Постановление № 5-189/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 5-189/2019

Дело № 5-189/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 13 сентября 2019 года

Судья Центрального районного суда г. Челябинска Бандуровская Е.В.,

при секретаре Московка Я.В.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Центрального районного суда г.Челябинска по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении: юридического лица Общества с ограниченной ответственностью МКК «Крылья», ИНН №, юридический адрес (адрес местонахождения) <адрес>.

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с целью взыскания просроченной задолженности с ФИО1, на абонентский номер № Потерпевший №1 указанный в анкете заемщика, наряду с другими номерами, как контактный телефон при заключении договора потребительского займа № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО МКК «Крылья», ООО МКК «Крылья» направлены текстовые (СМС) сообщения, следующего содержания: «Свяжитесь с ООО МКК «Крылья», т.№ по ФИО1».

У заявителя Потерпевший №1 перед Обществом просроченной задолженности не имеется, договорные правоотношения отсутствуют.

При этом, в нарушение ч.6 ст.4 ФЗ №230 при отсутствии письменного согласия должника ФИО2 на взаимодействие с третьими лицами Общество отправило третьему лицу (Заявителю) на абонентский номер № – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ текстовые сообщения, которые в нарушение положений ФЗ №230 направлены заявителю со скрытого номера «<данные изъяты>», который не позволяет потребителю установить номер, с которого осуществляется взаимодействие.

В нарушение ч.9 ст.4 ФЗ №230 и ст.5-10 настоящего Федерального закона, которыми определены правила осуществления действий, направленных на возврат просроченной задолженности, применяются при осуществлении взаимодействия с любым третьим лицом, Общество в направленных заявителю текстовых сообщениях не указало сведений о просроченной задолженности.

Кроме того, в нарушение ч.10 ст.7 ФЗ №230, согласно которой взаимодействие с должником должно осуществляется на русском языке или на языке на котором составлен договор или иной документ на основании которого возникла просроченная задолженность, текстовые сообщения в адрес заявителя Обществом были направлены со скрытого номера с использованием латинским символов.

Таким образом, Обществом были нарушены положения ч.5 ст.4, ч.6 ст.7, ч.9 ст.7, ч.10 ст.7 ФЗ №230.

Представитель ООО МКК «Крылья» в судебное заседание не явился, о дне времени и месте рассмотрении дела, извещен надлежащим образом.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Потерпевшая Потерпевший №1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ч.5 ст.4 Федерального закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» №230 от 03 июля 2016 года направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: 1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; 2) третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия.

Частью 6. статьи 4 ФЗ №230 предусмотрено, что согласие, указанное в пункте 1 части 5 настоящей статьи, должно быть дано в письменной форме в виде отдельного документа, содержащее в том числе согласие должника на обработку его персональных данных.

Согласно ч.6 ст.7 ФЗ №230 в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены:

1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;

2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура;

3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

В соответствии с ч.9 ст.4 ФЗ №230 предусмотренные настоящей статьей, а также статьями 5 - 10 настоящего Федерального закона правила осуществления действий, направленных на возврат просроченной задолженности, применяются при осуществлении взаимодействия с любым третьим лицом.

Согласно ч.9 ст.7 ФЗ №230 кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

Частью 10 статьи 7 ФЗ №230 определено, что взаимодействие с должником должно осуществляться на русском языке или на языке, на котором составлен договор или иной документ, на основании которого возникла просроченная задолженность.

Исследовав материалы дела, суд находит, что вина ООО МКК «Крылья» в совершении вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ подтверждена совокупностью представленных доказательств:

- Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО МКК «Крылья» (л.д.1-5);

- жалобой ФИО3 в Управление службы судебных приставов по Пермскому краю, из которой следует, что ФИО1 при оформлении кредита в банке указала ее номер телефона, после чего на ее номер телефона стали звонить из ООО «Крылья» просили разыскать ФИО1, она никаких согласий на поручительство не давала (л.д.8);

- сведениями из ООО Теле 2 о принадлежности телефона № Потерпевший №1 (л.д.10);

- информацией из ООО МКК «Крылья» с указанием телефона № на который отправлялись текстовые СМС сообщения для взаимодействия при взыскании просроченной задолженности, отправленные ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13);

- копией договора потребительского кредита от ДД.ММ.ГГГГ заключенного ООО МКК Крылья и ФИО1 (л.д.14-17);

- заявкой клиента ФИО1 на получение займа (л.д.18-19);

- доверенностью на ФИО4 представлять интересы ООО МКК «Крылья» и впиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.20-22);

- сведениями об уведомлении ООО МКК «Крылья» о составлении протокола об административном правонарушении (л.д.23-31).

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Перечисленные выше доказательства являются последовательными, непротиворечивыми, полностью согласуются между собой, в связи с чем, расцениваются судом как достоверные, допустимые и в своей совокупности подтверждающие виновность ООО МКК «Крылья» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными материалами ООО МКК «Крылья» в нарушение требований ч.1 ст.4, ч.2 ст.2, ч.6 ст.7, ч.9 ст.4, ч.9 ст.7, ч.10 ст.7 ФЗ №230 «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», при отсутствии письменного согласия должника ФИО2 на взаимодействие с третьими лицами Общество отправило третьему лицу Потерпевший №1 на абонентский номер № – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ текстовые сообщения, которые в нарушение положений ФЗ №230 направлены заявителю со скрытого номера «<данные изъяты>», который не

позволяет потребителю установить номер, с которого осуществляется взаимодействие. Отправив сообщения со скрытого номера с использованием латинским символов, без указания сведений о просроченной задолженности.

Из материалов дела следует, что ООО Микрокредитная организация «Крылья» является микрофинансовой организацией, следовательно, его действия при возврате задолженности регулируются законодательством о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ к моменту рассмотрения дела судом не истек.

Действия ООО ММК «Крылья» суд квалифицирует по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ как совершение лицом, действующим от его имени кредитора и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Протокол об административном правонарушении в отношении ООО Мкк «Крылья» составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, в связи с чем, также отвечает признакам допустимости доказательства по делу. О времени и месте составления протокола ООО ММК «Крылья» извещено надлежащим образом, правом на свое присутствие при составлении протокола не воспользовались.

Протокол составлен должностным лицом, органа уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности, в том числе, в связи с малозначительностью, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1-29.12 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО МКК «Крылья» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу по указанным реквизитам:

наименование получателя платежа: УФК по Пермскому краю (Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю), в доход федерального бюджета ИНН <***>, КПП 590501001, расчетный счет – <***>, Банк – Отделение Пермь г.Пермь, БИК 045773001, ОКТМО 57701000, КБК – 322 116 17000 01 6017 140 денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о суде и судоустройстве, об исполнительном производстве и судебные штрафы. УИН:32259000190000084019.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. На основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в административную коллегию Челябинского областного суда в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Бандуровская Е.В.