Решение № 02А-0378/2025 02А-0378/2025~МА-0240/2025 МА-0240/2025 от 14 августа 2025 г. по делу № 02А-0378/2025

УИД 77RS0027-02-2025-002259-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июня 2025 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Стеклиева А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №02а-0378/2025 по административному иску ФИО1 Ёкубджона Давлатовича к ГУ МВД России по адрес о признании незаконным решения об отказе в выдаче вида на жительство на адрес и обязании выдать вид на жительство,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратился в суд с административным иском к ГУ МВД России по адрес о признании незаконным решения от 24 октября 2024г. № 02835/24/50 об отказе в выдаче административному истцу вида на жительство на адрес с возложением на административного ответчика обязанности выдать административному истцу вид на жительство, указывая, что ложных сведений о себе не предоставлял, умысла на это не имел.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил письменные возражения, согласно которым против удовлетворения исковых требований возражал, указав, что оспариваемое решение принято, в связи с установлением факта предоставления административным истцом недостоверных сведений.

Проверив материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что фио, паспортные данные, является гражданином адрес.

В период с 08.2021г. по 09.2022г. административный истец проживал на адрес и состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: адрес, в период с 09.2022 по настоящее время в качестве адреса места жительства (пребывания) указано: адрес.

11.10.2024г. административный истец обратился с заявлением о выдаче вида на жительство в Российской Федерации, ссылаясь на переезд на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

При рассмотрении административным ответчиком заявления и проверке представленных документов было установлено, что согласно сведениям базы адрес, фио с 11.06.2022 состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: адрес, однако при подаче заявления на вид на жительство в своем заявлении административный истец данные сведения не указал, тем самым, сообщил о себе заведомо ложные сведения.

Решением старшего инспектора по особым поручениям отдела оформления видов на жительства УВМ ГУ МВД России по адрес подполковника полиции фио от 24 октября 2024г. № 02835/24/50 административному истцу отказано в выдаче вида на жительство в Российской Федерации.

Согласно 218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Для признания постановления, действий (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий - несоответствие действий (бездействия) закону и нарушение таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).

Частью 3 ст. 62 Конституции РФ предусмотрено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяют и регулируют Федеральные законы «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В соответствии с абз. 7 п. 1 ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 17 февраля 2016г. N 5-П предоставление иностранному гражданину вида на жительство, как правило, свидетельствует о признании со стороны государства особого правового состояния данного лица, обусловленного установлением длящихся социальных и экономических отношений его с государством на основе взаимного доверия, особенно принимая во внимание, что наличие вида на жительство - и по российскому законодательству, и согласно наиболее распространенной зарубежной практике - является одним из условий приема в национальное гражданство, хотя и не означает обязательного его приобретения.

Частью 8 ст. 10 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что порядок выдачи вида на жительство, замены вида на жительство, формы заявлений о выдаче вида на жительство, о замене вида на жительство, срок рассмотрения таких заявлений и порядок подачи заявлений в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приказом МВД России от 11.06.2020 N 417 утвержден административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации.

В соответствии с пп.4 п.1 ст. 9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин: представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.

Аналогичное положение предусмотрено п. 59.4 Административного регламента в качестве основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

Как указано ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Оценив объяснения лиц, участвующих в деле, в совокупности с представленными суду письменными доказательствами, и принимая во внимание, что при обращении к административному ответчику с заявлением о получении вида на жительство административный истец сообщил о себе недостоверные сведения, что в силу действующего законодательства является основанием к отказу в удовлетворении такого заявления, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания решения административного ответчика незаконным.

Доводы административного истца признаются судом необоснованными, поскольку административный истец собственноручно заполнял заявления и подписывал их, соответственно, лично несет ответственность за корректность заполнения заявлений и достоверность сведений, изложенных в них.

При таких обстоятельствах административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 Ёкубджона Давлатовича к ГУ МВД России по адрес о признании незаконным решения об отказе в выдаче вида на жительство на адрес и обязании выдать вид на жительство – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.

Решение суда в окончательной форме принято 15.08.2025

Председательствующий фио