судебного заседания Атопове Б.А.

помощнике судьи Коноваловой А.А.

с участием истца ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах третьих лиц ФИО1 и ФИО2 на основании доверенности № выданной ДД.ММ.ГГГГ нотариусом города Волгограда ФИО6

представителя ответчика ФИО5, действующей на основании доверенности № выданной ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Волгограда ФИО8, и доверенности №, выданной ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Дзержинского района Волгограда ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации Волгограда и Администрации Дзержинского района Волгограда о сохранении самовольной перепланировки,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратилась в суд с исковыми требованиями к Администрации Волгограда и Администрации Дзержинского района Волгограда о сохранении самовольной перепланировки. В обосновании иска указала, что она, ФИО1 и ФИО2 являются нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В жилом помещении проведена перепланировка квартиры, а именно: произведен демонтаж умывальник в санузле №; проведен монтаж и подключение к разводкам труб водопровода и канализации ванны и умывальника в санузле №. По результатам обследования квартиры выдано заключение Открытым акционерным обществом Проектно-изыскательский институт «ТрактороПроект», согласно которому: все работы проведены в соответствии с нормативными требованиями и относятся к ремонтным работам, не влияющим на состояние несущих конструкций. Гидроизоляция пола санузла не претерпела изменений. Площадь помещений не изменилась и несущая способность конструкций помещения не затронута. Магистральные стояки отопления не претерпели изменений. Сохранение переоборудования в жилом помещении не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям безопасности, которые установлены Федеральным законом » № 384-Ф3 от 30 декабря 2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений, а также не влияет на санитарную и противопожарную безопасность дома в целом и самой квартиры, не ухудшает внешний вид здания. По вопросу сохранения выполненной перепланировки она обратилась в <адрес> Волгограда, её был дан ответ ДД.ММ.ГГГГ с отказом в сохранении перепланировки, и рекомендацией обратиться в суд. Просит суд сохранить жилое помещение по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В судебном заседании истец ФИО3, и одновременно представитель третьих лиц ФИО1 и ФИО2, действующая на основании выданной доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчиков ФИО7, действующая на основании выданных доверенностей, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации - переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации - переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации № 170 от 27 сентября 2003 года, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации - самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено.

ФИО2 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>.

В указанной квартире зарегистрированы и проживают: наниматель ФИО2, и её дети ФИО3 и ФИО1

Согласно технической документации объекта, в указанном жилом помещении были произведена самовольная перепланировка:

- демонтаж умывальник в санузле №;

- монтаж и подключение к разводкам труб водопровода и канализации ванны и умывальника в санузле №.

Согласно заключению Открытого акционерного общества Проектно-изыскательский институт «ТрактороПроект» о техническом состоянии строительных конструкций после переоборудования жилого помещения (комнаты ) №, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что:

1. Износ основных несущих конструкций, обследованных помещений, в зоне переоборудования составляет 25%( на основании данных технического паспорта) и не превышает нормативных значений, бережное отношение пользователя и содержание, как помещений, так и санитарно-технического оборудования, в работоспособном состоянии, позволяют сделать вывод о работоспособном состоянии конструкций и оборудования и возможности их дальнейшей эксплуатации.

2. Новые объёмно-планировочные решения не изменяют конструктивную схему здания и не снижают пространственную жесткость и устойчивость обследуемого объекта.

Повреждений конструкций (трещин, сколов) в процессе проведения освидетельствования конструкций жилого дома не выявлено. В ходе проведения технического обследования все конструкции находились в работоспособном состоянии и обеспечивали восприятие нагрузок.

Критических деформаций, значительных дефектов, повреждений деформационной природы и силового характера в конструкциях не выявлено.

Жилое помещение (комнату) № в <адрес> рекомендуется сохранить в переоборудованном виде.

Помещения квартиры соответствуют требованиям п.8 «Безопасность при пользовании» СП 54.13330.2016. Произведенное переоборудование жилого помещения (комнаты) не привели к существенному увеличению уровня расчётных эксплуатационных нагрузок и изменению расчётной схемы здания.

Техническое состояние конструкций помещений жилого помещения (комнаты) № на момент обследования оценивается как работоспособное, пригодное к эксплуатации по своему функциональному назначению.

Изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности конструкций и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом, согласно пункту 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Выполненные мероприятия исключают разрушения или нарушения эксплуатационной пригодности и соответствуют требованиям части 2 статьи 5 и статьи 7 Федерального закона № 384-ФЗ от 30 декабря 2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Использование помещений возможно в полном объёме и не оказывает значительного влияния на эксплуатационную пригодность здания (жилого дома) в целом. После переоборудования туалета в санузел созданы комфортные условия проживания - после установки ванны в санузле стало возможным принимать гигиенические процедуры

Переоборудование не нарушило пункт 9.22 СП54.13330-2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция» и пункт 24 Постановления Правительства Российской Федерации № 47 от 28 января 2006 года «Об утверждении о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», поскольку туалет и кухня комнаты, расположенной ниже рассматриваемой комнаты №, расположены в тех же габаритах подсобных площадей, что и подсобные помещения комнаты № (после переоборудования).

Проведение работ по переоборудованию жилого помещения (комнаты) № в жилом <адрес>, выполнялось с соблюдением режима эксплуатации всех строительных конструкций здания, исключающих снижение их несущей способности, эксплуатационной пригодности и долговечности вследствие грубых нарушений нормируемых условий эксплуатации (перегрузка конструкций, несоблюдение сроков проведения планово-предупредительных ремонтов, повышение агрессивности среды и т.п.).

Конструктивные характеристики, а также характеристики надежности и безопасности не превышают предельных параметров разрешенного строительства, установленных градостроительным регламентом.

Конструктивные элементы на момент обследования находились в работоспособном состоянии и обеспечивали восприятие существующих нагрузок.

- Тепловая защита ограждающих конструкций (стен) здания (жилого помещения (комнаты) № в частности) соответствует требованиям СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий».

- Объемно - планировочные решения соответствуют требованиям СНиП и СП.

- Нагрузки не превышают допустимых.

Изменения, связанные с переоборудованием жилого помещения (комнаты) № жилого <адрес>, не угрожают жизни и здоровью граждан, не затрагивают, охраняемые законом, интересы и права третьих лиц, не нарушают эксплуатационную надёжность и долговечность несущих и ограждающих конструкций, и позволяют дальнейшую безаварийную эксплуатацию комнаты и жилого дома в целом.

Переоборудование произведено в границах жилого помещения (комнаты) №, при этом не затронуты границы и размер общего имущества.

В соответствии с пунктом 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации - изменение части объекта капитального строительства (квартиры) не затрагивает конструктивные и Другие характеристики надежности и безопасности, не превышает предельных параметров разрешенного строительства, установленных градостроительным регламентом (в редакции Федерального закона № 210-ФЗ от 31 декабря 2005 года).

Таким образом: жилое помещение (комната) № в <адрес> соответствует градостроительным, строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. Сохранение переоборудования в жилом помещении (комнате) № не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям безопасности, которые установлены Федеральным законом № 384-ФЗ от 30 декабря 2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и не создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК РФ - на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая, что сохранение произведенной перепланировки и переустройства в квартире, нанимателем которой является ФИО2 не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, на основании изложенного, руководствуясь требованиями статьи 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 к Администрации Волгограда и Администрации Дзержинского района Волгограда о сохранении самовольной перепланировки, - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, а именно: демонтаж умывальник в санузле №; монтаж и подключение к разводкам труб водопровода и канализации ванны и умывальника в санузле №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Волгограда в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 27 мая 2020 года.

Судья: подпись З.К.Музраев