Решение № 2-441/2017 2-441/2017~М-351/2017 М-351/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2-441/2017

Дело № 2-441/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2017 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Юрцевич Ю.В.,

при секретаре Кремер О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МО МВД России «Гвардейский», Министерству финансов РФ, УМВД России по Калининградской области, МВД России о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда, указав, что он в период с 17.05.2016 года по 2.12.2016 года периодически содержался в ИВС МО МВД Гвардейский в ненадлежащих условиях, чем были нарушены его права. На момент, когда он содержался в ИВС в камерах отсутствовали вентиляция, санузел умывальник, индивидуальное спальное место, стол, стулья, вешалка, полка, кнопка вызова постового, радио точка, естественное освещение. Также отсутствовал прогулочный дворик и кабинет медицинского работника, не выдавались предметы личной гигиены (мыло, зубная паста, зубная щетка, станки, туалетная бумага), местом для сна являлись деревянные нары без постельных принадлежностей. Стены камеры были оштукатурены под «шубу». Считает, что в результате ненадлежащих условий содержания в ИВС ему были причинены физические и нравственные страдания, которые он оценивает в 10 000 рублей и просит взыскать в свою пользу указанную денежную компенсацию.

В судебном заседании ФИО2 не присутствовал, т.к. находится в местах лишения свободы (содержится ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области), о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель МО МВД России «Гвардейский» в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, в которых указал, что ФИО1 ФИО2 обеспечивался горячим питанием, индивидуальным спальным местом (нарами) с деревянным покрытием, что соответствовало метражу по норме 4,5 кв.м. Истцу выдавались постельные принадлежности и белье. Отопление в камерах включается с наступлением отопительного периода, температура в них составляет плюс 18 градусов по Цельсию, камеры сухие, чистые, оборудованы естественным искусственным освещением, освещенность составляет 50 люкс, что соответствует санитарным нормам. При отсутствии в камере системы подачи водопроводной воды, кипяченая вода для питья выдается ежедневно с учетом потребности на основании Федерального закона №103 от 15.07.1995.

Представители Министерства финансов РФ, интересы которого в судебных органах представляет Управление федерального казначейства РФ по Калининградской области, УМВД России по Калининградской области, МВД России в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом, письменных возражений не представили.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования ФИО2 подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 23 Федерального Закона № 103 – ФЗ от 15.07.1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены.

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно трехразовым бесплатным горячим питанием по нормам, определяемым Правительством РФ.

Камеры ИВС оборудуются индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование. Бритвенные принадлежности (безопасные бритвы либо станки одноразового пользования, электрические или механические бритвы) выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе с разрешения начальника ИВС в установленное время не реже двух раз в неделю. Пользование этими приборами осуществляется этими лицами под контролем сотрудников ИВС.

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств; предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере.

Не реже одного раза в неделю, лицам, содержащимся в ИВС, предоставляется возможность помыться в душе не менее 15 минут, арестованные имеют права пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее 1 часа.

Как усматривается из материалов дела, а именно, журнала учета лиц содержащихся в ИВС МО МВД «Гвардейский» № 1520 от 01.01.2016 г. ФИО2 содержался в ИВС МО МВД России «Гвардейский» с 11.07.2016 г. по 13.07.2016 г.; с 23.08.2016 г. по 25.08.2016 г.; с 5.09.2016 г. по 6.09.2016 г.; с 20.09.2016 г. по 22.09.2016 г. о чем имеются соответствующие записи за № 80, 94, 99, 109.

Каких-либо иных доказательств о содержании ФИО2 в ИВС МО МВД «Гвардейский» в другие дни судом не установлено и истцом не представлено, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Условия содержания ФИО2 в ИВС в вышеуказанные дни не соответствовали в полной мере требованиям Федерального Закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и приказа МВД РФ № 950 от 22.11.2005 «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД», а именно не были созданы надлежащие условия содержания подозреваемых и обвиняемых, в том числе истца, не обеспечивалось достаточное материально-бытовое обеспечение.

