Решение № 2А-188/2026 2А-188/2026(2А-2729/2025;)~М-2296/2025 2А-2729/2025 М-2296/2025 от 10 февраля 2026 г. по делу № 2А-188/2026




Дело №2а-188/2026(2а-2729/2025)

УИД 61RS0002-01-2025-004650-85


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

29 января 2026 года г.Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Страхова В.В.,

при помощнике судьи Бакриеве Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО10 к Железнодорожному районному отделению судебных приставов, заинтересованные лица: УФССП России по Ростовской области, ведущий пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО2 об уменьшении размера исполнительского сбора, взыскиваемого с должника гражданина и предоставлении рассрочки по уплате исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:


Административный истец ФИО1 обратилась в Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону с административным исковым заявлением, сославшись на то, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Железнодорожного районного отделения судебных приставов г Ростова-на Дону ФИО3 было вынесено постановление об объединении исполнительных производств по взысканиям исполнительского сбора в пользу взыскателя ГУ ФССП России по Ростовской области в сводное за №-СД по должнику ФИО1 на общую сумму 367 951,39 руб. (Приложение №).

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем Железнодорожного районного отделения судебных г. Ростова-на-Дону ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на сумму 500,00 руб. (Приложение №).

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов <адрес>-на-ФИО4 ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на сумму 500,00 руб. (Приложение №).

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов <адрес>-на-ФИО4 ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на сумму 500,00 руб. (Приложение №)

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов <адрес>-на-ФИО4 ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на сумму 500,00 руб. (Приложение №).

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов <адрес>-на-ФИО4 ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на сумму 500,00 руб. (Приложение №).

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов <адрес>-на-ФИО4 ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на сумму 500,00 руб. (Приложение №).

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов <адрес>-на-ФИО4 ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на сумму 500,00 руб. (Приложение №).

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов <адрес>-на-ФИО4 ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на сумму 500,00 руб. (Приложение №).

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов <адрес>-на-ФИО4 ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на сумму 500,00 руб. (Приложение №).

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов <адрес>-на-ФИО4 ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на сумму 500,00 руб. (Приложение №).

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов <адрес>-на-ФИО4 ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на сумму 500,00 руб. (Приложение №).

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов <адрес>-на-ФИО4 ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на сумму 500,00 руб. (Приложение №).

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов <адрес>-на-ФИО4 ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на сумму 500,00 руб. (Приложение №).

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов <адрес>-на-ФИО4 ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на сумму 500,00 руб. (Приложение №).

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов <адрес>-на-ФИО4 ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на сумму 500,00 руб. (Приложение №).

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов <адрес>-на-ФИО4 ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на сумму 500,00 руб. (Приложение №).

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов <адрес>-на-ФИО4 ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на сумму 500,00 руб. (Приложение №).

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов <адрес>-на-ФИО4 ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на сумму 500,00 руб. (Приложение №).

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов <адрес>-на-ФИО4 ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на сумму 500,00 руб. (Приложение №).

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов <адрес>-на-ФИО4 ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на сумму 500,00 руб. (Приложение №).

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов <адрес>-на-ФИО4 ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на сумму 500,00 руб. (Приложение №).

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов <адрес>-на-ФИО4 ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на сумму 500,00 руб. (Приложение №).

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов <адрес>-на-ФИО4 ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на сумму 500,00 руб. (Приложение №).

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов <адрес>-на-ФИО4 ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на сумму 500,00 руб. (Приложение №).

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов <адрес>-на-ФИО4 ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на сумму 500,00 руб. (Приложение №).

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов <адрес>-на-ФИО4 ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на сумму 500,00 руб. (Приложение №).

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов <адрес>-на-ФИО4 ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на сумму 500,00 руб. (Приложение №).

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов <адрес>-на-ФИО4 ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на сумму 500,00 руб. (Приложение №.1).

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов <адрес>-на-ФИО4 ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на сумму 500,00 руб. (Приложение №.2).

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов <адрес>-на-ФИО4 ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на сумму 500,00 руб. (Приложение №.3).

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов <адрес>-на-ФИО4 ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на сумму 500,00 руб. (Приложение №.4).

