Постановление № 5-33/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 5-33/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 октября 2018 года пос. Покровское

Судья Покровского районного суда Орловской области Гончарова О.Н.,

с участием переводчика Н,

рассмотрев в судебном заседании по адресу <...> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л :

03 октября 2018 года в 15 часов 30 минут установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, осуществлял трудовую деятельность без патента в качестве кровельщика, что является нарушением п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 признал вину в совершении правонарушения. Суду пояснил, что является гражданином Республики Узбекистан, осуществлял работу без патента. Не возражал против выдворения с территории Российской Федерации. Содержание протокола не оспаривал.

Л. пояснила, что ФИО1 нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно, осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации без патента. Просил суд признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и применить наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Судья, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание,

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из материалов дела следует, что 03 октября 2018 года выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без патента, работая кровельщиком по <адрес>.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО1 и его объяснениями в судебном заседании, ксерокопией паспорта гражданина Республики Узбекистан.

В соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд признает данные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными.

При таких обстоятельствах деяние ФИО1, осуществляющего трудовую деятельность на территории Российской Федерации без патента, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

При определении размера штрафа, назначаемого в качестве основного наказания, суд принимает во внимание семейное и имущественное положение виновного, том числе то, что он не имеет места работы и источника дохода.

Назначая ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При этом суд учитывает, что ФИО1 длительное время уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, осуществлял трудовую деятельность без патента, то, что он не имеет родственников на территории Российской Федерации. Его жена и дети также являются гражданами Республики Узбекистан, доказательств того, что имеются какие-либо препятствия для возвращения ФИО1 на его родину не имеется.

Учитывая, что ФИО1 не имеет денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, суд полагает необходимым назначить ему дополнительное наказание административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения. В целях исполнения постановления суда о выдворении, суд считает необходимым поместить ФИО1 в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Орловской области», расположенный по адресу <...>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 27.19, 29.9, 29.10. 3.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать гражданина Республика Узбекистан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с перечислением денежных средств по следующим реквизитам: Получатель УФК по Орловской области (УМВД России по Орловской области), ИНН получателя: 5753019056, КПП 575301001, № счета получателя: 40101810100000010001, наименование банка: отделение г. Орел, БИК банка получателя: 045402001, ОКТМО: 54701000, КБК 18811640000016020140, УИН 18880457180000009212 с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения.

До исполнения постановления суда о выдворении за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Орловской области», расположенный по адресу <...>.

Поручить препровождение ФИО1 в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Орловской области», расположенный по адресу <...> судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Орловской области.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения через Покровский районный суд.

Судья: Гончарова О.Н.