Решение № 2-51/2025 2-51/2025~9-15/2025 9-15/2025 от 3 марта 2025 г. по делу № 2-51/2025

УИД 44RS0015-01-2025-000034-89

производство № 2-51/2025


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Вохма, Костромская область 04 марта 2025 г.

Вохомский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Е.С. Ивковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.Е. Тимониной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного государственного казенного учреждения «Октябрьское лесничество» к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

у с т а н о в и л:

истец Областное государственное казенное учреждение «Октябрьское лесничество» (далее по тексту – ОГКУ «Октябрьское лесничество») обратилось в суд с вышеуказанным исковым требованием к ФИО2, мотивировав тем, что ОГКУ «Октябрьское лесничество» и ФИО2 заключили 24.02.2022 договор купли-продажи лесных насаждений № 48 (далее по тексту – Договор № 48 от 24.02.2022), в соответствии с условиями которого ОГКУ «Октябрьское лесничество» обязуется передать лесные насаждения, расположенные на территории <адрес>, на площади 0,2100 га в объеме 49,95 куб.м., в собственность ФИО2, которая в свою очередь обязуется заготовить древесину в целях реконструкции жилого дома и реконструкции хозяйственных строений по адресу: <адрес>. На лесном участке, отведенном ответчику, древесина в объеме 49,95 куб.м вырублена и вывезена. Комиссией по контролю за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений, выявлено, что реконструкция жилого дома и реконструкция хозяйственных строений по адресу: <адрес>, не произведена. На заседание комиссии по контролю за целевым использованием гражданами древесины ФИО2 не явилась. Расчет суммы неустойки, предъявленной к взысканию, произведен в соответствии с пп. «и» п. 17 Договора № 48 от 24.02.2022, ст. 76 Лесного кодекса РФ, положениями постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», и составил 62 906 руб.40 коп. 02.11.2024 в адрес ответчика была направлена претензия, в которой был установлен срок для добровольного исполнения в течении 30 дней со дня получения претензии, которая оставлена ответчиком без исполнения и без ответа. В связи с чем истец обратился в суд и просил взыскать с ответчика неустойку в размере 62 906 руб.40 коп.

В судебное заседание представитель истца ОГКУ «Октябрьское лесничество» не явился, извещен надлежащим образом, было представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца, заявленные исковые требования поддерживают в полном объеме. Согласны на рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Департамент лесного хозяйства Костромской области, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя департамента, считают заявленные исковые требования законными и обоснованными, просят их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи извещенной надлежащим образом. Представила письменные возражения на исковое заявление, согласно которым лично договор купли-продажи не заключала, к ней приехали двое незнакомых мужчин, спросили - нужен ли ей лес, ответчику в это время был нужен лес для строительства бани. После этого она с одним из мужчин проехала в МФЦ г. Шарьи за выпиской леса, они что-то делали с ее телефоном, потом они снова приезжали с целью подписать какой-то документ, и сказали ждать, когда привезут лес. После того как пришли письма из Департамента лесного хозяйства, ответчик обратилась в МО МВД России «Шарьинский» с заявлением.

Изучив материалы гражданского дела, и представленные по запросу суда документы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Лесного кодекса РФ одним из видов использования лесов является заготовка древесины.

Порядок заготовки гражданами древесины для собственных нужд определяется ст. 30 Лесного кодекса РФ: граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд: граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (ч. 1); древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (ч. 4.1.); порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (ч. 5).

В соответствии со ст. 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 76 ЛК РФ ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, устанавливаемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Законом Костромской области № 120-4-ЗКО от 09.03.2007 утвержден порядок, нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, установлены для граждан ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, а также регулируются отношения, связанные с осуществлением контроля за целевым использованием гражданами древесины для собственных нужд.

Статьей 3 Закона Костромской области № 120-4-ЗКО от 09.03.2007 установлено, что под собственными нуждами понимается заготовка гражданами древесины на землях лесного фонда на территории Костромской области в целях: строительства, ремонта и реконструкции жилых домов, расположенных на территории Костромской области.

Норматив заготовки гражданами древесины для собственных нужд для строительства жилых домов установлен п. 2, 3 ст. 4 Закона Костромской области № 120-4-ЗКО от 09.03.2007 для ремонта или реконструкции жилых домов один раз в 10 лет на семью или одиноко проживающих граждан - до 25 куб.м, для строительства, ремонта и реконструкции хозяйственных строений один раз в 10 лет на семью или одиноко проживающих граждан - до 25 куб.м.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона Костромской области от 09.03.2007 № 120-4-ЗКО «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области» под собственными нуждами понимается заготовка гражданами древесины на землях лесного фонда на территории Костромской области в целях: 1) строительства, ремонта и реконструкции жилых домов, расположенных на территории Костромской области; 2) строительства, ремонта и реконструкции хозяйственных строений, расположенных на территории Костромской области; 3) восстановления жилых домов, части жилых домов, деревянных домов блокированной застройки, жилых помещений в деревянных многоквартирных домах и (или) хозяйственных строений, расположенных на территории Костромской области, уничтоженных или поврежденных в результате стихийных бедствий и пожаров; 4) отопления жилых домов, бань, садовых домов, расположенных на территории Костромской области.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 6.1 Закона Костромской области от 09.03.2007 № 120-4-ЗКО контроль за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, осуществляется комиссиями по контролю за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее - комиссия, комиссии), в течение двух лет со дня заключения гражданином договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

При выявлении факта нецелевого использования гражданами древесины, заготовленной по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, комиссия составляет акт о нецелевом использовании гражданином древесины и направляет его в уполномоченный орган для рассмотрения и принятия мер, предусмотренных статьей 6.2 настоящего Закона.

