Решение № 2А-350/2020 2А-350/2020~М-328/2020 М-328/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2А-350/2020

ад.дело № 2а-350/2020

УИД 19RS0007-01-2020-000611-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Боград Боградского района Республики Хакасия 05 ноября 2020 года

Боградский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи – Пискулина В.Ю.,

при секретаре – Кирилловой А.М.,

помощника прокурора Боградского района – Асмоловой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отд МВД России по Боградскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит продлить ему срок административного надзора на 6 месяцев, указанный срок исчислять с момента истечения срока установленного 23 октября 2019 года решением Боградского районного суда с 06 июля 2021 года.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что на основании решения Боградского районного суда Республики Хакасия от 28 мая 2015 года на профилактическом учете в ОУУП и ПДН Отд МВД России по Боградскому району состоит ФИО1, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены временные ограничения и определены обязанности. Решением суда ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями.

На основании решения Боградского районного суда Республики Хакасия от 11 апреля 2017 года ФИО1 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев.

29 сентября 2017 года по решению Боградского районного суда ФИО1 вновь продлен административный надзор сроком на 6 месяцев.

На основании решения Боградского районного суда Республики Хакасия от 22 января 2018 года ФИО1 вновь продлен административный надзор сроком на 6 месяцев.

21 августа 2018 года по решению Боградского районного суда ФИО1 вновь продлен административный надзор сроком на 6 месяцев.

На основании решения Боградского районного суда Республики Хакасия от 27 мая 2019 года ФИО1 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев.

23 октября 2019 года по решению Боградского районного суда ФИО1 вновь продлен административный надзор сроком на 6 месяцев.

По месту проживания ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. В общественной жизни села участия не принимает. С момента постановки на учет в ОУУП и ПДН к уголовной ответственности не привлекался. Неоднократно привлекался к административной ответственности.

Полагает, что в целях предупреждения совершения других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, ФИО1 необходимо продлить срок административного надзора.

Административный истец будучи надлежащим образом уведомленный о месте и времени в судебное заседание не явился. Представитель административного истца Отд МВД России по Боградскому району ФИО2, действующая на основании доверенности, обратилась к суду с ходатайством о рассмотрении административного иска без участия истца, административные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом будучи извещенным о дате и времени в судебное заседание не явился, с ходатайством об отложении к суду не обращался.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Участвующий прокурор Асмолова В.А. полагала, что требования Отд МВД России по Боградскому району подлежат удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года определено, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 данного федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вступившим в законную силу решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 28 мая 2015 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями:

- запретить ФИО1 посещение мест проведения культурно-массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в вечернее и ночное время с 18 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в период с 22 часов до 06 часов, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить ФИО1 выезд за пределы территории Боградского района Республики Хакасия без уведомления за 3 дня органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- обязать ФИО1 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (л.д.8-9).

Решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 11 апреля 2019 года на ФИО1 возложены дополнительные ограничения в виде:

- обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание в общественных местах, связанных с распитием спиртных напитков (рестораны, кафе, бары) (л.д. 10-12).

Решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 11 апреля 2019 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев (л.д. 13-15).

Решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 25 сентября 2017 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев (л.д. 16-20).

Решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 22 января 2018 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев (л.д. 21-23).

Решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 21 августа 2018 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев (л.д. 24-26).

Решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 27 мая 2019 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев (л.д. 27-30).

Решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 23 октября 2019 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев (л.д. 31-34).

01 июля 2015 года ФИО1 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 35).

ФИО1 установлена обязанность являться на регистрацию в Отд МВД России по Боградскому району с 10.00 часов до 12.00 часов четыре раза в месяц каждый вторник месяца (л.д. 37).

В день постановки на профилактический учет ФИО1 были разъяснены порядок и условия административного надзора, также он был предупрежден, что в отношении него может быть продлен административный надзор за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений (л.д. 36).

Вместе с тем, ФИО1 в течение одного года совершил одно административное правонарушение против порядка управления и два административных правонарушения посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением мирового судьи судебного участка в границах Боградского района от 14 ноября 2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за невыполнение обязанностей поднадзорного, а именно отсутствовал по месту жительства по (адрес) 13 ноября 2020 года в 01 час 10 минут, чем нарушил административные ограничения, установленные решением суда от 28 мая 2015 года (л.д. 39).

Постановлением мирового судьи судебного участка в границах Боградского района от 11 июня 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, за уклонения от отбывания обязательных работ (л.д. 40).

Постановлением мирового судьи судебного участка в границах Боградского района от 11 февраля 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, за уклонения от отбывания обязательных работ (л.д. 41).

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу и административным ответчиком ФИО1 оспорены не были.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Боградскому району ФИО1 за время проживания в с. Боград зарекомендовал себя удовлетворительно. В общественной жизни села участия не принимает. С момента постановки под административный надзор к уголовной ответственности не привлекался. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Жалобы от соседей и жителей с. Боград не поступали (л.д. 38).

В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как установлено вступившим в законную силу решением Боградского районного суда от 28 мая 2015 года, ФИО1 приговором Боградского районного суда от 30 января 2014 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы 1 год. Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Хакасия от 26 марта 2015 года приговор Боградского районного суда от 30 января 2014 года в отношении ФИО1 изменен, исключено указание о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде ограничения свободы, наказание, назначенное ФИО1 по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ, смягчить до 1 года 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

27 марта 2015 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия.

Судимость по приговору Боградского районного суда от 30 января 2014 года в отношении ФИО1 будет погашена 27 марта 2023 года.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ФИО1 в течение одного года совершил более двух административных правонарушений одно посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и два против порядка управления, а именно несоблюдение административных ограничений, установленных решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 28 мая 2015 года, которые были им совершены после вынесения решения суда о продлении в отношении него срока административного надзора, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для продления в отношении ФИО1 срока административного надзора на 6 месяцев, для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 23 октября 2019 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, срок продленного административного надзора исчисляется с 06 января 2021 года по 06 июня 2021 года. Решение суда вступило законную силу, сторонами обжаловано не было.

При таких обстоятельствах, течение срока административного надзора, продленного настоящим решением суда, начинается исчисляться с 07 июня 2021 года по 07 декабря 2022 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора – удовлетворить.

Продлить ФИО1, родившемуся (дата), срок административного надзора, установленный решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 02 октября 2018 года, и продленный решениями Боградского районного суда Республики Хакасия от 11 апреля 2017 года, 25 сентября 2017 года, 20 января 2018 года, 21 августа 2018 года, 27 мая 2019 года и 23 октября 2019 года на 6 месяцев.

Срок продленного административного надзора исчислять с 07 июня 2021 года по 07 декабря 2022 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий В.Ю. Пискулин