В период с 19.09.2025г. по 07.10.2025г. ведущим судебным приставом-исполнителем железнодорожного районного отделения судебных приставов <адрес>-на-ФИО4 ФИО2 Были окончены вышеуказанные исполнительные производства на общую сумму 16000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ федеральной службой судебных приставов, рассмотрев исполнительный документ постановление судебного пристава-исполнителя, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на сумму 999,90 руб.

ДД.ММ.ГГГГ федеральной службой судебных приставов, рассмотрев исполнительный документ постановление судебного пристава-исполнителя, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на сумму 999,90 руб.

ДД.ММ.ГГГГ федеральной службой судебных приставов, рассмотрев исполнительный документ постановление судебного пристава-исполнителя, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на сумму 999,90 руб.

ДД.ММ.ГГГГ федеральной службой судебных приставов, рассмотрев исполнительный документ постановление судебного пристава-исполнителя, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на сумму 999,90 руб.

ДД.ММ.ГГГГ федеральной службой судебных приставов, рассмотрев исполнительный документ постановление судебного пристава-исполнителя, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на сумму 999,90 руб.

ДД.ММ.ГГГГ федеральной службой судебных приставов, рассмотрев исполнительный документ постановление судебного пристава-исполнителя, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на сумму 999,90 руб.

ДД.ММ.ГГГГ федеральной службой судебных приставов, рассмотрев исполнительный документ постановление судебного пристава-исполнителя, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на сумму 999,90 руб.

ДД.ММ.ГГГГ федеральной службой судебных приставов, рассмотрев исполнительный документ постановление судебного пристава-исполнителя, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на сумму 999,90 руб.

ДД.ММ.ГГГГ федеральной службой судебных приставов, рассмотрев исполнительный документ постановление судебного пристава-исполнителя, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на сумму 999,90 руб.

ДД.ММ.ГГГГ федеральной службой судебных приставов, рассмотрев исполнительный документ постановление судебного пристава-исполнителя, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на сумму 999,90 руб.

ДД.ММ.ГГГГ федеральной службой судебных приставов, рассмотрев исполнительный документ постановление судебного пристава-исполнителя, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на сумму 999,90 руб.

ДД.ММ.ГГГГ федеральной службой судебных приставов, рассмотрев исполнительный документ постановление судебного пристава-исполнителя, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на сумму 999,90 руб.

ДД.ММ.ГГГГ федеральной службой судебных приставов, рассмотрев исполнительный документ постановление судебного пристава-исполнителя, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на сумму 999,90 руб.

ДД.ММ.ГГГГ федеральной службой судебных приставов, рассмотрев исполнительный документ постановление судебного пристава-исполнителя, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на сумму 999,90 руб.

ДД.ММ.ГГГГ федеральной службой судебных приставов, рассмотрев исполнительный документ постановление судебного пристава-исполнителя, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на сумму 999,90 руб.

ДД.ММ.ГГГГ федеральной службой судебных приставов, рассмотрев исполнительный документ постановление судебного пристава-исполнителя, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на сумму 999,90 руб.

ДД.ММ.ГГГГ федеральной службой судебных приставов, рассмотрев исполнительный документ постановление судебного пристава-исполнителя, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на сумму 999,90 руб.

ДД.ММ.ГГГГ федеральной службой судебных приставов, рассмотрев исполнительный документ постановление судебного пристава-исполнителя, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на сумму 999,90 руб.

ДД.ММ.ГГГГ федеральной службой судебных приставов, рассмотрев исполнительный документ постановление судебного пристава-исполнителя, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на сумму 999,90 руб.

ДД.ММ.ГГГГ федеральной службой судебных приставов, рассмотрев исполнительный документ постановление судебного пристава-исполнителя, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на сумму 999,90 руб.

ДД.ММ.ГГГГ федеральной службой судебных приставов, рассмотрев исполнительный документ постановление судебного пристава-исполнителя, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на сумму 999,90 руб.

ДД.ММ.ГГГГ федеральной службой судебных приставов, рассмотрев исполнительный документ постановление судебного пристава-исполнителя, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на сумму 999,90 руб.

