Решение № 2-391/2020 2-391/2020~М-414/2020 М-414/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2-391/2020

Дело №2-391/2020

УИД: 75RS0021-01-2020-000707-98

Категория дела: 2.06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Улёты 26 ноября 2020 года

Улётовский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Глазыриной Н.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никитиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению пенсионного фонда России в адрес Забайкальского край (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, мотивируя его тем, что она приходится дочерью ФИО1, который умер ДД.ММ.ГГГГ. Брак между родителями был расторгнут в апреле 2019 года, однако после этого отец продолжал ее содержать материально, алименты на ее содержание с него не взыскивались. С ДД.ММ.ГГГГ она обучается в ГПОУ «ЧТОТИБ». По достижению заявителем совершеннолетия отец продолжил ее содержать, перечислял и давал на руки ей денежные средства, покупал одежду, продукты питания, нес все расходы, связанные с ее обучением. Поскольку она продолжает очное обучение и не может осуществлять трудовую деятельность и самостоятельно содержать себя, она обратилась в УПФР, где ей была выдана справка о том, что пенсия по потери кормильца ей не может быть назначена, поскольку нет подтверждения факта нахождения ее на иждивении отца на день смерти. Установление факта нахождения ее на иждивении отца необходимо для назначения пенсии по случаю потери кормильца. До момента смерти отец официально работал и являлся получателем страховой пенсии. Ссылаясь на положения ФЗ «О страховых пенсиях», разъяснения Пленума Верховного Суда РФ № просила установить факт нахождения ее на иждивении умершего ФИО1 и обязать ГУ УПФ РФ в адрес Забайкальского края (межрайонное) назначить ей страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебном заседании отказалась от требований к ГУ УПФ РФ в адрес Забайкальского края (межрайонное) о возложении обязанности назначить ей страховую пенсию по случаю потери кормильца, и просила установить факт нахождения ее на иждивении умершего ФИО1 По существу заявленных требований дала пояснения, согласующиеся с содержанием иска, дополнив, что когда ей было 15 лет, родители перестали совместно проживать, она проживала с матерью, но отец постоянно помогал ей материально. Он работал в охранном предприятии, водителем в такси, возил грузы. До момента ее поступления в техникум он передавал ей денежные средства наличными, как лично, так и через других лиц, так же передавал продукты питания, а после того, как у нее появилась в пользовании банковская карта, отец производил ей ежемесячные переводы, суммы были разные, от 1000 до 2500 рублей безналичным способом, и так же давал наличные деньги, всего ежемесячно выходило от 7 до 10 тысяч, иногда больше. Получаемые деньги она тратила по своему усмотрению на оплату съемного жилья, покупку сезонной одежды и иные необходимые нужды. Кроме отца ей помогала и мать, однако без помощи отца денег бы для нормального существования не хватало.

Представитель Управления пенсионного фонда России в г. Чите Забайкальского край (межрайонное) ФИО4 надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не прибыла, направила письменный отзыв, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие. По существу заявленных требований пояснила, что возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку заявителем не представлены документы, подтверждающие доход отца, других членов семьи и доказательства получения от отца материальной помощи, которая была для нее постоянным и единственным источником средств к существованию, в связи с чем факт нахождения на иждивении не подтвержден. Так же указала, что ФИО2 с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца не обращалась.

Выслушав объяснения истца, ознакомившись с позицией неявившегося ответчика, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, на что прямо указано в ст. 55 Конституции.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч.2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Как установлено в судебном заседании, ФИО5 обратилась в клиентскую службу (на правах отдела) ГУ УПФ РФ в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1 (л.д.14), и согласно пояснениям истца за разъяснениями относительно возможности назначения ей пенсии по случаю потери кормильца. Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что пенсия по случаю потери кормильца ФИО2 назначена быть не может в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт нахождения последней на иждивении умершего отца (л.д.12), в связи с чем ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском об установлении факта нахождения ее на иждивении отца ФИО1

В силу ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

Как следует из свидетельства о рождении II-СП № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в адрес у родителей ФИО1 и ФИО6 (л.д.10).

Согласно представленного суду свидетельству о смерти I-СП №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Улётовского района Департамента ЗАГС Забайкальского края, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Закрепляя право каждого на социальное обеспечение при наступлении названных и иных предусмотренных законом случаев (социальных рисков), Конституция Российской Федерации вместе с тем не регулирует условия и порядок предоставления конкретных видов социального обеспечения, а также не определяет, с использованием какого организационно-правового механизма оно реализуется, однако, эти вопросы решаются законодателем.

Так, в силу ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях») под страховой пенсией понимается ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом.

Одним из видов страховых пенсий согласно ст. 6 ФЗ «О страховых пенсиях» является страховая пенсия по случаю потери кормильца.

