Решение № 2-1416/2025 2-1416/2025~М-15/2025 М-15/2025 от 6 ноября 2025 г. по делу № 2-1416/2025




Дело № 2-1416/2025

Поступило в суд 09.01.2025 г.


Р Е Ш Е Н И Е


И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

23 октября 2025 года г. Новосибирск

Кировский районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Романашенко Т.О.

С участием прокурора Костюковой Н.В.

При секретаре Марченко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску мэрии г. Новосибирска к ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетней фио1, об изъятии земельного участка и жилого помещения путем выкупа для муниципальных нужд,

У С Т А Н О В И Л:


Истец мэрия г. Новосибирска обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование указав, что многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в соответствии с заключением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с постановлением мэрии города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № департаментом земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска был проведен аукцион на право заключения договора о развитии застроенной территории в границах улиц Оловозаводской, Тюменской, Балканской в Кировском районе. По результатам проведенного аукциона между мэрией города Новосибирска и обществом с ограниченной ответственностью «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «Оловозаводская» (далее - застройщик) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о развитии застроенной территории № (далее - Договор). В соответствии с подпунктами 2.1.2, 2.1.3 договора застройщик обязался до ДД.ММ.ГГГГ создать либо приобрести, а также передать в муниципальную собственность города Новосибирска благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения, расположенных на застроенной территории в многоквартирных домах по адресам: <адрес> а также уплатить возмещение за изымаемые на основании постановления мэрии города Новосибирска находящиеся в собственности жилые и нежилые помещения в указанных многоквартирных домах и земельные участки, на которых такие дома расположены. Указанный договор был расторгнут мэрией города Новосибирска в одностороннем порядке за неисполнение застройщиком условий договора по расселению граждан из аварийных домов. Решением Арбитражного суда Новосибирской области (по делу № № от ДД.ММ.ГГГГ) отказ мэрии города Новосибирска от исполнения договора признан недействительным. Застройщику предоставлено время исполнить условия договора в части расселения жителей аварийных домов. В отношении <адрес> в рамках исполнения договора были приняты постановления мэрии города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд». ФИО5 на праве собственности принадлежит комната № площадью <данные изъяты>. м в <адрес> комната № площадью <данные изъяты> кв. м в <адрес> составляет <данные изъяты> рублей (пункт 3 договора от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи объекта недвижимости). В целях достижения соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд мэрией города Новосибирска в адрес собственников дома направлены письма об оценке жилых помещений с предложением заключить соглашения об изъятии жилых помещений для муниципальных нужд с выплатой возмещения в соответствии с отчетами об оценке. Собственники отказались от выплаты возмещения. В соответствии с условиями договора возмещение выплачивается застройщиком непосредственно собственникам жилых помещений. Так как <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, переселение собственников осуществляется в порядке пп.10, 11 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации путем изъятия жилых помещений (выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение) в соответствии с условиями Договора РЗТ. В рамках урегулирования спора, в соответствии со ст.32 ЖК РФ, в адрес застройщика УЖВ мэрии направлен на согласование проект трехстороннего соглашения между собственником, мэрией и застройщиком по оплате возмещения. Таким образом, сумма возмещения, не может превышать стоимость приобретенной комнаты в жилом помещении по договору купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ, а именно 580 000 рублей.

На основании изложенного истец просит изъять у фио1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, комнату № площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> кадастровым номером №, и земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, в соответствующей доле по адресу: <адрес>, с выплатой денежной компенсации за счет средств общества с ограниченной ответственностью «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «Оловозаводская» в размере 580 000 рублей; прекратить право собственности фио1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на комнату № площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> кадастровым номером №, и земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, в соответствующей доле по адресу: <адрес> признать право муниципальной собственности города Новосибирска на комнату № <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> кадастровым номером №, и земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., в соответствующей доле по адресу: <адрес>; выселить фио1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения из комнаты № площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> кадастровым номером №; обязать ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения освободить комнату № площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> кадастровым номером №; обязать законных представителей фио1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения предоставить обществу с ограниченной ответственностью «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «Оловозаводская» банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение и земельный участок; считать, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для органов регистрационного учета для снятия фио1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>

