Решение № 2А-658/2021 2А-658/2021~М-608/2021 М-608/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2А-658/2021

К делу № 2а-658/2021

23RS0009-01-2021-001011-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. ФИО1 16 июля 2021 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Мосьпан Д.А.,

секретаря судебного заседания Белашовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании (без аудиозаписи) дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения - старшему судебному приставу ФИО3 и судебному приставу-исполнителюОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО4 о признании незаконными бездействий должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлениемк ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения - старшему судебному приставу ФИО3 и судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО4 о признании незаконными бездействий должностных лиц.

В обоснование требований административный истец указал, что в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району находится на исполнении исполнительное производство <......>-ИП от <......> о взыскании с Р в пользу ФИО2 суммы долга в размере 6 722 рублей.

<......> административным истцом было направлено заявление от <......> в адрес ОСП по г. Тимашевскуи Брюховецкому району о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам, которое было получено должностными лицами <......>, однако, до настоящего времени ответ на заявление административным истцом не получен. <......> административным истцом в адрес начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району была направлена жалоба от 06.05.2021 года, в которой административный истец просил:

провести служебную проверку и привлечь к дисциплинарной ответственности судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4;

обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 незамедлительно предоставить информацию о ходе исполнительного производства;

поставить на контроль данное исполнительное производство и принять неотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, жалоба от <......> была получена ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю 13.05.2021 года.

С учетом сроков, предусмотренных ст. ст. 126-127 ФЗ «Об исполнительном производстве, жалоба от 10.05.2021г. должна быть рассмотрена в срок не позднее 27.05.2021г., ответ на жалобу должен был быть отправлен в срок не позднее 01.06.2021г. и с учетом сроков доставки почтовой корреспонденции г. Тимашевск - г. Краснодар (3-5 дней) должен был быт получен административным истцом 07.06.2021г.

Однако, до настоящего времени информация о результатах рассмотрения жалобы от 10.05.2021г. административным истцом не получена (период оспариваемого бездействия с 14.05.2021г. по 11.06.2021г.).

В связи с чем, административный истец просит признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в:

- не организации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с 29.08.2019г. по 11.06.2021г.);

- не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителямирешения суда (период оспариваемого бездействия с 29.08.2019г. по 11.06.2021г.);

- не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с 29.08.2019г. по 11.06.2021г.);

- не рассмотрении жалобы от 10.05.2021г. на бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю (период оспариваемого бездействия с 14.05.2021г. по 11.06.2021г.).

Обязать начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 устранить допущенные нарушения действующего законодательства в течение 3 дней путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение Судебного приказа <......> от 28.06.2019г., выданного мировым судьей судебного участка <......> Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара, а также путем направления ответа на жалобу на бездействие судебногопристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 от 10.05.2021г.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, выразившееся в не принятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, а именно:

- не рассмотрении заявления от 12.03.2021г. о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительными производствам в отношении физического лица (период оспариваемого бездействия с 24.03.2021 г. по 11.06.2021г.).

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 устранить допущенные нарушения действующего законодательства в течение 3 дней путем совершения всех необходимым исполнительных действий, направленных на исполнение Судебного приказа <......> от 28.06.2019г., выданного мировым судьей судебного участка <......> Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара.

Административный истец ФИО2 и его представитель по доверенности М, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, в административном исковом заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Начальник ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Судебный пристав – исполнительВартанова Ж.С., в судебное заседание не явилась, представила в суд возражение на административное исковое заявление и просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Заинтересованное лицо Р в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об отложении слушания не просила.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 8 статьи 30 Закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу положений статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса. В силу положений ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

При рассмотрении настоящего административного иска судом установлено и подтверждено материалами дела, что на основании исполнительного документа – судебного <......> от 28.06.2019г., выданного мировым судьей судебного участка № 45 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара, в отношении должника Р в пользу ФИО2 о взыскании задолженности в размере 6 722 рублей, <......> возбуждено исполнительное производство.

По сводке следует, что исполнительное производство не окончено, при возбуждении исполнительного производства, а также в дальнейшем судебным приставом-исполнителем запрошены сведения из банков, ПФ РФ, регистрационных органов об имущественном положении должника. <......> ФИО4 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Согласно ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительном документе должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Статьей 64 указанного федерального закона предусмотрен ряд исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Вместе с тем, из представленных суду документов установлено, что административным истцом в адрес ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району 10.05.2021 года административным истцом в адрес начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району была направлена жалоба от 06.05.2021 года, в которой административный истец просил:

провести служебную проверку и привлечь к дисциплинарной ответственности судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4;

обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому районуГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 незамедлительно предоставить информацию о ходе исполнительного производства;

поставить на контроль данное исполнительное производство и принять неотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Указанная жалоба была получена ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю 13.05.2021 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <......>

Согласно ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В силу ч. 6 ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Доказательств, подтверждающих рассмотрение указанной жалобы административного истца и направление ему копии постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, административными ответчиками суду не представлено.

Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении судебными приставами-исполнителями требований вышеуказанных норм закона. В связи с чем, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части не рассмотрения соответствующей жалобы заявителя и предоставления ему инйформации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения - старшему судебному приставу ФИО3 и судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО4 о признании незаконными бездействий должностных лиц, удовлетворить в части.

Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в:

- не рассмотрении жалобы от 10.05.2021г. на бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю (период оспариваемого бездействия с 14.05.2021г. по 11.06.2021г.).

Обязать начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение Судебного приказа <......> от 28.06.2019г., выданного мировым судьей судебного участка <......> Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара, а также путем направления ответа на жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 от 10.05.2021г.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, выразившееся в не принятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, а именно:

- не рассмотрении заявления от 12.03.2021г. о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительными производствам в отношении физического лица (период оспариваемого бездействия с 24.03.2021 г. по 11.06.2021г.).

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем совершения всех необходимым исполнительных действий, направленных на исполнение Судебного приказа <......> от 28.06.2019г., выданного мировым судьей судебного участка <......> Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Д.А. Мосьпан