В соответствии с п. 1. ст. 10 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 1 ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи признаются, в том числе, дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Отнесение к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца совершеннолетних детей, обучающихся в образовательных учреждениях обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства: специфика организации учебного процесса в рамках очной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения данной категорией лиц постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности.

Само по себе предоставление детям умершего кормильца, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, возможности получать страховую пенсию по случаю потери кормильца, в том числе после достижения совершеннолетнего возраста, согласуется с положениями ч. 2 ст. 7; ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, а также международно-правовых актов в области социального обеспечения, нормы которых предусматривают, что термин «ребенок» может охватывать не только лиц, не достигших возраста окончания обязательного школьного образования, но и перешагнувших данный возрастной рубеж, - при условии, что они проходят курс ученичества или продолжают учебу, в связи с чем, страховая пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая детям умершего кормильца, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, по своей правовой природе представляет собой особую меру государственной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.

При этом возникновение у детей умершего кормильца после достижения ими возраста 18 лет права на получение пенсии по случаю потери кормильца обусловлено не просто самим фактом их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а освоением ими исключительно основных образовательных программ и лишь по очной форме обучения.

Согласно правовым позициям, изложенным в судебных актах Конституционного Суда РФ (Постановление от 27 ноября 2009 года №18-П, Определение от 17 декабря 2008 года №1071-О-О), при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной учебной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого, специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 года №9 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» разъяснено, что суды должны иметь в виду, что установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для назначения пенсии, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал пенсию, стипендию и т.п., необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя.

В силу п. 4 ст. 10 ФЗ «О страховых пенсиях» иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Устанавливая в пенсионном законодательстве требование доказывания лицами старше 18 лет факта нахождения на иждивении родителей, законодатель основывается на презумпции трудоспособности лица, достигшего совершеннолетия. По достижении 18 лет у гражданина в полном объеме возникает гражданская дееспособность, т.е. он может своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, на что указано в п. 1 ст.21 ГК РФ.

В свою очередь, законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, т.е. иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца. Назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца только тем детям, достигшим возраста 18 лет, которые состояли на иждивении кормильца и могут подтвердить этот факт, в полной мере соответствует правовой природе этой выплаты, направленной на предоставление источника средств к существованию детям, лишившимся его в связи со смертью родителя.

Требование доказывания факта нахождения на иждивении умерших родителей распространяется на всех детей старше 18 лет, в том числе лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 06 ноября 2014 года. № 2428-О, положения закона, предусматривающие необходимость доказывания факта нахождения совершеннолетних детей на иждивении умерших родителей, в системе действующего правового регулирования не могут рассматриваться как нарушающие право граждан на социальное обеспечение и не согласующиеся с конституционным принципом равенства.

Исходя из анализа совокупности вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств дела, поскольку на момент смерти отца ФИО2 достигла возраста 18 лет, ее нахождение на иждивении отца не может предполагаться.

В то же время, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, истец является студенткой очной формы обучения 4 курса ГПОУ «Читинский техникум отраслевых технологий и бизнеса», по специальности «Управление, эксплуатация и обслуживание многоквартирного дома», стипендия не начисляется (л.д.13).

Таким образом, как лицо, обучающееся по очной форме в образовательном учреждении, ФИО2 имеет право на пенсию по случаю потери кормильца до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет, в случае доказанности факта нахождения на иждивении своего отца.

Понятие иждивенчества, данное в п. 3 ст. ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что гражданин считается состоявшим на иждивении у умершего, если он находился на его полном содержании или получал от него помощь, которая была бы для него постоянным и основным источником средств к существованию.

В этой связи, в рамках настоящего спора истцу надлежит доказать в суде наличие одновременно следующих обстоятельств: ее нетрудоспособность, постоянность источника средств к существованию, получаемых от кормильца и установление факта того, что такой источник является основным для ее существования.

При этом необходимо учитывать, что под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 30 сентября 2010 года №1260-О-О указал, что в системе действующего законодательства, понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим, и собственными доходами нетрудоспособного, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Правосудие по гражданским делам в силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из представленных материалов, пояснений истца и свидетелей усматривается, что на момент смерти отца ФИО2 фактически не проживала с ним, в связи с обучением по очной форме в образовательном учреждении большую часть времени проживала в адрес, периодически возвращаясь в с. Улёты, находилась у матери, и систематически навещала отца по месту его жительства.

В ходе рассмотрения дела, истец суду пояснила, что, являясь студенткой, ее доход составлял около 15-17 тысяч рублей в месяц, состоящий из денежных средств, которые давали на расходы родители, при этом мать давала около в месяц около 3 000 рублей, отец давал деньги ежемесячно безналичным способом – по 2500 рублей, и наличными денежными средствами 7-10 тысяч в месяц. Деньги отца истец тратила на аренду жилья, покупку продуктов питания, одежды по сезону, лекарств и других жизненно-необходимых вещей.

