Решение № 2-1-71/2025 2-71/2025 2-71/2025~М-37/2025 М-37/2025 от 17 апреля 2025 г. по делу № 2-1-71/2025

Дело № 2-1-71/2025

64RS0003-01-2025-000099-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2025 года город Аркадак

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Юрченко Н.С.,

при помощнике судьи Морозовой Л.В.,

с участием истца ФИО8.,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении юридического факта,

установил:

ФИО1 обратился в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области, уточнив заявленные требования, просил установить факт работы ФИО1 в период с июня 1975 года по август 1980 года в колхозе «Победа» Аркадакского района Саратовской области общей продолжительностью 352 дня; в период с февраля 1983 года по сентябрь 1983 года в колхозе «Победа» Аркадакского района Саратовской области общей продолжительностью 129 дней; установить факт получения ФИО1 в колхозе «Победа» Аркадакского района Саратовской области заработной платы в соответствии с архивной справкой П-20 от 07.06.2024 года, выданной архивным отделом администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области; установить факт принадлежности ФИО1 архивных справок № П-20 от 07.06.2024 года, № П-75 от 29.10.2024 года, выданных архивным отделом администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области на имя ФИО1

В обоснование заявленных требований истец указал, что в сентябре 2024 года обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области ответчик не назначил истцу страховую пенсию по старости в связи с отсутствием необходимого стажа, поскольку исключил из страхового стажа периоды его работы в колхозе «Победа» Аркадакского района Саратовской области с июня 1975 года по август 1980 года, с февраля 1983 года по сентябрь 1983 года, в связи с отсутствием документов подтверждающих спорные периоды работы. Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО4 в судебном заседании на исковых требованиях настаивали, в обоснование заявленных требований указали доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области ФИО5 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указав доводы изложенные в возражениях.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Так, основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 8 названного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется с 01.01.2002 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а с 01.01.2015 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 этого Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частью 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п. 10, 11 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными) (абз. второй п. 15 вышеназванного Постановления Пленума).

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из материалов дела следует, что 09.09.2024 года ФИО1 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии.

Решением Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области № 240000019627/308844/24 от 07.11.2024 года ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.ч 1, 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также не достижением установленного законом возраста. В страховой стаж не были включены в числе прочего периоды в колхозе «Победа» Аркадакского района Саратовской области, так как запись, подтверждающая данный период работы, отсутствует в трудовой книжке, а архивные справки № П-20 от 07.06.2024 года, № П-75 от 29.10.2024 года, выданные архивным отделом администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области на имя ФИО1 принять к зачету не представляется возможным, ввиду отсутствия в справке даты рождения работника.

Согласно решению ФИО1 имеет 39 лет 5 месяцев 22 дня страхового стажа, исчисленного в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что книжка заведена ДД.ММ.ГГГГ.

Спорный период (1975-1983 годы) имел место до регистрации истца в качестве застрахованного лица.

В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 не имеется сведений о стаже в спорный период.

Так, в случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Так, трудовой стаж за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается трудовой книжкой работника при внесении в нее соответствующих записей в порядке, предусмотренном действующим на момент внесения таких записей законодательством, в случае внесения в трудовую книжку неправильных и неточных сведений сведения о таких периодах подлежат подтверждению иными доказательствами, отвечающими требованиям относимости и допустимости. При этом бремя представления доказательств в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на истца.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй п.а 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30).

Так, в судебном заседании свидетели ФИО6, ФИО7, осуществлявшие трудовую деятельность в колхозе «Победа» Аркадакского района Саратовской области в 1970-1980-х годах, подтвердили тот факт, что ФИО1 работал в колхозе «Победа» еще будучи школьником так и после армии.

Давая оценку показаниям свидетелей, осуществлявших трудовую деятельность совместно с истцом в спорный период времени в колхозе «Победа» Аркадакского района Саратовской области, суд принимает во внимание, что свидетели предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307 УК РФ. Сведения о работе ФИО6, ФИО7 в указанной организации в спорный период подтверждаются записями их трудовых книжек.

Доказательств опровергающие указанные сведения в материалы дела не представлено.

