Решение № 2-840/2017 2-840/2017 ~ М-815/2017 М-815/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-840/2017

<Номер>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лабинск 08.11. 2017 г.

Лабинский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Подсытник В.Л.,

при секретаре ФИО3,

с участием:

истицы ФИО1,

представителя ответчика – администрации МО Лабинский район ФИО4, действующей на основании доверенности от 13.07.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 о признании садового домика жилым домом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Владимирского сельского поселения о признании садового домика жилым домом.

В обоснование заявленных требований истица ссылается на то, что согласно договору купли-продажи садового домика с земельным участком от <Дата> и свидетельству о государственной регистрации права от <Дата>, она является собственником садового домика лит. А, площадью 25,5 кв.м. и земельного участка, площадью 1011,0 кв.м., для садоводства, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Лабинск, с/т «Рассвет», ул. Дачная, 167.

Согласно генеральному плану Владимирского сельского поселения Лабинского района, утвержденного решением Совета Владимирского сельского поселения Лабинского района от <Дата><Номер> «Об утверждении внесений изменений в генеральный план Владимирского сельского поселения Лабинского района» ул. Дачная, 67 садоводческого товарищества «Рассвет» входит в границы населенного пункта - станицы Владимирской. Постановлением администрации Владимирского сельского поселения Лабинского района <Номер> от <Дата> принадлежащему ей нежилому помещению - садовому домику (кадастровый <Номер>) и земельному участку для садоводства (кадастровый <Номер>) был присвоен адрес: Лабинский район, ст-ца Владимирская, с/т «Рассвет», ул.Дачная, 167.

Согласно правил землепользования и застройки Владимирского сельского поселения, утвержденного решением Совета Владимирского сельского поселения <Номер> от <Дата> принадлежащий ей земельный участок и садовый домик, расположены в зоне индивидуальной жилой застройки с приусадебными участками (Ж-IА), которая выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих жилых домов приусадебного типа с минимально разрешенным набором услуг местного значения.

На основании вышеуказанных правил землепользования и застройки ею были внесены изменения в вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым <Номер> на «отдельно стоящие индивидуальные жилые дома с приусадебными участками с содержанием домашнего скота и птицы, с возможностью ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, сенокошения», что подтверждает выписка из ЕГРН от <Дата>.

В сентябре 2017 года она обратилась в администрацию муниципального образования Лабинский район с заявлением о переводе садового домика в индивидуальный жилой дом, в соответствии с правилами землепользования и застройки.

Письмом от <Дата><Номер>.<Дата> администрация отказала ей в переводе, так как рассмотрение данного вопроса не входит в компетенцию жилищной комиссии и рекомендовала решить данный вопрос в судебном порядке.

Капитальность постройки садового домика и возможность постоянного проживания в нем, а также соответствие дома санитарно-гигиеническим, требованиям подтверждается актом технического обследования от <Дата>, согласно которому нежилое помещение - садовый домик, расположенный по адресу: Лабинский район, ст-ца Владимирская, с/т «Рассвет», ул.Дачная, 167 соответствует требованиям предъявляемым к жилым домам.

В настоящее время, принадлежащее ей нежилое помещение - садовый домик, лит.А, общей площадью 25,5 кв.м., расположенное по адресу: Лабинский район, ст-ца Владимирская, с/т «Рассвет». ул. Дачная, 167, внесен в государственный кадастр недвижимости с кадастровым номером <Номер>.

На основании изложенного просила суд признать нежилое помещение -садовый домик, литер А, площадью 25,5 кв.м., расположенное по адресу: Лабинский район, ст-ца. Владимирская, с/т «Рассвет», ул.Дачная, 167, жилым домом пригодным для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства; признать за ФИО1, <Дата> года рождения, право собственности на жилой дом, литер А, общей площадью 25,5 кв.м., расположенный по адресу: Лабинский район, ст-ца Владимирская, с/т «Рассвет», ул.Дачная, 167; погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись регистрации <Номер> от <Дата>; считать данное решение суда основанием для подготовки технического плана по учету изменений объекта недвижимости с кадастровым номером <Номер> со следующими характеристиками: наименование - здание, назначение - жилой дом; количество этажей - 1, материал наружных стен - кирпичные, площадь - 25,5 кв.м.; год завершения строительства - 1996, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект имущества - <Номер>.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО4, присутствовавшая в судебном заседании, в решении вопроса полагалась на усмотрение суда.

