Решение № 2-724/2018 2-724/2018~М-454/2018 М-454/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-724/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Городец 14 мая 2018 года

Городецкий городской суд Нижегородской области в лице председательствующего судьи Перлова С.Е., при секретаре Шитовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области об обязании включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, о признании права на получение досрочной трудовой пенсии и назначении выплаты досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ–УПФР по Городецкому району Нижегородской области об обязании включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, о признании права на получение досрочной страховой пенсии и назначении выплаты досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что *** она обратилась в ГУ-УПФР Городецкому району Нижегородской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости как работнику, осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением начальника УПФР по Городецкому району Нижегородской области * от *** ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого льготного стажа. Специальный стаж ФИО1, с учетом включенных пенсионным органом периодов ее лечебной деятельности, составил 29 лет 11 месяцев 4 дня.

Считая данный отказ незаконным, ФИО1 просит суд включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с *** по *** и с *** по ***; признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости как работнику, осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, с ***; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ***.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала, пояснив, что в юридически значимый период времени она работала в должности старшей медицинской сестры операционной операционного блока хирургического отделения ГБУЗ НО «Городецкая центральная районная больница». Указанный период работы включен ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год. Вместе с тем, ФИО1 полагает необоснованным отказ пенсионного органа включить в подсчет медицинского стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку в спорные периоды за истцом сохранялись место работы и заработная плата, с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Представитель ответчика по доверенности П.Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что в периоды учебы на курсах повышения квалификации истец не занималась лечебной деятельностью, поэтому включению в льготный стаж не подлежат. Льготный стаж истца менее требуемых 30 лет.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федерального закона «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается дата приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (далее - Правила от 29 октября 2002 года № 781).

В соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, право на льготное исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют операционные медицинские сестры операционных отделений хирургического профиля стационаров.

В соответствии с разделом «Наименование должностей» Списка право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, работающему в учреждениях, перечисленных в том же Списке в разделе «Наименование учреждений».

На основании пункта 5 Правил от 29 октября 2002 года № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подпункт «б» пункта 5 Правил от 29 октября 2002 года № 781).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев (далее - Перечень от 29 октября 2002 года № 781).

Исходя из пункта 1 (наименование структурных подразделений) Перечня от 29 октября 2002 года № 781 в перечень структурных подразделений учреждения здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, входят отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка должностей и учреждений от 29 октября 2002 года № 781.

Согласно пунктам 1 и 8 (наименование учреждений) Списка должностей и учреждений от 29 октября 2002 года № 781 к таким учреждениям относятся больницы всех наименований и центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в том числе федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований).

На основании пункта 1 (наименование должностей) Перечня от 29 октября 2002 года № 781 должность операционной медицинской сестры входит в Перечень должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялся и при ранее установленном правовом регулировании данных отношений.

То обстоятельство, что ФИО1 в спорные периоды осуществляла трудовую деятельность в качестве старшей медицинской сестры операционной операционного блока хирургического отделения, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.

Так, согласно трудовой книжке ФИО1 с *** и на дату рассмотрения дела в суде работает старшей медицинской сестрой операционной в операционном блоке хирургического отделения ГБУЗ НО «Городецкая центральная районная больница».

Из справки от ***, выданной ГБУЗ НО «Городецкая центральная районная больница» также следует, что ФИО1 работает в ГБУЗ НО «Городецкая центральная районная больница» в должности старшей медицинской сестры операционного блока хирургического отделения с *** по настоящее время на 1,0 ставку. Данная работа дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Основанием выдачи справки являются приказы, лицевые счета, штатные расписания, тарификационные списки, операционные журналы за спорные периоды.

С учетом данных обстоятельств, ответчик обоснованно включил в стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и шесть месяцев.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев) спорных периодов ее нахождения на курсах повышения квалификации с *** по ***, с *** по ***, поскольку в указанные периоды за работником сохранялось основное место работы и заработная плата, что подтверждено справками работодателя имеющимися в деле, производились соответствующие отчисления в Пенсионный Фонд, направление на курсы повышения квалификации осуществлялось по распоряжению работодателя, указанные периоды относятся непосредственно к ее профессиональной деятельности и являются неотъемлемой и обязательной его частью, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца, указанные периоды имели место в периоды работы истца, которые зачтены ответчиком в стаж, дающий право на пенсию в льготном исчислении.

Поскольку на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, с учетом периодов работы, засчитанных ответчиком в бесспорном порядке, и периодов, включенных по настоящему делу, при их правильном исчислении, медицинский стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», составил более 30 лет, требования истца о признании права на пенсию с *** и обязании назначения пенсии с указанной даты также основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В соответствии с абз. 5 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при удовлетворении требований гражданина по делам, связанным с реализацией гражданами права на трудовую пенсию, понесенные истцом судебные расходы подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

В порядке в ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области об обязании включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, о признании права на получение досрочной трудовой пенсии и назначении выплаты досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать право ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости с ***.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области включить в медицинский стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с *** по ***, с *** по *** в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ***.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области в пользу ФИО1 в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Городецкого городского суда С.Е. Перлов

Мотивированное решение изготовлено ***.

Судья Городецкого городского суда С.Е. Перлов