На основании справки ГПОУ «Читинский техникум отраслевых технологий и бизнеса» № от 18 ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2 получателем стипендий и пособий в техникуме не является (л.д.13).

Согласно представленной суду выписке по карте Visa Classic **** **** **** 3695, держателем которой является ФИО2, за период времени ноябрь 2019 года – август 2020 года ФИО1 ежемесячно перечислял на банковскую карту своей дочери денежные средства в различных размерах – от 500 до 3500 рублей, а всего на общую сумму около 50 000 рублей.

Справкой директора ООО ЧОП «Охрана Плюс» установлено, что ФИО1 в 2018 году работал по трудовому договору в должности водителя, заработная плата составляла 7-8 тысяч в месяц.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 показала, что вместе с ФИО1 они жили 17 лет, последний относился к дочери очень хорошо, занимался содержанием дочери, он работал в охране и такси, официальная зарплата была небольшая, но по факту он зарабатывал больше (подрабатывал: возил дрова, уголь, занимался шишкобоем) и помогал дочери, как деньгами, так и продуктами питания. После поступления дочери в учебное заведение так же оказывал материальную помощь до августа 2020 года, по день смерти отправлял ей деньги, в общем около 10 тысяч рублей, так же отправлял мясо, картофель, сало, на деньги отца дочь покупала себе одежду, обувь, производила оплату за аренду жилья. Она сама так же помогала дочери, но скромнее – ежемесячно отправляла по 2-5 тысяч, в связи с чем материальная помощь отца являлась основным источником средств к существованию дочери.

ФИО8, допрошенная в качестве свидетеля, суду показала, что мать и отец истца жили вместе 17 лет, потом разошлись. При жизни отец хорошо относился к дочери, любил ее, дарил подарки, содержал, одевал, кормил. Он раньше работал официально, зарплата была небольшая, но он так же работал и по заготовке дров, продавал уголь, на эти деньги и содержал семью. После расторжения брака отец сошелся с другой женщиной. Истец с 2017 года обучается в техникуме, живет на съемной квартире, за аренду которой деньги давал отец. Так, он ежемесячно переводил ей на карту примерно по 2500 рублей, а когда она приезжала в Улёты, то всегда приходил в гости, или она навещала его, и он давал ей разные суммы наличными – от 7 до 15 тысяч рублей, так же давал продукты питания, мясо, картофель. На получаемые от отца деньги истец покупала себе необходимые вещи – одежду, продукты питания и платила за квартиру. Ее дочь ФИО7 работает в больнице, имеет зарплату 15 тысяч в месяц и она без помощи ФИО1 не смогла бы содержать дочь на достойном уровне.

Суд доверяет показаниям свидетелей, т.к. последние предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, какой-либо заинтересованности в исходе дела не имеют.

Согласно сведений о стаже работы, имеющихся в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1, последние записи датируются 2012 годом, после чего до своей смерти он официально не работал, однако из пояснений истца, показаний свидетелей следует, что ФИО1 имел регулярный доход, так как осуществлял перевозки грузов на принадлежащем ему автомобиле, работая без оформления трудового договора, и получая за это денежное вознаграждение, которое расходовал на содержание своей семьи, в том числе дочери - студентки, находившейся на его иждивении, и имел возможность постоянно оказывать ей материальную помощь.

Разрешая спор и приходя к выводу об удовлетворении исковых требований суд исходит из того, что на момент смерти ФИО1 его дочь – истец ФИО2 являлась нетрудоспособной, обучалась и обучается по настоящее время по очной форме обучения в учебном заведении, и еще не достигла возраста 23 лет. Трудовую деятельность на момент смерти отца истец не осуществляла и не имела самостоятельного источника средств к существованию, в том числе и стипендии. Официально не подтвержденный факт осуществления трудовой деятельности ее отцом и наличия у него денежных средств подтверждается пояснениями истца, показаниями свидетелей, справкой директора ЧОП «Охрана Плюс». Таким образом, является установленным тот факт, что ФИО2, являясь студенткой ГПОУ «Читинский техникум отраслевых технологий и бизнеса» очной формы обучения, каких-либо источников дохода не имеет, до дня смерти отца находилась на его иждивении, поскольку оказываемая ФИО1 материальная помощь составляла хотя и не единственную, но постоянную и основную часть ее средств к существованию, при отсутствии этой помощи она, будучи студенткой очной формы обучения, объективно, не могла содержать себя самостоятельно и не имеет возможности обеспечить себя всем необходимым для жизни и в настоящее время, что с соблюдением иных обязательных условий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, перечисленных выше, дает истцу право на назначение страховой пенсии по потере кормильца, следовательно, у суда имеются основания для удовлетворения требований истца в части установления факта нахождения истца на иждивении отца.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить факт нахождения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на иждивении отца ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Улётовский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Н.В. Глазырина

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2020 года.