Изложенные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

В ходе проведения прокуратурой Гвардейского района в июле 2010 года проверки изолятора временного содержания и камеры административных задержанных, на соответствие условий содержания в них действующему законодательству установлено, что ИВС в настоящее время не оборудован прогулочным двориком для лиц, содержащихся в ИВС, столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; кнопкой вызова дежурного; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Гвардейским районным судом от 24.09.2010 года принято решение о понуждении Отдела внутренних дел по Гвардейскому району привести камеры административно задержанных при ОВД Гвардейского района в соответствие с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации № 726 от 02.10.2002 года «Об утверждении Положения о порядке отбывания административного ареста» в срок до 01 апреля 2011 года.

Проведенной реконструкцией и ремонтом помещений ИВС осуществлены улучшения условий содержания заключенных, по состоянию на 1 января 2014 года полностью отремонтировано и приведено в соответствие Федеральному закону N 105 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" 50% изоляторов временного содержания области, однако в некоторых ИВС, в том числе г. Гвардейска, имеется необходимость создать бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии, пожарной безопасности, сохранности здоровья и личной безопасности подозреваемых и обвиняемых; установить в каждой камере ИВС радиоприемники, оборудовать камеры необходимой мебелью согласно требованиям закона; изыскать возможность дальнейшего ремонта и реконструкции вспомогательных ИВС ОВД г. Гвардейска, а также строительства прогулочного дворика в ИВС в Гвардейске.

Указанные нарушения условий содержания подозреваемых, обвиняемых и подсудимых в ИВС г. Гвардейска имели место и в период содержания ФИО2

Из ответа прокурора Гвардейского района Калининградской области от 10.12.2015 года усматривается, что прокуратурой района проверок ИВС при МО МВД России «Гвардейский» не проводилось. 08 октября 2013 г. на основании распоряжения начальника ЦГСЭН МСЧ МВД России по Калининградской области проведены мероприятия по надзору за исполнением законодательства РФ в ИБС МО МВД России «Гвардейский». В ходе которых было установлено, что санитарное содержание помещений ИВС удовлетворительное. В наличии имеется медицинская аптечка, которую необходимо доукомплектовать медицинским термометром и бактерицидным лейкопластырем гемостатическая губка. Медицинского работника в штате ИВС нет, но при поступлении жалоб на ухудшение состояния здоровья подозреваемых и обвиняемых содержащихся в камере ИВС незамедлительно оказывается медицинская помощь работниками скорой помощи МУЗ ЦРБ Гвардейского района, о чем делается запись в «Медицинском журнале». Отказов в оказании медпомощи не было. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневным трехразовым горячим питанием, питание доставляется в термосах из ООО «Русский пир» на основании договора № от 16.10.2013 г., ежедневно по потребности в камеры выдается кипяченая вода. Проведено комиссионное обследование технической укрепленности и противопобеговой защищенности помещений ИВС в ходе которого выявлены недостатки - ИВС не в полном объеме соответствует типовым проектам зданий и сооружений, применяемых в органах внутренних дел. В ИВС отсутствуют комната для свиданий, прогулочный дворик, карцер, санпропускник с дезкамерой, комната для производства обыска и досмотра, кабинет начальника ИВС, медицинский кабинет, пищеблок. Камеры ИВС не оборудованы столами, скамейками, шкафами, радиодинамиками.

Анализ изложенных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что отмеченные условия содержания подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, в том числе истца ФИО2 , в период его содержания в ИВС МО МВД России «Гвардейский» являются ненадлежащими, поскольку не в полной мере обеспечивают права и свободы, предусмотренные Конституцией РФ, Федеральным Законом РФ «О содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», другими нормативными и ведомственными актами; в том числе права на материально-бытовое, медико-санитарное обеспечение, причинили содержавшемуся там истцу физические и нравственные страдания, в связи с чем требование ФИО2 о взыскании в его пользу компенсации причиненного ему морального вреда суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При определении размера компенсации морального вреда суд руководствуется требованиями ст. 1101 ГК РФ, а именно, разумности и справедливости, степени вины нарушителя, недостаточности финансирования из федерального бюджета на необходимое оснащение помещения ИВС МО МВД России «Гвардейский», а также степень физических и нравственных страданий ФИО2 , испытанных вследствие ненадлежащих условий его содержания в ИВС, непродолжительные периоды его нахождения в ИВС, с учетом которых считает необходимым взыскать с Российской Федерации в лице МВД России за счет средств казны РФ в ее пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел России за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 29 июня 2017 года.

Судья подпись Юрцевич Ю.В.

Копия верна

Судья Ю.В. Юрцевич