ДД.ММ.ГГГГ федеральной службой судебных приставов, рассмотрев исполнительный документ постановление судебного пристава-исполнителя, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на сумму 999,90 руб.

ДД.ММ.ГГГГ федеральной службой судебных приставов, рассмотрев исполнительный документ постановление судебного пристава-исполнителя, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на сумму 999,90 руб.

ДД.ММ.ГГГГ федеральной службой судебных приставов, рассмотрев исполнительный документ постановление судебного пристава-исполнителя, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на сумму 999,90 руб.

ДД.ММ.ГГГГ федеральной службой судебных приставов, рассмотрев исполнительный документ постановление судебного пристава-исполнителя, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на сумму 999,90 руб.

ДД.ММ.ГГГГ федеральной службой судебных приставов, рассмотрев исполнительный документ постановление судебного пристава-исполнителя, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на сумму 999,90 руб.

ДД.ММ.ГГГГ федеральной службой судебных приставов, рассмотрев исполнительный документ постановление судебного пристава-исполнителя, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на сумму 999,90 руб.

ДД.ММ.ГГГГ федеральной службой судебных приставов, рассмотрев исполнительный документ постановление судебного пристава-исполнителя, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на сумму 999,90 руб.

ДД.ММ.ГГГГ федеральной службой судебных приставов, рассмотрев исполнительный документ постановление судебного пристава-исполнителя, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на сумму 1000,00 руб.

ДД.ММ.ГГГГ федеральной службой судебных приставов, рассмотрев исполнительный документ постановление судебного пристава-исполнителя, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на сумму 999,37 руб.

ДД.ММ.ГГГГ федеральной службой судебных приставов, рассмотрев исполнительный документ постановление судебного пристава-исполнителя, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на сумму 1000,00 руб.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ федеральной службой судебных приставов были возбуждены вышеуказанные исполнительные производства на общую сумму 31996,47 руб.

В соответствии с частью 6 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник имеет право на обращение в суд с исковым заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, о6 отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В настоящее время имущественное положение истца не позволяет в установленный срок полностью исполнить решения судебного пристава-исполнителя. Тяжелое финансовое положение вызвано пенсионным возрастом и получением пенсионных выплат, с которых производятся удержания по вышеуказанным исполнительным производствам, что подтверждается справкой о назначенных пенсиях и социальных выплатах от ДД.ММ.ГГГГ (Приложение №). Иных доходов истец не имеет.

На основании изложенного административный истец просила суд:

1. Уменьшить размер взыскиваемого со ФИО1 исполнительского сбора, установленными вышеуказанными постановлениями на общую сумму 383947,86 руб.

2. Предоставить ФИО1 рассрочку уплаты исполнительского сбора, установленного вышеуказанными постановлениями.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явилась, административный иск по основаниям, в нем изложенным поддержала, просила удовлетворить его.

Административный ответчик – <адрес>ное отделение судебных приставов <адрес>-на-ФИО4 по <адрес>, извещенный о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, ходатайства об отложении заседания не заявлялись, представлен отзыв административное исковое заявление, в котором административный ответчик просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление ФССП ФИО4 по <адрес>, которое будучи извещенным о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд своего представителя не направило, ходатайства об отложении заседания не заявлены, причины неявки в суд неизвестны.

ДД.ММ.ГГГГ протокольным определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ведущий судебный пристав исполнитель Железнодорожного РОСП <адрес>-на-ФИО4 по <адрес> ФИО2 Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени заседания извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении заседания не заявляла, причины неявки суду неизвестны.

Суд, совещаясь на месте, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

В суд от административного ответчика поступили материалы исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №- ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП. №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП. которые судом приобщены к материалам дела.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Как следует из представленного административным ответчиком письменного отзыва, установлено судом и не опровергнуто истцом, на исполнении <адрес> отдела судебных приставов <адрес>-на-ФИО4 находилось 317 исполнительных производств в отношении административного истца ФИО1 на общую сумму долга 312650 руб.

