Постановление № 5-312/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 5-256/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.09.2020 года пгт. Раздольное

Судья Раздольненского районного суда Республики Крым Пыркало Татьяна Васильевна (<адрес>) рассмотрев материал об административном правонарушении, в отношении:

- индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки пгт. Раздольное, <адрес>, УССР, ИП ФИО1, магазин «Шанс», <адрес> Республики Крым, ОГРН: №, ИНН: <***>, замужней, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, Республики Крым,

по ч. 2 ст. 6.3 КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

В Раздольненский районный суд Республики Крым поступил протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки в магазине по адресу: <адрес> выявлено, что ИП ФИО1, нарушаются действующие санитарные правила, а также не выполняются санитарно-гигиенические и противоэпидемические (профилактические) мероприятия, направленные на создание безопасных условий для человека и предотвращение возникновения, а также распространение инфекционного заболевания СOVID-19, представляющего опасность для окружающих:

- не проводится дезинфекция контактных поверхностей: дверных ручек, прилавков, кассовых аппаратов, выключателей, поверхностей столов (указанные поверхности обрабатываются средством «Белизна», которая отсутствует в перечне Национального справочно-аналитического портала о дез. средствах, зарегистрированных на территории Российской Федерации) (ч.1 ст. 29 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», р. 2 ст. 2.1 СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19", Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV); пункты 3.3.2-3.3.3 Методических рекомендаций МР ДД.ММ.ГГГГ-20 «Организация противоэпидемических мероприятий в период пандемии COVID-19» «Рекомендации по проведению профилактических мероприятий по (СOVID -19) в организациях торговли» от ДД.ММ.ГГГГ №);

- в магазине отсутствует пятидневный запас дезинфицирующего вещества вирулицидного действия (ч.1 ст. 29 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», р. 2 ст. 2.1 СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19", Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV) пункты 3.3.2-3.3.3 Методических рекомендаций МР ДД.ММ.ГГГГ-20 «Организация противоэпидемических мероприятий в период пандемии COVID-19»; «Рекомендации по проведению профилактических мероприятий по (СOVID -19) в организациях торговли» от ДД.ММ.ГГГГ № );

- отсутствует сертификат качества, свидетельство о государственной регистрации на средство «Белизна», отсутствует журнал приготовления дезинфицирующих растворов, емкости для их разведения(ч.1 ст. 29 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», (р.10 п.10.7 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», р. 2 ст. 2.1 СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19", Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV); пункты 3.3.2-3.3.3 Методических рекомендаций МР ДД.ММ.ГГГГ-20 «Организация противоэпидемических мероприятий в период пандемии COVID-19» «Рекомендации по проведению профилактических мероприятий по (СOVID -19) в организациях торговли» от ДД.ММ.ГГГГ №;

- бактерицидный облучатель воздуха рециркуляторного типа отсутствует (ч.1 ст. 29 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», (р. 2 ст. 2.1 СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19", Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV), пункты 3.3.2-3.3.3 Методических рекомендаций МР ДД.ММ.ГГГГ-20 «Организация противоэпидемических мероприятий в период пандемии COVID-19», утвержденные руководителем Роспотребнадзора, Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ, «Рекомендации по проведению профилактических мероприятий по (СOVID -19) в организациях торговли» от ДД.ММ.ГГГГ №).

Проверка проводилась ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, о результатах которой составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ

Указанными действиями индивидуальный предприниматель ФИО1 допустила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 заявила, что с протоколом об админправонарушении не согласна, суду пояснила, что нарушения, отраженные в протоколе об административном правонарушении, уже на момент его составления были устранены, были закуплено все необходимое и приведено в соответствие с действующим законодательством. При этом уточнила, что проверка была проведена ДД.ММ.ГГГГ, а протокол об админправонарушении был составлен ДД.ММ.ГГГГ, в своем объяснении в протоколе она указала об устранении всех обнаруженных при проверке нарушений и недостатков. Полагает, что при указанных обстоятельствах она не может быть привлечена к административной ответственности.

Заявленное ранее ходатайство о запросе в райгосадминистрации распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № и вызове свидетелей ФИО3 и ФИО4 просит не рассматривать, поскольку после ознакомления с материалами дела ею установлено, что копия данного распоряжения в материалах дела имеется, а вызов свидетелей для нее в настоящее время не актуален, кроме того, ей понятно, что основанием для привлечения ее к админответственности явилась проверка от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, проведенная территориальным отделом роспотребнадзора, а не проводимая ранее проверка вышеназванными должностными лицами райгосадминистрации.

Представитель правонарушителя в судебное заседание повторно не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств от него не поступило, его повторная неявка не является препятствием для рассмотрения дела. Привлекаемое лицо не возражало против рассмотрения дела в отсутствие представителя.

Представитель Территориального отдела по Черноморскому и <адрес>м Межрегионального управления Роспотребнадзора по <адрес> и городу Севастополю в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступило.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ИП ФИО1 (л.д.2-6), копией информации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с предупреждением и фото материалами (л.д.7-14), копией Распоряжения Межрегионального управления Роспотребнадзора по <адрес> и гфз Севастополю о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.15-16), копией решения о согласовании проведения внеплановой выездной проверки Прокуратуры Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ Исорг-7/5-8719-20/15064-20350001 (л.д.17), актом проверки Территориального отдела по Черноморскому и <адрес>м № от ДД.ММ.ГГГГ с таблицей иллюстраций (л.д.18-26), предписанием Территориального отдела по Черноморскому и <адрес>м № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-29), выпиской с ЕГРИП (л.д.30-35), копией паспорта ФИО1 (л.д.26).

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 следует квалифицировать по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Согласно ч.1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Добровольное устранение допущенных нарушений не освобождает лицо, их допустившее, от административной ответственности, однако может служить обстоятельством, смягчающим административное наказание.

Всесторонне, полно и объективно выяснив обстоятельства дела, выявив причины и условия, способствовавшие совершению данного правонарушения, проанализировав все фактические данные, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая характер совершенного правонарушения, частичное устранение выявленных нарушений на момент составления протокола об административном правонарушении нарушений, данные о личности правонарушителя, степень вины, обстоятельства, смягчающие ответственность, с целью воспитания уважения к всеобще установленным правилам, а также предотвращения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым применить административное взыскание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ч. 1 ст. 3.1, ч. 1 ст. 20.1, ст. ст. 29.9, 29.10, 30.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, (магазин «Шанс» <адрес> Республики Крым), ОГРН: №, ИНН: <***>, признать виновной в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 /пятьдесят тысяч/ рублей в доход государства.

Информация о получателе штрафа – УФК по <адрес> (Межрегиональное управление Роспотребнадзора по <адрес> и городу Севастополю л/с <***>, Банк получателя: Отделение по <адрес> банка РФ, БИК 043510001, сч. №, КБК 141 1 16 01061 01 003 140, ОКТМО 35656000, ИНН <***>, КПП 910201001).

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить правонарушителю, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, он будет привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано лицом, которое привлечено к административной ответственности, его законным представителем, защитником, потерпевшим, его представителем должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении в течение десяти суток со дня получения постановления.

Апелляционная жалоба подается в Верховный суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым.

Судья: