Постановление № 5-42/2024 от 23 июня 2024 г. по делу № 5-42/2024

Дело № 5-42/2024

УИД 29RS0025-01-2024-000491-02


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

пос. Октябрьский 24 июня 2024 года

Судья Устьянского районного суда Архангельской области Заостровцева И.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в помещении Устьянского районного суда Архангельской области в <...>, Устьянского района, Архангельской области, материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО2, родившегося ...г. на ..., проживающего по адресу: ..., паспорт серии ..., выдан ... ...г., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 разъяснено право заявлять отводы, а также права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. Отводов, ходатайств не имеет, в услугах защитника не нуждается,

установил:

22.06.2024 около 22 час. 00 мин. ФИО2, находясь в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте возле здания ОМВД России «Устьянский», расположенном по адресу: ..., умышленно не выполнил неоднократные законные требования сотрудника полиции - участкового уполномоченного полиции отделения УУП и ПДН ОМВД России «Устьянский» ФИО3 в связи с исполнением им обязанностей по охране порядка, а именно отказался проследовать в орган внутренних дел для установления личности гражданина и привлечения его к административной ответственности в рамках рассмотрения сообщения, зарегистрированного в КУСП № ... от 22.06.2024, при этом вел себя вызывающе и агрессивно, выражался грубой нецензурной бранью в адрес сотрудников полиции, провоцируя конфликт, предпринял попытку скрыться, при задержании и препровождении в здание ОМВД России «Устьянский» оказывал физическое сопротивление, на неоднократные законные требования сотрудников полиции прекратить неповиновение не реагировал.

ФИО2 на судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства не оспаривал.

Заслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

При этом с объективной стороны неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции образует состав правонарушения лишь в тех случаях, когда неповиновение проявляется в преднамеренном отказе от обязательного исполнения неоднократно повторенных распоряжений указанного лица, воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции.

Привлечение к ответственности возможно, если распоряжение или требование указанного должностного лица было законным.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции) полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Согласно положениям части 1 статьи 12 Закона о полиции на полицию возлагается обязанность, в том числе: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу пунктов 1, 3, 8, 13 ч.1 ст. 13 Закона о полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения вопроса на месте).

Частями 3, 4 ст. 30 Закона о полиции предусмотрено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 22.06.2024 около 22 час. 00 мин. ФИО2, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в общественном месте возле здания ОМВД России «Устьянский», расположенном по адресу: ..., отказался выполнить неоднократно повторенные законные требования сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей, а именно проследовать в орган внутренних дел для установления личности гражданина и привлечения его к административной ответственности в рамках рассмотрения сообщения, зарегистрированного в КУСП ... от 22.06.2024, чем воспрепятствовал исполнению сотрудником полиции служебных обязанностей.

ФИО2 имеет паспорт гражданина Российской Федерации, как гражданин Российской Федерации, обязан соблюдать законодательство Российской Федерации.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом по КУСП ..., рапортами УУП ОМВД России «Устьянский» ФИО3 и инспектора группы ПДН отделения УУП и ПДН ОМВД России «Устьянский ФИО4, копией протокола об административном правонарушении ... ... в отношении ФИО2 по статье 19.13 КоАП РФ от 22.06.2024, графиком несения службы на июнь 2024 г. и др.

Оснований подвергать сомнению сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не имеется, поскольку протокол составлен уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО2, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела об административном правонарушении, существенных процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать о недопустимости данного протокола в качестве доказательства, в материалах дела не имеется. Протокол подписан ФИО2, ему разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ

Реализуя по своему усмотрению процессуальные права, ФИО2 в силу личного волеизъявления при ознакомлении с протоколом указал, что с протоколом согласен. Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции в исходе рассматриваемого дела, материалы дела не содержат, оснований для оговора ими ФИО2 также не установлено, а исполнение сотрудниками полиции, являющимися должностными лицами, наделенными государственно-властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которые входит охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, выявление и пресечение преступлений и административных правонарушений, само по себе не может ставить под сомнение их действия по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.

Согласно материалам дела УУП ОМВД России «Устьянский» ФИО3 23.06.2024 находился при исполнении служебных обязанностей, возложенных на него законом, что подтверждается графиком несения службы УУП на июнь 2024 г.

Согласно рапорту УУП ОМВД России «Устьянский» ФИО3 22.06.2024 в 21 час. 12 мин. в дежурную часть ОМВД России «Устьянский» через систему 112 поступило сообщение от ФИО2 о том, что в карьере «Сосенки» подростки употребляют спиртные напитки (КУСП ... от 22.06.2024). Он с инспектором группы ПДН ФИО4 были направлены для выяснения обстоятельств, указанных в сообщении. Подъехав к кафе «Клюква» ими был обнаружен молодой человек и четверо несовершеннолетних. Мужчина, представившись ФИО1, подтвердил, что это он звонил в полицию, пояснив, что находящиеся с ним несовершеннолетние имеют признаки алкогольного опьянения. При разговоре с несовершеннолетними признаков алкильного опьянения не установлено, в связи с чем, те были отпущены по месту жительства. Для принятия объяснений у молодого человека, который представлялся разными именами и в действиях которого формально усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ, тому было предложено проследовать в отделении полиции, на что он ответил отказом, вел себя неадекватно, агрессивно, размахивал руками, выражался грубой нецензурной бранью в адрес сотрудников полиции, провоцирую конфликт, предпринял попытку скрыться, при задержании и препровождении в здание ОМВД России «Устьянский» оказывал физическое сопротивление, на неоднократные законные требования сотрудников полиции прекратить неповиновение не реагировал.

Инспектор группы ПДН отделения УУП и ПДН ОМВД России «Устьянский ФИО4 в рапорте изложила аналогичные обстоятельства.

Рапорты составлены сотрудниками полиции, на которых в силу положений пункта 11 статьи 12 Закона о полиции возложены обязанности по пресечению административных правонарушений и осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции, содержат необходимые сведения, указывающие на событие данного правонарушения и на лицо, к нему причастное, согласуются с обстоятельствами, зафиксированными в протоколе об административном правонарушении, с письменными объяснениями свидетелей и не противоречат им.

Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции, материалы дела не содержат, а исполнение ими своих служебных обязанностей, само по себе, не может свидетельствовать о их предвзятости в изложении ФИО2 правонарушения.

Частью 1 статьи 27.2 КоАП РФ предусмотрено, что доставление, то есть принудительное препровождение физического лица, а в случаях, предусмотренных пунктами 3, 8 и 10.1 настоящей части, судна и других орудий совершения административного правонарушения в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, осуществляется должностными лицами органов внутренних дел (полиции) при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.3 настоящего Кодекса рассматривают органы внутренних дел (полиция), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения.

Согласно протоколу ... от 23.06.2024 в 01:40 ФИО2 задержан в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, ФИО2 сотрудниками полиции неоднократно предъявлялись требования проследовать в ОМВД России «Устьянский» для установления личности и проведения административного разбирательства по факту деяния, содержащего признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ

Следовательно, высказанные сотрудником полиции требования являлись законными и подлежали неукоснительному выполнению ФИО2 Факт невыполнения данных требований им не оспаривается.

По доставлению в отдел полиции в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьи 19.13 КоАП РФ.

Таким образом, материалы дела позволяют сделать вывод о том, что в рассматриваемом случае доставление было обусловлено необходимостью проведения административных процедур по делу об административном правонарушении, включая опрос ФИО2, установление его личности и составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.13 КоАП РФ.

С учетом изложенного действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Действия ФИО2 носили умышленный характер. Он осознавал, что не выполняет законные неоднократные требования сотрудника полиции и тем самым воспрепятствует исполнению УУП ФИО3 служебных обязанностей по составлению протокола об административном правонарушении.

С учетом вышеизложенного действия ФИО2, препятствовавшего сотруднику полиции осуществлению процессуальных действий при производстве по делу об административном правонарушении, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и подлежат квалификации по данной норме.

Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности, в том числе в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаю полное признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность признаю совершение административного правонарушения в состоянии алкогольного опьянения, вызванном употреблением алкоголя. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ФИО2 не оспариваются.

С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, наличия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2200 (Две тысячи двести) рублей.

Указанный размер штрафа в сумме 2200 рублей необходимо перечислить:

Получатель - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (...

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Заостровцева.

Оплату штрафа произвести в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ), в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ, на имя получателя.

Квитанцию об уплате штрафа в тот же срок предоставить в приемную Устьянского районного суда, по адресу: <...>, каб. 3.

В случае неуплаты штрафа в течение 60 суток со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.