В ходе судебного заседания истцом были уточнены требования, согласно которым просит изъять у фио1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения комнату № площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: Российская Федерация, <адрес> кадастровым номером №, и земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., в соответствующей доле по адресу: <адрес>, с выплатой денежной компенсации за счет средств общества с ограниченной ответственностью «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «Оловозаводская» в размере 580 000 рублей; прекратить право собственности фио1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на комнату № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> кадастровым номером №, и земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., в соответствующей доле по адресу: <адрес>; признать право муниципальной собственности города Новосибирска на комнату <адрес>, и земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., в соответствующей доле по адресу: <адрес>; выселить фио1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фио2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из комнаты № площадью 20 кв.м по адресу: Российская Федерация, <адрес> кадастровым номером №; обязать фио1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фио2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободить комнату № площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> кадастровым номером №; обязать законных представителей фио1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения предоставить обществу с ограниченной ответственностью «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «Оловозаводская» банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение и земельный участок; считать, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для органов регистрационного учета для снятия Ответчиков с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Представитель истца - мэрии г. Новосибирска после перерыва в судебном заседании не явилась, ранее заявленные требования поддержала в полном объёме с учётом уточнённого иска, доводы, изложенные в иске, подтвердила. Пояснила, что допущена опечатка в части указания комнаты в п. 7, расшифровка суммы подлежащей сумме выплаты, правильно просила считать 580 000 руб.

Ответчик ФИО4, действующая в интересах несовершеннолетних, в судебном заседании против заявленных исковых требований возражала. Дополнительно суду пояснила, что в случае удовлетворения исковых требований мэрии г. Новосибирска, ей должно быть предоставлено иное аналогичное жилье, поскольку, мэрией г. Новосибирска не исполнены обязательства по передаче в росреестр сведений об аварийности спорной комнаты. На момент приобретения спорной комнаты, согласно выписке, данная информация отсутствовала, ей не было известно о том, что дом признан аварийным, иного жилого помещения в собственности нет, поэтому на денежную компенсацию она не согласна. Также указывала, что с выкупной суммой комнаты не согласна, она должна быть определена исходя из рыночной стоимости.

Представитель ответчика ООО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «Оловозаводская» в судебное заседание после перерыва не явился, ранее в судебном заседании против заявленных исковых требований в отношении них возражал в полном объёме по доводам, изложенным в письменных пояснениях.

Представитель третьего лица – отдела опеки и попечительства администрации Кировского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в отсутствие представителя.

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав представителя истца мэрии г. Новосибирска и представителя ответчика, представителя ООО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «Оловозаводская», заключение прокурора, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что собственником помещения - <адрес> в <адрес> является фио1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Из содержания договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между фио3 и ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетней фио1, ДД.ММ.ГГГГ, следует, что последняя приобрела в собственность несовершеннолетней жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на <данные изъяты> этаже жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> (кадастровый №.

Согласно п. 3 Договора указанное помещение было продано покупателю за <данные изъяты> руб.

Согласно ответа органов ЗАГС матерью несовершеннолетней фио1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно письменным материалам дела установлено, что по адресу: <адрес> состоят на регистрационном учета и проживают фио2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фио1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справки отдела социальной поддержки населения администрации Кировского района г. Новосибирска ФИО4 признана в установленном законом порядке малоимущей.

Также судом установлено, что многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в соответствии с заключением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как указано истцом в исковом заявлении, в соответствии с постановлением мэрии города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № департаментом земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска был проведен аукцион на право заключения договора о развитии застроенной территории в границах улиц Оловозаводской, Тюменской, Балканской в Кировском районе.

По результатам проведенного аукциона между мэрией города Новосибирска и обществом с ограниченной ответственностью «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «Оловозаводская» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о развитии застроенной территории №.

В соответствии с подпунктами 2.1.2, 2.1.3 договора застройщик обязался до ДД.ММ.ГГГГ создать либо приобрести, а также передать в муниципальную собственность города Новосибирска благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения, расположенных на застроенной территории в многоквартирных домах по адресам: <адрес>, а также уплатить возмещение за изымаемые на основании постановления мэрии города Новосибирска находящиеся в собственности жилые и нежилые помещения в указанных многоквартирных домах и земельные участки, на которых такие дома расположены.

Указанный договор расторгнут мэрией города Новосибирска в одностороннем порядке за неисполнение застройщиком условий договора по расселению граждан за аварийных домов.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области (по делу № от ДД.ММ.ГГГГ) отказ мэрии города Новосибирска от исполнения договора признан недействительным. Застройщику предоставлено время исполнить условия договора в части расселения жителей аварийных домов.