Представитель ответчика – администрации Владимирского сельского поселения направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал на свое согласие с исковыми требованиями.

Представитель третьего лица – межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Росреестра ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав пояснения сторон участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно абз.2 ст.1 Федерального закона от <Дата> №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок как земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от <Дата><Номер>-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» абз.2 ст.1 Закона №66-ФЗ признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той части, какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Таким образом, строение в садовом товариществе должно отвечать ряду условий: а) располагаться на садовом земельном участке, который находится в черте населенного пункта; б) быть признано жилым строением, пригодным для постоянного проживания.

Согласно ч.2,3 ст.15 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции установлен разделом постановления Правительства РФ от <Дата><Номер> "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Согласно п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ <Номер> от <Дата> признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником садового домика лит. А, площадью 25,5 кв.м. и земельного участка, площадью 1011,0 кв.м., для садоводства, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Лабинск, с/т «Рассвет», ул. Дачная, 167. Данный факт подтверждается договором купли-продажи садового домика с земельным участком от <Дата> и свидетельствами о государственной регистрации права от <Дата> года

Земельный участок и садовый домик, принадлежащие ФИО1, расположены в зоне индивидуальной жилой застройки с приусадебными участками (Ж-IА), которая выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих жилых домов приусадебного типа с минимально разрешенным набором услуг местного значения, что подтверждается выпиской из правил землепользования и застройки Владимирского сельского поселения, утвержденного решением Совета Владимирского сельского поселения <Номер> от <Дата>.

Согласно выписке из ЕГРН <Номер> от <Дата> земельный участок с кадастровым номером <Номер> имеет вид разрешенного использования – «отдельно стоящие индивидуальные жилые дома с приусадебными участками с содержанием домашнего скота и птицы, с возможностью ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, сенокошения».

Как следует из письма <Номер>/<Дата> от <Дата>, администрация муниципального образования Лабинский район отказала ФИО1 в переводе садового домика в жилой дом, указав на то, что рассмотрение данного вопроса не входит в компетенцию жилищной комиссии, и рекомендовала обратиться в суд.

Капитальность постройки садового домика и возможность постоянного проживания в нем, а также соответствие дома санитарно-гигиеническим, требованиям подтверждается актом технического обследования от <Дата>, согласно которому нежилое помещение - садовый домик, расположенный по адресу: Лабинский район, ст-ца Владимирская, с/т «Рассвет», ул.Дачная, 167 соответствует строительным, санитарным, и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к объектам капитального строительства.

Таким образом, суд находит требование истицы о признании садового домика жилым домом подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 о признании садового домика жилым домом удовлетворить.

Признать нежилое помещение - садовый домик, литер А, площадью 25,5 кв.м., расположенное по адресу: Лабинский район, ст-ца Владимирская, с/т «Рассвет», ул.Дачная, 167, жилым домом, пригодным для постоянного проживания, с правом регистрации по месту жительства.

Признать за ФИО1, <Дата> года рождения, право собственности на жилой дом, литер А, общей площадью 25,5 кв.м., расположенный по адресу: Лабинский район, ст-ца Владимирская, с/т «Рассвет», ул.Дачная, 167.

Погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись регистрации <Номер> от <Дата>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для подготовки технического плана по учету изменений объекта недвижимости с кадастровым номером 23:18:0703004:320 со следующими характеристиками: наименование - здание, назначение - жилой дом; количество этажей - 1, материал наружных стен - кирпичные, площадь - 25,5 кв.м.; год завершения строительства - 1996, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект имущества - 23:18:0703004:167.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лабинский районный суд.

Судья