Согласно архивным справкам № П-20 от ДД.ММ.ГГГГ, № П-75 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области на имя ФИО1, в документах архивного фонда колхозе «Победа» Аркадакского района Саратовской области в книгах по оплате труда за 1975-1980, 1983 годы значится ФИО1 (дата рождения не указана) (учащийся), указано количество отработанных дней и начисления заработка, учитываемого при исчислении пенсии. Других граждан с инициалами ФИО1 в книгах по оплате труда не значится.

Так, в справке значится следующее:

июнь 1975 года – 1 выход, заработная плата 1 руб. 74 коп.;

июнь 1976 года – 25 выходов, заработная плата 68 руб. 25 коп.;

июль 1976 года – 31 выход, заработная плата 82 руб.;

август 1976 года – 27 выходов, заработная плата 73 руб. 71 коп.;

сентябрь 1976 года – 4 выхода, заработная плата 19 руб. 33 коп.;

июнь 1977 года – 1 выход, заработная плата 12 руб. 47 коп.;

июль 1977 года – 31 выход, заработная плата 82 руб.;

август 1977 года – 31 выход, заработная плата 111 руб. 35 коп.;

август 1978 года – 15 выходов, заработная плата 79 руб. 99 коп.;

сентябрь 1978 года – 4 выхода, заработная плата 37 руб. 95 коп.;

июнь 1979 года – 11 выходов, заработная плата 26 руб. 60 коп.;

август 1979 года – 23 выхода, заработная плата 67 руб. 69 коп.;

сентябрь 1979 года – 24 выхода, заработная плата 45 руб.;

ноябрь 1979 года – 21 выход, заработная плата 49 руб.;

январь 1980 года – 7 выходов, заработная плата 28 руб. 62 коп.;

февраль 1980 года – 16 выходов, заработная плата 77 руб. 60 коп.;

март 1980 года – 14 выходов, заработная плата 72 руб. 63 коп.;

апрель 1980 года – 17 выходов, заработная плата 54 руб. 82 коп.;

май 1980 года – 14 выходов, заработная плата 50 руб. 10 коп.;

июнь 1980 года – 14 выходов, заработная плата 182 руб. 84 коп.;

июль 1980 года – 16 выходов, заработная плата 80 руб. 32 коп.;

август 1980 года – 5 выходов, заработная плата 35 руб. 26 коп.;

февраль 1983 года – 15 выходов, заработная плата 96 руб. 35 коп.;

март 1983 года – 13 выходов, заработная плата 103 руб. 04 коп.;

апрель 1983 года – 24 выхода, заработная плата 146 руб. 21 коп.;

май 1983 года – 15 выходов, заработная плата 81 руб. 62 коп.;

июнь 1983 года – 23 выхода, заработная плата 140 руб. 64 коп.;

июль 1983 года – 12 выходов, заработная плата 60 руб. 69 коп.;

август 1983 года – 20 выходов, заработная плата 157 руб. 39 коп.;

сентябрь 1983 года – 7 выходов, заработная плата 49 руб. 81 коп.

В соответствии с разъяснениями Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № основным документом для подтверждения стажа работы члена колхоза является трудовая книжка колхозника. При отсутствии трудовой книжки колхозника в подтверждение трудового стажа принимаются другие документы, содержащие сведения о периодах работы: справки колхоза, архивные справки.

На основании п. 3 постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О Примерном Уставе колхоза» членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза.

Согласно ст. 35 Постановления ВЦИК от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Кодекса Законов о Труде РСФСР изд. 1922 года» запрещается прием на работу лиц моложе 16 лет.

В соответствии с п. 65 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 01 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Согласно п. 66 указанных выше Правил годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Положения данного пункта Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий распространяются исключительно на членов колхозов, каковыми могли быть только лица, достигшие возраста 16 лет.

В тоже время материалы дела доказательств, что в период с 1975 года по 1983 года ФИО1 принимался и являлся членом колхоза «Победа» <адрес>, кроме того, исходя из возраста истца ДД.ММ.ГГГГ года рождения) до ДД.ММ.ГГГГ не мог быть членом колхоза, так как работа в качестве члена колхоза могла иметь место только после достижения возраста 16 лет.

Учитывая отсутствие доказательств, что истец являлся членом колхоза, суд не может периоды с июня 1975 года по август 1980 года, с февраля 1983 года по сентябрь 1983 года как полные календарные годы.