В соответствии со ст. 112 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ), исполнительский сбор вменяется должнику в случае неисполнения требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения с момента уведомления, постановления о возбуждении направлены посредством ЕПГУ.

В соответствии с требованиями ч. 7 ст. 47 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» в случае окончания исполнительного производства на основании п. 1 ч.1 ст. 46 ФЗ-229, исполнительский сбор и иные расходы, связанные с совершением исполнительных действий постановлением судебного пристава-исполнителя выделяются в отдельное исполнительное производство. Судебным приставом-исполнителем возбуждено 374 исполнительных производства о взыскании исполнительского сбора. Остаток задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составляет 335205,17 руб. Срок для добровольного исполнения постановлений о взыскании исполнительского сбора не установлен.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно ч. 6 ст. 112 Закона N 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

На основании ч. 7 ст. 112 Закона N 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым ктакого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 74 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

С учетом положений части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве и пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру обязательства и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа, то есть если придет к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 654-О, пункт 75 Постановления Пленума N 50).

Однако доказательств того, что исполнение судебных приказов, на основании которых были возбуждены спорные исполнительные производства, в установленные судебными приставами-исполнителями сроки в полном объеме было невозможным по объективным причинам, административным истцом не представлено.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что его имущественное положение в настоящее время не позволяет полностью исполнить решения судебного пристава исполнителя. Тяжелое финансовое положение вызвано пенсионным возрастом и получением пенсионных выплат, с которых производятся удержания по вышеуказанным исполнительным производствам, что подтверждается справкой о назначенных пенсиях и социальных выплатах от 10.10.2025г. (т.1, л.д. 118-119). Иных доходов истец не имеет.

Между тем, сам по-себе статус пенсионера не свидетельствует о значительных материальных трудностях, ибо не препятствует владению движимым и недвижимым имуществом, денежными средствами на счетах в банках, и не препятствует возможности заниматься приносящей доход деятельностью. Доказательств отсутствия имущества и денежных средств, за счет которых возможна уплата исполнительского сбора суду не предоставлено, равно как и справки о доходах физического лица из налогового органа.

Более того, к исковому заявлению административным истцом приложена копия удостоверенной нотариусом Ростовского-на-ФИО4 нотариального округа ФИО8 доверенности <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ, из которой выданной ФИО1 ФИО5 Жанне Александровне, из которой следует, что ФИО9 имеет в собственности Автомобиль марки Ауди А6, государственный регистрационный знак №, <данные изъяты>. (т.1, л.д. 133-134).

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что доказательств уважительности причин неисполнения требований судебных приставов, на основании которых были возбуждены спорные исполнительные производства, в установленные судебными приставами-исполнителями сроки в полном объеме, административным истцом представлено в суд не было, как и не было представлено надлежащих доказательств тяжелого материального положения административного истца и невозможности уплаты в связи с этим исполнительского сбора.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о принятии решения об отказе в удовлетворении заявленного административного искового требования об уменьшении размера исполнительского сбора.

Равным образом суд не находит оснований для предоставления рассрочки для уплаты исполнительского сбора. Кроме того, суд отмечает, что срок для добровольного исполнения постановлений о взыскании исполнительского сбора не установлен в указанных постановлениях не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных требований ФИО1 к <адрес>ному отделению судебных приставов, заинтересованные лица: УФССП ФИО4 по <адрес>, ведущий пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов <адрес>-на-ФИО4 ФИО2 об уменьшении размера исполнительского сбора, взыскиваемого с должника гражданина и предоставлении рассрочки по уплате исполнительского сбора в полном объеме.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Административное исковое заявление ФИО1 об уменьшении размера исполнительского сбора, взыскиваемого с должника гражданина, предоставлении рассрочки уплаты исполнительского сбора - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись

Решение суда в окончательной форме принято 11.02.2026.



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

Железнодорожное РОСП г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области (подробнее)

Иные лица:

Ведущий пристав-исполнитель Железнодорожного районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону Бегун Елена Михайловна (подробнее)
Управление ФССП России по Ростовской области (подробнее)

Судьи дела:

Страхов Владимир Васильевич (судья) (подробнее)