Решение № 2-119/2020 2-119/2020(2-3325/2019;)~М-2029/2019 2-3325/2019 М-2029/2019 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2-119/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

21 февраля 2020 года <адрес>

Мытищинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Литвиновой М.А.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным и отмене решения об отказе в досрочном назначении пенсии, включении периодов в специальный страховой стаж, обязании назначить страховую досрочную страховую пенсию по старости, взыскании расходов по оплате госпошлины,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО4 обратился в суд с иском к ГУ - ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным и об отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил признать незаконным и отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включить в специальный страховой стаж период работы с 1982 года по 2013 года, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В дополнительном исковом заявлении истец также просил включить в специальный страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указано, что истцу было отказано в назначении льготной пенсии по пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа. В специализированный стаж необоснованно не были включены вышеуказанные периоды работы. Отсутствие необходимого стажа исключает назначение истцу льготной пенсии, в связи с чем он вынужден обратиться в суд за разрешением возникшего спора.

Истец ФИО4 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил данные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - по доверенности ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что истцу обоснованно было отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Также поддержала доводы, изложенные в возражениях на иск (л.д. 37-40).

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей на момент обращения с заявлением о назначении пенсии), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии. При рассмотрении его заявления к зачету в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, не были приняты периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности ученика плотника в Строительном управлении № Управления промышленного строительства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности столяра строительного в Специализированном управлении № фирмы «РЭВЭТЭ» АО «Моспромстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности столяра строительного в Специализированном управлении № фирмы «РЭВЭТЭ» АО «Моспромстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности паркетчика в Специализированном управлении № фирмы «РЭВЭТЭ» АО «Моспромстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности паркетчика в «Декор» ЗАО «Моспромстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности паркетчика в ООО «СтройСервис «Импекс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности паркетчика в ООО «Перспектива», со ссылкой на то, что указанные должности не предусмотрена Списками № и №.

Также в специальный страховой стаж не были включены периоды отпусков без сохранения содержания.

Специальный стаж составил 00 год 00 месяцев 00 дней (л.д. 7-8).

Из копии трудовой книжки истца усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец занимал должность ученика плотника в Строительном управлении № Управления промышленного строительства. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности столяра строительного в Специализированном управлении № фирмы «РЭВЭТЭ» АО «Моспромстрой». с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - столяр строительный в Специализированном управлении № фирмы «РЭВЭТЭ» АО «Моспромстрой», ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность паркетчика, ДД.ММ.ГГГГ уволен. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности паркетчика в ООО «СтройСервис «Импекс». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - паркетчик в ООО «Перспектива». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - паркетчик в ООО «СтройСервис «Импекс». С ДД.ММ.ГГГГ по день подачи заявления о назначении досрочной пенсии - паркетчик в «Декор» ЗАО «Моспромстрой» (л.д. 9-17).

Согласно пункту 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок применения соответствующих Списков установлен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список 1991 года);

Список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

В соответствии с пп. 4 и 5 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Списком №, равно как и Списком №, утвержденными постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, должность «плотник» не предусмотрена.

Списком №, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, должность «плотник» также не предусмотрена.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № от 1991г. предусмотрено право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда плотникам, занятым на подземных работах по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений».

Списками № и №, утвержденными постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, должности «столяр строительный», «паркетчик» не предусмотрены.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее - Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению, в том числе, подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ПАО «Моспромстрой», профессии «плотник», «столяр строительный», «паркетчик» не пользуется правом на льготное пенсионное обеспечение (л.д. 50-51).

Согласно письму Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и № утвержденными Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Вместе с тем, из имеющейся в деле копии трудовой книжки истца, а также из других документах, невозможно сделать вывод о производстве и выполняемой истцом работе, которая бы давала право на назначение досрочной пенсии.

В отношении периодов работы ФИО4, протекавших после ДД.ММ.ГГГГ, также невозможно сделать вывод о производстве и выполняемой истцом работе. Относимых и допустимых доказательств того, что истец, работая в вышеуказанных должностях, был занят на работах с вредными либо тяжелыми условиями труда, материалы дела не содержат и доказательств тому стороной истца не представлено. Доказательств того, что им в течение полного рабочего дня выполнялись работы, предусмотренные Списками № и №, в материалах дела не имеется. Представленные в материалы дела документы, в том числе письмо ООО «СКИМ-ПРОФИ» (л.д. 18-21) также не подтверждают, что именно истец был занят на вышеуказанных работах.

Таким образом, учитывая вышеприведенные обстоятельства и нормы Закона, судом не установлено оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4 о включении в специальный страховой стаж истца периодов работы с 1982 года по 2013 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом того, что у истца отсутствует необходимый специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, то основания для назначения ему на основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочной страховой пенсии по старости также не имеется, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении исковых требований об обязании назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенных обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований о признании незаконным и отмене решения ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости отсутствуют.

В силу ст. 98 ГПК РФ суд также отказывает истцу в удовлетворении требований о взыскании с ответчика расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований ФИО4 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным и отмене решения об отказе в досрочном назначении пенсии, включении периодов в специальный страховой стаж, обязании назначить страховую досрочную страховую пенсию по старости, взыскании расходов по оплате госпошлины – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятие его в окончательной форме.

Судья М.А. Литвинова

Решение в окончательной форме изготовлено 19.03.2020г.