Исходя из архивных справок № П-20 от ДД.ММ.ГГГГ, № П-75 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области на имя ФИО1, содержащих количество отработанных дней и начисления заработка, суд приходит к выводу о том, что период осуществления трудовой деятельности в колхоза «Победа» Аркадакского района Саратовской области в 1975-1983 годах подлежит принятию к учету по фактически отработанному времени, т.е. периоды 01.06.1975 года, с 01.06.1976 года по 25.06.1976 года, с 01.07.1976 года по 31.07.1976 года, с 01.08.1976 года по 27.08.1976 года, с 01.09.1976 года по 04.09.1976 года, 01.06.1977 года, с 01.07.1977 года по 31.07.1977 года, с 01.08.1977 года по 31.08.1977 года, с 01.08.1978 года по 15.08.1978 года, с 01.10.1978 года по 04.10.1978 года, с 01.06.1979 года по 11.06.1979 года, с 01.08.1979 года по 23.08.1979 года, с 01.09.1979 года по 24.09.1979 года, с 01.11.1979 года по 21.11.1979 года, с 01.01.1980 года по 07.01.1980 года, с 01.02.1980 года по 16.02.1980 года, с 01.03.1980 года по 14.03.1980 года, с 01.04.1980 года по 17.04.1980 года, с 01.05.1980 года по 14.05.1980 года, с 01.06.1980 года по 14.06.1980 года, с 01.07.1980 года по 16.07.1980 года, с 01.08.1980 года по 05.08.1980 года, с 01.02.1983 года по 15.02.1983 года, с 01.03.1983 года по 13.03.1983 года, с 01.04.1983 года по 24.04.1983 года, с 01.05.1983 года по 15.05.1983 года, с 01.06.1983 года по 23.06.1983 года, с 01.07.1983 года по 12.07.1983 года, с 01.08.1983 года по 20.08.1983 года, с 01.09.1983 года по 07.09.1983 года.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о документально подтвержденном факте осуществления истцом трудовой деятельности в колхоза «Победа» Аркадакского района Саратовской области в указанные выше периоды и получения заработной платы, а также принадлежности архивных справок № П-20 от ДД.ММ.ГГГГ, № П-75 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области на имя ФИО1, и наличии правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1 в части указанных выше периодов.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении юридического факта удовлетворить частично.

Установить факт работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в колхозе «Победа» Аркадакского района Саратовской области 01.06.1975 года, с 01.06.1976 года по 25.06.1976 года, с 01.07.1976 года по 31.07.1976 года, с 01.08.1976 года по 27.08.1976 года, с 01.09.1976 года по 04.09.1976 года, 01.06.1977 года, с 01.07.1977 года по 31.07.1977 года, с 01.08.1977 года по 31.08.1977 года, с 01.08.1978 года по 15.08.1978 года, с 01.10.1978 года по 04.10.1978 года, с 01.06.1979 года по 11.06.1979 года, с 01.08.1979 года по 23.08.1979 года, с 01.09.1979 года по 24.09.1979 года, с 01.11.1979 года по 21.11.1979 года, с 01.01.1980 года по 07.01.1980 года, с 01.02.1980 года по 16.02.1980 года, с 01.03.1980 года по 14.03.1980 года, с 01.04.1980 года по 17.04.1980 года, с 01.05.1980 года по 14.05.1980 года, с 01.06.1980 года по 14.06.1980 года, с 01.07.1980 года по 16.07.1980 года, с 01.08.1980 года по 05.08.1980 года, с 01.02.1983 года по 15.02.1983 года, с 01.03.1983 года по 13.03.1983 года, с 01.04.1983 года по 24.04.1983 года, с 01.05.1983 года по 15.05.1983 года, с 01.06.1983 года по 23.06.1983 года, с 01.07.1983 года по 12.07.1983 года, с 01.08.1983 года по 20.08.1983 года, с 01.09.1983 года по 07.09.1983 года.

Установить факт получения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, в колхозе «Победа» <адрес> заработной платы в соответствии с архивной справкой П-20 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района <адрес>.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, архивных справок № № от ДД.ММ.ГГГГ, № П-75 от ДД.ММ.ГГГГ, выданных архивным отделом администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района <адрес> на имя ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Аркадакский районный суд Саратовской области.

Мотивированное решение изготовлено 18.04.2025 года.

Председательствующий Н.С. Юрченко