Согласно ч. 2 ст. 6.2 Закона Костромской области от 09.03.2007 № 120-4-ЗКО в случае использования гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд не по целевому назначению, указанный гражданин несет ответственность в соответствии с условиями договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Таким образом, приобретение гражданами лесных насаждений по льготной цене обусловлено строго целевым использованием приобретенной древесины.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ на ответчике лежит обязанность доказывать целевое использование древесины.

В соответствии с п. 27 Договора № 48 от 24.02.2022 истечение срока действия договора не освобождает Покупателя от исполнения обязанностей возникших в период действия Договора.

В ходе рассмотрения дела установлено и следует из представленных материалов дела, что 24.01.2022 ФИО2 обратилась в департамент лесного хозяйства Костромской области с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений в границах ОГКУ «Октябрьское лесничество» в объеме: реконструкция жилых домов – 25 куб.м., реконструкция хозяйственных строений – 25 куб.м, по адресу: <адрес> (л.д. 17).

24.02.2022 между ОГКУ «Октябрьское лесничество» в лице директора ФИО3 и ФИО2 в лице ФИО1, действующего по доверенности № <адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ (Покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 48, согласно которому на основании приказа Департамента лесного хозяйства Костромской области № 64 от 10.02.2022 «О предоставлении права заготовки древесины и подготовке договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд», Продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности (лесные насаждения), в собственность Покупателю для заготовки древесины в соответствии со ст. 30 Лесного кодекса РФ в целях ремонта хозяйственных строений, а Покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату в соответствии с Договором. Местоположение лесных насаждений: <адрес>, №. С условиями договора ответчик была ознакомлена и экземпляр договора на руки получила, о чем имеется ее собственноручная запись в Договоре (л.д. 21-28).

Согласно Разделу 3 Договора и приложению № 3 к Договору истец продал ответчику за 6989 руб. 60 коп. 49,95 куб.м древесины (из них: береза – 1,32 куб.м., ель – 48,63 куб.м.). Оплата по Договору произведена 28.02.2022 ФИО2 (л.д. 29).

Срок действия Договора определен с 24.02.2022 по 23.02.2023.

В силу п.п. «и» п. 17 Договора за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, Покупатель уплачивает Продавцу неустойку в размере 9-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов РФ, постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

14.03.2022 ФИО2 обратилась в ОГКУ «Октябрьское лесничество» с заявлением о замере древесины (л.д. 33). Из акта учета древесины от 15.03.2022 (составлен с участием представителя ФИО2 по доверенности) усматривается, что древесина (вид (порода), сортиментный состав, объем), подлежащая вывозке из леса (хлысты дел/дрова): береза – 0,4/0,92 куб.м., ель – 37,1/11,53 куб.м., а всего 37,5/12,45 куб.м. (л.д. 34).

18.10.2022 представитель ФИО2 по доверенности ФИО1 обратился в ОГКУ «Октябрьское лесничество» с заявлением о досрочном принятии лесосеки (л.д. 31), извещение о дне проведения осмотра получено 21.10.2022 ФИО1, осмотр места осуществления лесосечных работ был проведен 11.11.2022 без участия ФИО2 и ее представителя по доверенности, о чем был составлен акт (л.д. 32).

При проверке целевого использования древесины 18.10.2024 (по адресу: <адрес>) и 30.10.2024 (по адресу: <адрес>) комиссией по контролю за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на землях лесного фонда Вохомского лесничества, было установлено, что по адресам,: <адрес>, и <адрес>, работы по реконструкции жилого дома и реконструкции хозяйственных строений не произведены, заготовленной древесины не обнаружено, древесина, заготовленная ФИО2, использована не по целевому назначению. При проверках ФИО2 не присутствовала (л.д. 41-43, 44-46).

ФИО2 направлялась телефонограмма-извещение о явке на заседание комиссии 30.10.2024 (л.д. 43).

Согласно протоколу № 32 от 30.10.2024 заседания комиссии по контролю за целевым использованием гражданами древесины ФИО2 не присутствовала, по результатам проверки было установлено, что древесина используется по нецелевому назначению, принято решение о принятии мер по взысканию неустойки (л.д. 47-50).

