Решение № 12-422/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 12-422/2017

Р Е Ш Е Н И Е

21 августа 2017 года г.Ростов-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Задерако К.В., рассмотрев жалобу СНТ «Космос» на постановление административной комиссии при администрации Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону по делу об административном правонарушении № от ... в отношении СНТ «Космос», привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.5.1 ОЗ РО «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002г.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии при администрации Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону по делу об административном правонарушении № от .... СНТ «Космос» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002г. №273-ЗС «Об административных правонарушениях» и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.

СНТ «Космос» не согласившись с постановлением административной комиссии при администрации Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону по делу об административном правонарушении № от ... через представителя – ФИО1 подало жалобу на указанное постановление, просил производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава, вмененного административного правонарушения.

В обоснование жалобы указано, что СНТ «Космос» заключен договор № от .... на информационное обслуживание, удаление рекламных объявлений с мест общего пользования садоводства осуществляется совместно с исполнителем вышеуказанного договора и рабочим по уборке территории, данная должность имеется в штатном расписании СНТ «Космос», более того на фотографиях представленных при составлении протокола № от ... отсутствуют таблички с указанием наименований улиц расположенных в садоводчестве, данные таблички размещены на всех перекрестках СНТ «Космос», соответственно идентифицировать принадлежность мест общего пользования к СНТ «Космос» не представляется возможным.

Представитель СНТ «Космос» в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель Административной комиссии при администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, в связи с чем, жалоба была рассмотрена без его участия.

Рассмотрев жалобу, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КРФ об АП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Так п.5 р.7 Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 13.06.2012 N 282 "Об утверждении "Правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону" размещение вывески об изготовителе (исполнителе, продавце) допускается как в виде конструкции, размещаемой в соответствии с требованиями Положения о рекламных и информационных конструкциях на территории города Ростова-на-Дону, так и путем непосредственного нанесения трафаретной печати, наклейки и иными аналогичными методами на остекление входной двери в организацию, магазин, павильон, киоск.

Частью 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», принятого ЗС РО 08.10.2002 года установлено, что невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов, если данное деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьями 4.1, 4.5 настоящего Областного закона, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 200 до 2000 рублей; на должностных лиц - от 5000 до 20000 рублей; на юридических лиц - от 20000 до 50000 рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КРФ об АП судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Так, .... в .... по адресу: ..., СНТ «Космос» допустило размещение рекламных объявлений на столбах, т.е. в месте для этих целей не предназначенном, что является нарушением п.5 гл.7 "Правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону", принятых Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 13.06.2012г.

Совершение ООО «МКК «Плутон 5» административного правонарушения подтверждается материалами дела № от ... в том числе: протоколом об административном правонарушении № от ...

Довод заявителя о том, что СНТ «Космос» заключен договор № от .... на информационное обслуживание, удаление рекламных объявлений с мест общего пользования садоводства осуществляется совместно с исполнителем вышеуказанного договора и рабочим по уборке территории, данная должность имеется в штатном расписании СНТ «Космос» не может являться основанием для освобождения от административной ответственности.

Суд не усматривает законных оснований для отмены постановления, поскольку существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КРФ об АП не установлено.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, в ходе производства по данному делу допущено не было.

Назначение административного наказания произведено в пределах санкции статьи.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об АП, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии при администрации Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону по делу об административном правонарушении № от .... в отношении СНТ «Космос», привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.5.1 ОЗ РО «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002г. - оставить без изменения, а жалобу СНТ «Космос» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Ворошиловский суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья: