Решение № 2-407/2021 2-407/2021(2-4078/2020;)~М-3618/2020 2-4078/2020 М-3618/2020 от 16 марта 2021 г. по делу № 2-407/2021

Дело № 2-407/2021

Поступило в суд 06.10.2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» марта 2021 года г. Новосибирск

Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Киевской А.А.,

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кожевниковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии <адрес> о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что он является членом ЖСК «<данные изъяты>» с 2001 года.

На отведенном ему земельном участке по адресу <адрес>, участок № ст., он начал строительство индивидуального жилого дома. Земельный участок был отведен ЖСК «<данные изъяты>» в 1990 году, а в 2001 году мэрией <адрес> согласован генеральный план для продолжения строительства ЖСК «<данные изъяты>».

В 2007 году истцом полностью выплачен паевой взнос 189 тысяч рублей в ценах 2007 года.

В соответствии с выплатой ему был предоставлен доступ к центральным сетям, построенным на средства пайщиков: газ, электроснабжение, водоснабжение, канализация.

На дополнительные средства, собранные с каждого члена ЖСК в размере 50 000 руб. в ценах 2009 года, была построена и асфальтирована дорога протяженностью 240 м по адресу <адрес>.

В 2010 году постановлением мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № был зарезервирован земельный участок для муниципальных нужд сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Участок № попал в границы отвода по резервированию.

Данным постановлением № был наложен запрет на продолжение строительства.

В настоящее время срок действия постановления окончен. Мэрия г. Новосибирска к освоению участка не приступала.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в мэрию, администрацию Кировского района с уведомлением о начале строительства, на что ему был выдан отказ от ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия документов по землепользованию.

На указанном земельном участке возведен незавершенный строительством объект в границах фактически используемого земельного участка, площадью 953 кв.м, пересечений с другими земельными участками не выявлено.

На основании изложенного истец просит признать за ним право собственности на незавершенный строительством объект, расположенный по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №, на участке между земельными участками с кадастровыми номерами № и №, по адресу: <адрес>, участок № стр., общей площадью застройки 116,2 кв.м.

В судебное заседание истец не явился, извещен, согласно письменному ходатайству просит дело рассматривать в его отсутствие.

Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Решением исполнительного комитета Новосибирского городского Совета народных депутатов от 18.06.1990 № К-301 предварительно согласовано место расположения индивидуальных жилых домов с полным инженерным обеспечением и учреждениями соцкультбыта с учетом проектируемой и для существующей застройки Новосибирского оловянного комбината на земельном участке площадью 12 га в <адрес> согласно ориентировочной схеме.

На основании решения исполнительного комитета Кировского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован жилищно-строительный кооператив индивидуальных застройщиков НОК со следующим видом деятельности – строительство индивидуальных жилых домов.

Из справки ЖСК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 является членом ЖСК «<данные изъяты>» с 2001 года. С ДД.ММ.ГГГГ паевое накопление в размере 189 000 руб. выплачено в полном объеме, что составляет 100 % общей суммы оплаты. За ФИО1 закреплен земельный участок с номером № по <адрес> в составе ЖСК «<данные изъяты>».

Объекты незавершенного строительства отнесены к недвижимому имуществу (статья 130 Гражданского кодекса).

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

Из технического паспорта следует, что по спорному адресу размещен объект незавершенного строительства – фундамент железобетонный ленточный, литер А, 2014 года постройки.

Из технического заключения ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорный объект незавершенного строительства расположен в квартале малоэтажной жилой застройки, ограниченном <адрес> и <адрес>, на территории кадастрового квартала № на участке, расположенном между земельными участками с кадастровыми номерами № с северо-западной стороны и № с юго – восточной.

Расстояние до объектов строительства на смежных земельных участках составляет 8,0 и более метров, что соответствует требованиям ст.69 Федерального закона №123-Ф3 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» «Требования к противопожарным расстояниям между зданиями, сооружениями и строениями». К объекту имеются подъездные пути для пожарной техники.

Благоустройство отсутствует, подъездные пути к объекту имеются. Рельеф участка сформирован выемкой грунта при устройстве котлована с повышением рельефа вокруг стен незавершенного строительством объекта. Отвод ливневых и талых вод осуществляется по рельефу.

Обследуемый объект - фундамент и часть стен подвала строящегося индивидуального жилого дома.

Объект представляет собой Г-образный в плане объем общими габаритами 13,4x11,8м (по углам наружных стен), максимальная высота от уровня основания пола подвала до верха кирпичной кладки цокольной части - 2,60м. Площадь застройки 116,2м2.

Фундамент - монолитный железобетонный ленточный сечением 600х300(h)мм, выполненный на песчаном основании. Глубина заложения подошвы фундамента около 2,20 м от уровня земли.

Наружные и внутренние стены подвала - из бетонных блоков ФБС кирпичными вставками - толщиной 600мм (наружные стены) и 500мм внутренние), максимальная высота стен до 2,60м от уровня основания пола до верха кирпичной кладки цокольной части (четыре ряда блоков ФБС и три ряда кирпичной кладки). Ниже уровня земли выполнена оклеенная гидроизоляция.

Работы выполнены с удовлетворительным качеством, дефектов и деформаций смонтированных конструкций не наблюдается. Состояние работоспособное.

Возведенные конструкции объекта незавершенного строительства (фундамента и части стен подвала жилого дома) по <адрес>, расположенного на территории кадастрового квартала № на участке, расположенном между земельными участками с кадастровыми номерами № с северо-западной стороны и № с юго-восточной находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц.

Конструкции пригодны для продолжения строительства индивидуального жилого дома со стенами из каменных материалов (кирпича, шлакобетонных или газобетонных блоков).

Из заключения ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект незавершенного строительства по спорному адресу соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «<данные изъяты>» контур объекта незавершенного строительства полностью расположен в границах фактически используемого земельного участка, площадью 953 кв.м, пересечений с другими земельными участками не выявлено. Земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж-6.

Согласно представленным сведениям кадастрового инженера ФИО2 степень готовности объекта незавершенного строительства по спорному адресу – 18 %, доля построенной части фундамента – 100%.

Из заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что размещение жилого дома по адресу: <адрес>, соответствует п. 2.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания и жилых зданиях и помещениях».

Таким образом, судом установлено, что фундамент возведенного истцом объекта находится в рабочем состоянии, работы по его сооружению полностью завершены, фундамент может безопасно эксплуатироваться, соответствует градостроительным требованиям, что свидетельствует о том, что данный объект незавершенного строительства соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 2.5 Устава ЖСК «<данные изъяты>» член ЖСК имеет право получать в пожизненное владение земельный участок в пределах застройки.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1, как членом ЖСК «НОК», для индивидуального жилищного строительства был получен земельный участок. Строительство спорного объекта произведено им в 2014 году.

Принимая во внимание, что сохранение самовольной постройки, возведенной истцом, не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, на основании ст. 12 ГК РФ, земельный участок получен истцом на законных основаниях, суд считает возможным удовлетворить заявленный иск.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на незавершенный строительством объект, расположенный по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №, на земельном участке между земельными участками с кадастровыми номерами № и №, по адресу: <адрес>, участок 17 стр., степень готовности – 18 %.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Кировский районный суд г. Новосибирска.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 01.04.2021.

Председательствующий: подпись

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-407/2021 Кировского районного суда г. Новосибирска (УИД 54RS0005-01-2020-004756-91).