31.10.2024 ОГКУ «Октябрьское лесничество» в адрес ответчика была направлена претензия с расчетом суммы неустойки, разъяснено, что в случае не уплаты добровольно неустойки в размере 62 906 руб. 40 коп. в течение 30 дней со дня получения претензии, учреждение обратиться в суд. Данная претензия получена ответчиком 09.11.2024 (л.д. 51-54).

Представленные истцом доказательства об отсутствии подтверждения использования покупателем ФИО2 лесных насаждений по целевому назначению, суд признает относимыми и допустимыми, которые согласуются между собой и устанавливают факт отчуждения древесины, предоставленной ответчику на основании ст. 30 ЛК РФ.

Согласно ст. 6.2 Закона Костромской области от 09.03.2007г № 120-4-ЗКО использование гражданином заготовленной в соответствии с настоящим Законом древесины не в целях, установленных ч. 1 ст. 3 настоящего Закона, не допускается.

В случае использования гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд не по целевому назначению, указанный гражданин несет ответственность в соответствии с условиями договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и законодательством Костромской области об административных правонарушениях.

Ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, достоверно подтверждающих, что вся заготовленная древесина в указанном в договоре объеме была использована на цели, предусмотренные условиями заключенного сторонами договора купли-продажи лесных насаждений. Ответчик приняла на себя обязательство использовать древесину по целевому назначению, соответственно обязана доказать выполнение принятой на себя обязанности фактического использования древесины по назначению, однако таких доказательств ответчиком суду не представлено, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию предусмотренная договором неустойка.

Ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, достоверно подтверждающих, что вся заготовленная древесина в указанном в договоре и актах объеме была использована на цели реконструкции жилого дома и реконструкции хозяйственных строений, как это предусмотрено условиями заключенного сторонами договора купли-продажи лесных насаждений. Договоры, на выполнение работ по валке, вывозке и т.д. древесины, согласно пояснениям ответчика не заключались.

Ответчик приняла на себя обязательство использовать древесину по целевому назначению, соответственно обязана доказать выполнение принятой на себя обязанности фактического использования древесины по назначению, однако таких доказательств ответчиком суду не представлено, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию предусмотренная договором неустойка.

Факт нецелевого использования древесины установлен истцом, о чем составлен соответствующий акт.

Доводы ФИО2 о том, что ей договор купли-продажи лесных насаждений не заключался, опровергаются представленными в дело доказательствами, так доверенность <адрес>0 была подписана ответчиком, согласно которой она уполномочила ФИО1 быть ее представителем в ОГКУ «Октябрьское лесничество», Департаменте лесного хозяйства Костромской области и его подразделениях по всем вопросам, связанным с выделением участка для вырубки выделенного леса в целях реконструкции жилого дома, хозяйственных построек, с правом подачи от ее имени заявлений, подписания от ее имени договора купли-продажи, актов. Что впоследствии и было сделано ФИО1 от имени ФИО2.

Довод ФИО2 о том, что она обращалась в полицию с заявлением о привлечении к уголовной ответственности лиц, которые в отношении нее совершили мошенничество, оформив через нее доверенность, оформили договор купли-продажи древесины, и что древесину она не выписывала и не заготавливала, опровергаются тем, что в производстве МО МВД России «Шарьинский», в пункте полиции № 6 МО МВД России «Вохомский» не имеется в производстве указанное заявление ФИО2.

Расчет размера неустойки судом проверен и сомнений не вызывает, является арифметически верным.

С учетом изложенного, суд считает исковые требования о взыскании с ФИО2 неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений обоснованными.

В соответствии со ст.ст. 330-331 ГК РФ стороны вправе включить в договор условие о неустойке, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Согласно положений ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При взыскании неустойки с иных лиц правила ст. 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (п. 1 ст. 333 ГК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам ст. 333 ГК РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», при решении вопроса об уменьшении неустойки необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Конституционный Суд РФ в определении от 21.12.2000 № 263-О указал, что положения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

При взыскании неустойки суд принимает во внимание компенсационный характер неустойки, явную несоразмерность заявленной неустойки последствиям нарушения обязательства, учитывает размер заявленной к взысканию неустойки (62 906 руб.40 коп.) по отношению к цене договора (6989 руб. 60 коп.), с учетом принципа разумности и справедливости находит основания для снижения неустойки до 40 000 рублей.

Принимая во внимание цели штрафной санкции, предусмотренной договором, с учетом общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения ответчика, суд полагает, что указанная сумма неустойки отвечает балансу публичных и частных интересов и является соразмерной допущенному ответчиком нарушению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в размере, установленном п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, на основании ч. 2 ст. 61.1 БК РФ в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Областного государственного казенного учреждения «Октябрьское лесничество» к ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать со ФИО2 (паспорт №) неустойку за нецелевое использование древесины по договору купли-продажи лесных насаждений № 48 от 24.02.2022 в размере 40 000 (Сорок тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) государственную пошлину в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей в доход местного бюджета.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Вохомский районный суд Костромской области в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения.

Судья Е.С. Ивкова