Решение № 2-2367/2023 2-410/2024 2-410/2024(2-2367/2023;)~М-2251/2023 М-2251/2023 от 5 февраля 2024 г. по делу № 2-2367/2023

№ 2-410/2024 Изг.:09 02 2024г

УИД: 76RS0023-01-2023-002950-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2024 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд города Ярославля в составе

судьи Донцовой Н.С.

при секретаре Ким П.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красноперекопского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Средняя школа № 31» о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Прокурор Красноперекопского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МОУ «Средняя школа № 31», указывая, что прокуратурой Красноперекопского района г. Ярославля проведена проверка исполнения требований законодательства об обязательной подготовке к военной службе, военно-патриотическом воспитании молодежи в муниципальной образовательном учреждении «Средняя школа № 31» по адресу: <...>. Согласно Уставу, учреждение осуществляет образовательную деятельность по реализации образовательных программ образования основного общего и среднего образования. Для осуществления образовательной деятельности МОУ «Средняя школа № 31» департаментом образования Ярославской области 25.11.2015 г. выдана лицензия на осуществление образовательной деятельности. Проверкой установлено, что предметный кабинет МОУ СШ № 31 не оборудован в соответствии с рекомендациями. Так, в кабинете отсутствуют: общевойсковые противогазы (по количеству обучающихся), визирные линейки (по количеству обучающихся). Учитывая, что на МОУ СШ № 31 лежит обязанность по обучению начальным знаниям в области обороны и подготовке несовершеннолетних к военной службе, отсутствие необходимой учебно-материальной базы для преподавания может негативно сказаться на уровне знаний обучающихся, неполучении ими всей информации, касающейся военной службы. Непринятие мер по созданию и совершенствованию учебно-материальной базы для обучения граждан начальным знаниям в области обороны в общеобразовательных учреждениях среднего (полного) образования является существенным нарушением закона и подлежит устранению. Просит:

- возложить на МОУ «Средняя школа № 31» (ИНН <***>) обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда оборудовать предметный кабинет: общевойсковыми противогазами (по количеству обучающихся), визирными линейками (по количеству обучающихся).

Представитель истца – ФИО1, помощник прокурора Красноперекопского района г. Ярославля, в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель ответчика - директор МОУ «Средняя школа № 31» ФИО2, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: в судебном заседании установлено, что прокуратурой Красноперекопского района г. Ярославля проведена проверка исполнения требований законодательства об обязательной подготовке к военной службе, военно-патриотическом воспитании молодежи в муниципальной образовательном учреждении «Средняя школа № 31» по адресу: <...>. Согласно Уставу, учреждение осуществляет образовательную деятельность по реализации образовательных программ образования основного общего и среднего образования. Для осуществления образовательной деятельности МОУ «Средняя школа № 31» департаментом образования Ярославской области 25.11.2015 г. выдана лицензия на осуществление образовательной деятельности.

В соответствии с п. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии сгосударственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Согласно пп. 1 п. 6 ст. 28 Закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся.

В силу п. 7 ст. 28 Закона № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций; военно-патриотическое воспитание; подготовку по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата; медицинское освидетельствование. Обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

На основании ст. 12, 13 Закона 53-ФЗ федеральными государственными образовательными стандартами среднего общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны. До призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования.

В силу п. 2 Положения о подготовке граждан РФ к военной службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 № 1441, обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций, военно-патриотическое воспитание; подготовку по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата; медицинское освидетельствование и медицинское обследование.

Согласно п.п. 14, 15, 16 приказа Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 «Об утверждении инструкции об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в учебных пунктах» обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.

В образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуетсяучебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер). Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательныхучреждениях осуществляется педагогическими работниками образовательных учреждений. Подбор кандидатов на должности педагогических работников, осуществляющих обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы, проводится образовательным учреждением совместно с военным комиссариатом.

В Приложении № 1 к вышеуказанной Инструкции указаны рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки к основам военной службы.

В ходе проверки установлено, что предметный кабинет МОУ СШ № 31 не оборудован в соответствии с рекомендациями. Так, в кабинете отсутствуют: общевойсковые противогазы (по количеству обучающихся), визирные линейки (по количеству обучающихся).

Учитывая, что на МОУ СШ № 31 лежит обязанность по обучению начальным знаниям в области обороны и подготовке несовершеннолетних к военной службе, отсутствие необходимой учебно-материальной базы для преподавания может негативно сказаться на уровне знаний обучающихся, неполучении ими всей информации, касающейся военной службы. Непринятие мер по созданию и совершенствованию учебно-материальной базы для обучения граждан начальным знаниям в области обороны в общеобразовательных учреждениях среднего (полного) образования является существенным нарушением закона и подлежит устранению.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

МОУ «Средняя школа № 31» (ИНН <***>) в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда оборудовать предметный кабинет: общевойсковыми противогазами (по количеству обучающихся), визирными линейками (по количеству обучающихся).

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение 1 месяца.

Судья

Н.С. Донцова