Решение № 2А-216/2021 2А-216/2021~М-47/2021 М-47/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2А-216/2021

Дело № 2а– 216/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«18» марта 2021 года р.п. Средняя Ахтуба

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Соломенцевой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Кожевниковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Средняя Ахтуба административное исковое заявлениесудебного пристава – исполнителя Среднеахтубинского РО СП УФССП по Волгоградской области ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Судебный пристав – исполнитель Среднеахтубинского РО СП УФССП по <адрес> ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения права управления транспортными средствами. В обоснование заявленных требований указал, чтоФИО2 является должником по сводному исполнительному производству №-ИП-СД, возбужденному на основании актов по делу об административных правонарушениях, выданных органом ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> на предмет исполнения: штрафы ГИБДД на общую сумму 17000 рублей.

В установленный для добровольного исполнения срок должник не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

На основании изложенного просит суд установитьограничение на пользование должником ФИО2 специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

Административный истец - судебный пристав – исполнитель Среднеахтубинского РО СП УФССП по Волгоградской области ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в своем заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался по месту регистрации, судебное извещение о времени и месте слушания дела возвращено в адрес суда с пометкой «истек срок хранения».

В силу части 2 статьи 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Суд, руководствуясь частью 2 статьи 289 КАС РФ находит возможным рассмотрение дела в отсутствие административного ответчика.

Представитель заинтересованного лица, - ОАСР УВМ ГУМВД России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен.

На основании ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В силу пункта 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения напользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничениемнапользованиедолжником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадроциклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объёме либо до возникновения оснований для отмены такогоограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причинённого здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядкапользованияспециальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении напользованиедолжником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядкапользованияспециальным правом, должник может бытьограниченвпользованиитолько этим специальным правом (ч. 2).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч.3).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела Управления ФССП по <адрес> вынесено постановление об объединении в сводное исполнительное производство №-ИП-СД исполнительных производств в отношении должника ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, возбужденных по 26 исполнительным документам за 2019 год, выданных ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> о взыскании штрафов за нарушение правил управления транспортным средством на общую сумму 17000 рублей.

Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств, в отношении должника ФИО2, были направлены в адрес должника.

В срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения исполнительных документов, административный ответчик задолженность не погасил.

Доказательств опровергающих факт неисполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, отсутствие в настоящее время задолженности по сводному исполнительному производству, иного ее размера, суду не представлено.

Согласно пункту 27. Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" Российское национальное водительское удостоверение выдается на 10 лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.

По сообщению Отдела МВД России по<адрес>,согласно базы данных «ФИС-М» РЭО ГИБДД Одела МВД России по <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 имеет водительское удостоверение, выданное ДД.ММ.ГГГГ., категории «<.....>», со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, указывает, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, препятствующих применению временного ограничения на пользование специальным правом, должником ФИО2 не представлено.

С учётом вышеизложенного, а также принимая во внимание, что должник знал о возбуждении в отношении него исполнительного производства и не предпринял меры к погашению долга, а также учитывая размер задолженности по сводному исполнительному производству, с предметом исполнения – взыскание штрафов и отсутствие доказательств осуществления им трудовой деятельности, связанной с пользованием специальным правом, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных требований об установлениив отношении ФИО2 ограничения на пользование специальным правом.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление судебного пристава – исполнителя Среднеахтубинского РО СП УФССП по Волгоградской области ФИО1 к ФИО2 о временном ограничении на пользование специальным правом удовлетворить.

Установитьограничение ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженцу <адрес>, имеющего водительское удостоверение <.....>., на пользование специальным правом в виде права управления автомобильными транспортными средствами до исполнения обязательств ФИО2 по сводному исполнительному производству №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Среднеахтубинский районный судВолгоградской областив течение одного месяца, со дня принятия решение суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 марта 2021 года.

Судья: (подпись) Е.А. Соломенцева