Решение № 2-4027/2017 2-78/2018 2-78/2018 (2-4027/2017;) ~ М-1488/2017 М-1488/2017 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-4027/2017

Дело №2-78/18 26 февраля 2018 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

судьи Добрыниной А. Н.

при секретаре Студенниковой Ю. М.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ООО «БиАр» ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 Хилал оглы к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Выборгском районе Санкт-Петербурга о включении периода работы в специальный стаж, признании права на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – УПФР в Выборгском районе Санкт-Петербурга о включении в специальный стаж периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бетонщика в УНР-91 Треста №6 Главленинградстроя,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Монолит» в должности бетонщика,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО ИСК «Стройимпульс» в должности бетонщика,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Строимпульс-СУОР» в должности бетонщика,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «СтройМонолитИнвест» в должности бетонщика,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Проммонолит» в должности монтажника,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Куб-строй СПб» в должности монтажника железобетонных конструкций,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Куб-строй» в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «БиАр» в должности монтажника железобетонных конструкций,

просит обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано, при этом в специальный стаж не включены спорные периоды. Истец не согласен с указанным решением, т.к. в спорны периоды он работал в течение полного рабочего дня на должностях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение; лишен возможности предоставить подтверждающие документы в связи с ликвидацией организацией, не передавших документы по личному составу в архив.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражала.

Представители третьего лица ООО «БиАр» в судебном заседании поддержали заявленные истцом требования в части включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ – УПФР в Выборгском районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, при этом в специальный стаж не включены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бетонщика в Общестроительном тресте №6 Управления начальника работ 91 (с 1992 – Строительное предприятие «Управление начальника работ 9», далее – СП УНР 9), т.к. отсутствует условие, предусмотренное Списком « от 26.01.1991 №10, на основании п. 12 Правил от 28.11.2014 №958н (не подтверждена работы бетонщиком на подземных работах по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений) и п. 4 Правил 11.07.2002 №516,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бетонщика в ООО «Монолит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бетонщика в ЗАО ИСК «Стройимпульс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бетонщика в ЗАО «Стройимпульс-СУОР», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бетонщика в ЗАО «МонолитСтройИнвест», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника железобетонных конструкций в ООО «Куб-строй СПб», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника железобетонных конструкций в ООО «Куб-строй», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО «Куб-строй», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО «БиАр». Указанные периоды работы исключены из стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» и Правил от 11.07.2002 №516, т.к. на индивидуальный счет истца сведения за указанные периоды работы занесены без подтверждения работы по Списку 2.

Отсутствуют сведения о периодах работы на индивидуальном лицевом счете: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (бетонщик в СП УНР 9), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (бетонщик в ООО «Монолит»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (монтажник в ЗАО «Проммонолит»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (монтажник железобетонных конструкций в ООО «Куб-строй», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «БиАр»).

Специальный стаж истца определен в размере 09 мес. 19 дней.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 этой же статьи Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 года, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (подпункт "б" пункта 1) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей, показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 настоящего подпункта.

Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение представлялось монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций").

В Списке 2 от 22.08.1956 г. должность бетонщика отсутствует.

Разделом 27 пункта 1 позиции 2290100а - 11196 - предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии бетонщиков, которые вели подземные работы по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений (кроме профессий рабочих, предусмотренных Списком N 1). В соответствии с п. 5 Разъяснения от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих работ без дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего дня, так как работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Суд полагает, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бетонщика в УНР-91 Треста №6 Главленинградстроя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Монолит» в должности бетонщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО ИСК «Стройимпульс» в должности бетонщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Строимпульс-СУОР» в должности бетонщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «СтройМонолитИнвест» в должности бетонщика не подлежат включению в специальный стаж, т.к. не подтверждена работа бетонщиком на подземных работах по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений, а в периоды после 01.01.1992 г. не представлены доказательства работы в особых условиях труда в течение полного рабочего дня.

Так, сведениями о характере труда ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ архив не располагает, табели учета отработанного времени за 1993, январь, сентябрь-октябрь 1994 г. на истца не обнаружены, за периоды – январь 1991 г., март-декабрь 1997 года, январь, март-декабрь 1998 г. количество отработанного времени не указано (л.д. 91-92, т. 1). Приказы по основной деятельности, перечни льготных профессий, штатные расписания, технологические процессы, табели рабочего времени за 1991-1992 г., август, ноябрь 1994, январь-июнь 1995, 1998, лицевые счета за январь-июнь 1994, июль 1995 СП «УНР 9» в архив на хранение не поступали (л.д. 108, т. 1).

Должностные инструкции, а также иные документы, подтверждающие сведения о работе сотрудников УНР 9 на подземных работах по строительству и ремонту метрополитенов и подземных сооружений в архив на государственное хранение не поступали (т. 2, л.д. 15).

Документы по личному составу ООО «Монолит», ЗА ИСК «Стройимпульс», ЗАО «СтройМонолит Инвест» в архив на государственное хранение не поступали (л.д. 146, т. 1).

Документы по начислению заработной платы за 1999-2008 г. по ЗАО «Стройимпульс-СУОР» в архив не поступали (т. 1, л.д. 147).

Согласно ответу ООО «Куб-строй СПб» личная карточка ФИО1, лицевые счета, должностная инструкция за период с 2006 по 2008 г. отсутствуют (л.д. 1, т. 2).

ООО «БиАр» в ходе рассмотрения дела представило инструкцию по охране труда для монтажников стальных и железобетонных конструкций, копию личной карточки истца, копию приказа о предоставлении отпуска, трудового договора, заключенного с истцом, должностной инструкции истца, копию устава ООО «БиАр», договоров строительного субподряда, расчетных листков истца, табелей учета рабочего времени на истца.

Представителям третьего лица ООО «БиАр» неоднократно были даны разъяснения о необходимости откорректировать сведения индивидуального персонифицированного учета на истца, обратившись в Пенсионный фонд РФ, однако данные о работе истца в особых условиях труда в период работы в ООО «БиАр» в сведения индивидуального персонифицированного учета внесены не были. Из представленных ООО «БиАр» документов невозможности сделать вывод о том, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций постоянно в течение полного рабочего дня; документов об аттестации рабочего места истца как места с особыми условиями труда суду также не представлено; сведения о начислении истцу доплаты за вредность в указанный период в представленных документах отсутствуют.

Таким образом, истец не представил достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих факт его работы в должностях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, постоянно в течение полного рабочего дня, в связи с чем все заявленные им требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 Хилал оглы к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Выборгском районе Санкт-Петербурга о включении периода работы в специальный стаж, признании права на досрочную страховую пенсию – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 12 апреля 2018 года.

Судья Добрынина А. Н.