В отношении <адрес> в рамках исполнения договора были приняты постановления мэрии города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд».

В целях достижения соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд мэрией города Новосибирска в адрес собственника ФИО5 было направлено письмо, из содержания которого следует, что в соответствии с п. 4 ст. 32 ЖК РФ во исполнение Договора и решения Арбитражного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №, ей направлен проект трехстороннего соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд для ознакомления.

Согласно постановлений мэрии города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд» было постановлено: изъять путем выкупа для муниципальных нужд земельный участок, находящийся в общей долевой собственности собственников жилых помещений в многоквартирном доме, с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., с адресным ориентиром: <адрес> (в связи с принятием расположенного на нем многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу).

Мэрия г. Новосибирска, ссылаясь на ч. 8.2. ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, указывая, что жилое помещение приобретено фио1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ за сумму в размере 580 000 руб., просил определить размер компенсации за изымаемое жилое помещение в указанной сумме.

Вместе с тем, норма, изложенная в п. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не исключает соблюдение иных норм права при регулировании спорных отношений по вопросу изъятия жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства ФИО4 возражала относительно компенсации за изымаемое жилое помещение в размере 580 000 руб., полагала, что в случае изъятия у нее спорного жилого помещения, мэрия должна предоставить ей иное жилое помещение, поскольку информации об аварийности жилого помещения в росреетре на момент приобретения квартиры отсутствовала.

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, в том числе в постановлениях от 23 февраля 1999 года N 4-П, от 28 марта 2000 года N 5-П, от 23 января 2007 года N 1-П, от 8 ноября 2012 года N 25-П, от 8 ноября 2016 года N 22-П и от 8 декабря 2017 года N 39-П, в судебной практике должно обеспечиваться конституционное истолкование применяемых нормативных положений. Это предполагает, что в процессе реализации дискреционных полномочий по определению норм, подлежащих применению в конкретном деле, суд должен следовать такому варианту их толкования и применения, при котором исключается возможность ущемления гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина.

Согласно ч. 1 ст. 7 Конституции Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Данное положение получило свое развитие в ст. 40 Конституции Российской Федерации, закрепляющей право каждого на жилище (часть 1) и обязывающей органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (часть 2).

Конституционные цели социальной политики Российской Федерации, обусловленные признанием высшей ценностью человека, а также его прав и свобод, которыми определяется смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (статей 2 и 18 Конституции Российской Федерации), предполагают такое правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда, которое гарантировало бы каждому реализацию конституционного права на жилище.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 3 ст. 35 Конституции Российская Федерация).

Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд урегулирован положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации)

Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются (часть 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснением, изложенным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду следующее:

нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения (пп. а));

соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (часть 4 статьи 32 ЖК РФ) (абз 1 пп. г)).

При этом исходя из положений части 4 статьи 32 ЖК РФ юридически значимым обстоятельством является не только факт направления указанного уведомления собственнику жилого помещения компетентным органом, но и факт получения собственником такого уведомления. В этой связи сообщение в средствах массовой информации (например, по радио, телевидению, в печатных изданиях, Интернете) об изъятии жилого помещения у конкретного собственника не может быть признано надлежащим извещением собственника о предстоящем изъятии данного жилого помещения (абз. 2 пп. г)).

если собственником (сособственником) изымаемого жилого помещения является несовершеннолетний или в нем проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без попечения родителей несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), то для отчуждения жилого помещения необходимо согласие органа опеки и попечительства (пункт 2 статьи 37, пункт 4 статьи 292 ГК РФ, статья 20 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"). Для выявления наличия такого согласия и защиты прав и законных интересов указанных категорий граждан суду необходимо привлечь к участию в деле орган опеки и попечительства для дачи заключения по делу о соответствии соглашения о выкупе жилого помещения (или предоставляемого жилого помещения взамен изымаемого) правам и законным интересам несовершеннолетних или подопечных (статья 47 ГПК РФ) (пп. е)).

Условием применения ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации является приобретение права собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между фио3/продавец/ и ФИО4/покупатель/ заключен договор купли - продажи объекта недвижимости, согласно которому продавец обязуется передать в собственность покупателя, а покупатель обязуется принять и оплатить в соответствии с условиями настоящего договора жилое помещение, назначение: жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное <данные изъяты> этаже, находящееся по адресу: <адрес>, кадастровый №. Указанное помещение принадлежит продавцу на праве собственности на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Продавец продал, а покупатель купил указанное помещение за 580000 руб.

Вместе с тем из обстоятельств дела не следует, что ответчик ФИО5 в лице законного представителя ФИО4 знала о том, что указанный дом признан уполномоченным органом аварийным.

Согласно материалам дела акты по поводу признания дома аварийным по адресу: <адрес>, были приняты в ДД.ММ.ГГГГ году, что отделено от юридически значимого периода ДД.ММ.ГГГГ года (приобретение жилого помещения) значительно.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на спорную квартиру по адресу: <адрес> графе "статус записи об объекте" - "актуальные, ранее учтенные", данные в графе "сведения о наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд" отсутствуют, ограничения прав и обременение объекта - не зарегистрированы, строки "наименование", "вид объекта" не содержат сведений о том, что помещение расположено в доме, признанном аварийным.

При подаче иска истец мэрия г. Новосибирска представила в обоснование того, что извещала ответчика о том, что дом признан аварийным, уведомление от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учитывая, дом по адресу: <адрес>,, признан аварийным в ДД.ММ.ГГГГ году, а приобретение жилого помещения состоялось в ДД.ММ.ГГГГ году, сведения о том, что жилое помещение, приобретаемое фио1 в лице законного представителя ФИО4 расположено в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу в ЕГРН отсутствовали, применение последствий совершенной ДД.ММ.ГГГГ сделки при изъятии жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ году в виде денежной компенсации в размере 580000 руб. является не обоснованным, тем более с учетом того, что норма, на которую ссылается мэрия г. Новосибирска, а именно ч. 8.2. ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, вступила в силу ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя пять лет как спорный дом был признан аварийным.

Применение последствий совершения в ДД.ММ.ГГГГ году сделки ФИО4 в виде выплаты в размере 580 000 руб. за жилое помещение в 2025 году повлечет за собой лишение права на жилище добросовестного приобретателя ФИО4, а также малолетней фио1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отсутствие какой-либо вины, нарушений норм права со стороны ответчиков, в отсутствие у них информации в период сделки о том, что дом признан аварийным.

Суд отмечает, что с 01.02.2022 вступил в силу Федеральный закон от 26.05.2021 N 148-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 148-ФЗ) согласно которому в ЕГРН в качестве дополнительных сведений об объекте недвижимости вносятся:

сведения о том, что жилое помещение расположено в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, или о признании жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, непригодным для проживания (п. 17.1 ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости");

сведения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании жилого дома непригодным для проживания (п. 29 ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно статье 2 Федерального закона от 26.05.2021 N 148-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" Органы государственной власти и органы местного самоуправления в срок до 1 июля 2022 года обязаны направить в федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в форме электронных документов или электронных образов документов в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" принятые ими до дня вступления в силу настоящего Федерального закона решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и (или) о признании жилого помещения, в том числе жилого дома, непригодным для проживания.

При этом органы государственной власти и органы местного самоуправления в срок до 01.07.2022 обязаны направить в орган регистрации прав в форме электронных документов или электронных образов документов в соответствии со ст. 32 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" принятые ими до дня вступления в силу Закона N 148-ФЗ решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и (или) о признании жилого помещения, в том числе жилого дома, непригодным для проживания (ст. 2 Закона N 148-ФЗ).

Из ответа на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ №, поступившего из Филиала ППК «Роскадастр» по Новосибирской области следует, что Единый государственный реестр недвижимости не содержит сведений о том, что здание многоквартирного дома с кадастровым номером №, располагающееся по адресу: <адрес>, а так же жилое помещение см кадастровым номером №, принадлежащее на праве собственности фио1, принадлежащее на праве собственности фио1, находящееся в указанном здании, признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции или непригодными для проживания.

Из ответа на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ №, поступившее из Управления правового обеспечения в сфере строительства, архитектуры и жилищных вопросов департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска, следует, что поскольку многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от ДД.ММ.ГГГГ №, информация о принятии указанного решения в органы регистрации не направлялась.

Согласно ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ч. 1). Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. 2).

В соответствии с положениями "Конвенции о правах ребенка", одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.01.1989, во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка (п. 1 ст. 3).

Государства - участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры (п. 2 ст. 3).

Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, неисполнения надлежащим образом своей обязанности о направлении информации об аварийности жилого помещения до ДД.ММ.ГГГГ в росреестр, мэрией г. Новосибирска, изъятие жилого помещения за сумму в размере 580 000 руб. повлечет за собой нарушении жилищных прав фио1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при том что ее законный представитель ФИО4, действуя добросовестно приобрела жилое помещение, не ухудшая имеющихся жилищных условий, никаких норм права не нарушала. Достоверных сведений о том, что до совершения сделки ФИО5 или предыдущие правообладатели знали о том, что дом является аварийным и подлежит сносу, материалы дела не содержат.

При установленных обстоятельствах по делу, суд не усматривает ни правовых, ни фактических оснований для применения ч. 8.2. ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (ст. 1).

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда - принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. 3 ст. 2 Федеральный закон от 21.07.2007)

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством (ч. 3 ст. 16 Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ).

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Законодатель предусмотрел возможность выбора способа защиты жилищных прав для собственников, чьи жилые помещения расположены в многоквартирных домах, включенных в региональные программы.

Как установлено судом и не оспаривается истцом орган местного самоуправления – мэрия г. Новосибирска, и ответчик ФИО5 в лице законного представителя не смогли достигнуть соглашения относительно условий изъятия у последней жилого помещения с выплатой выкупной стоимости изымаемого жилого помещения.

Ответчику ФИО5, в лице законного представителя, выселяемой из жилого помещения в аварийном многоквартирном доме, принадлежащей ей на праве собственности, предоставляется право выбора в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации получить возмещение за изымаемые у нее жилые помещения или по соглашению с собственниками им предоставляется другое жилое помещение.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 названной статьи.

Таким образом, суд, учитывая вышеизложенные обстоятельства, руководствуясь изложенными нормами права, приходит к выводу о том, что исковые требования мэрии г. Новосибирска об изъятии жилого помещения и земельного участка для муниципальных нужд подлежат удовлетворению в части: прекращения права собственности на спорное жилое помещение после предоставления ей на праве собственности жилого помещения взамен аварийного жилого помещения; признания за мэрией г. Новосибирска права собственности на спорную квартиру после предоставления ФИО5 в лице законного представителя ФИО4 в собственность равнозначного благоустроенного жилого помещения, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.; выселения и снятия с регистрационного учета из жилого помещения - комнаты № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> после предоставления несовершеннолетней ФИО5 в собственность равнозначного благоустроенного жилого помещения, общей площадью не менее <данные изъяты> м. В остальной части исковые требования мэрии г. Новосибирска к ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетней фио1, удовлетворению не подлежат.

Ссылка мэрии г. Новосибирска на заключенный между ними договор о развитии застроенной территории является несостоятельной, поскольку данный договор не может ограничивать собственника изымаемого жилого помещения в праве выбора реализации своих жилищных прав. Неисполнение застройщиком договорных обязательств перед органом местного самоуправления, заключившим соответствующий договор, само по себе не может служить основанием для освобождения мэрии г. Новосибирска от исполнения перед фио1., в лице законного представителя ФИО4 обязанностей, возложенных на нее в силу закона.

С учетом вышеизложенного, заявленные исковые требования мэрии г. Новосибирска подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования мэрии г. Новосибирска удовлетворить частично.

Изъять у фио1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения комнату № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. в соответствующей доле по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности фио1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на комнату № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. в соответствующей доле по адресу: <адрес> после предоставления ей в собственность равнозначного благоустроенного жилого помещения, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

Признать право муниципальной собственности города Новосибирска на комнату № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. в соответствующей доле по адресу: <адрес>.

Выселить, снять с регистрационного учета фио1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фио2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения - комнаты № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> после предоставления несовершеннолетней фио1 в собственность равнозначного благоустроенного жилого помещения, общей площадью не менее <данные изъяты> м.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Кировский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 07.11.2025 года.

Председательствующий: подпись Романашенко Т.О.

Копия верна:

Подлинник решения находится в материалах дела № 2-1416/2025 (54RS0005-01-2025-000048-36) Кировского районного суда г. Новосибирска.

На 07.11.2025 года решение в законную силу не вступило.

Судья -



Суд:

Кировский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)

Истцы:

Мэрия г.Новосибирска (подробнее)

Ответчики:

Информация скрыта (подробнее)
ООО " СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "Оловозаводская" (подробнее)

Иные лица:

Прокурор Кировского района г. Новосибирска (подробнее)

Судьи дела:

Романашенко Татьяна Олеговна (судья) (подробнее)