Решение № 2А-1383/2026 2А-1383/2026(2А-7676/2025;)~М-8283/2025 2А-7676/2025 М-8283/2025 от 26 апреля 2026 г. по делу № 2А-1383/2026

Дело № 2а-1383/2026

УИД 50RS0042-01-2025-010558-13


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2026 года г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре Нефёдовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению финансового управляющего матросов ФИО2 маркин к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконными действий (бездействия), восстановлении нарушенных прав,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № матросов признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим утвержден ФИО1

Определением Арбитражного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ финансовый управляющий ФИО1, освобожден от исполнения обязанностей финансового управляющего ФИО3

Определением Арбитражного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ финансовым управляющим ФИО3 утвержден ФИО4

Финансовый управляющий ФИО4 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – Управлению Росреестра по Московской области) о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в возвращении заявления о государственной регистрации перехода прав на объект недвижимости, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию перехода прав на объект недвижимости.

Из административного искового заявления следует, что решением Арбитражного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества. В собственности должника находились объекты недвижимости: земельный участок площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером №, 1/5 доли жилого здания площадью 44,3 кв.м. с кадастровым номером №. Определением Арбитражного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ в третью очередь кредиторов включены требования ФИО5 в общем размере 6882273,78 руб. как обеспеченное залогом имущества должника – земельным участком с кадастровым номером №. В ходе процедуры реализации имущества должника земельный участок был продан посредством открытых торгов ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ между финансовым управляющим ФИО3 и ФИО6 заключен договор купли-продажи недвижимого имущества. Финансовый управляющий обратился в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о государственной регистрации перехода прав на объект недвижимости, однако 31.10.2025 г. им получено уведомление о возврате документов. Считает действия (бездействие) Управления Росреестра по Московской области незаконными, т.к. обременения, наложенные в рамках исполнительных производств на земельный участок, были сняты, с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества осуществляются конкурсным управляющим от имени гражданина.

Определением суда от 20.01.2026 г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ГУФССП России по г.Москве и ГУФССП России по Московской области.

Административный истец финансовый управляющий ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее на досудебной подготовке требования поддерживал.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, представлены письменные возражения, согласно которым 24.10.2025 г. в электронном виде в Управление Росреестра по Московской области от ФИО3 в лице представителя ФИО4 поступил пакет документов об осуществлении государственной регистрации прав на объект недвижимости с кадастровым номером №. По результатам правовой экспертизы принято решение о возврате заявления с приложенными документами на основании п.4 ст.36.2 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи с отсутствием заявления лица, за которым зарегистрировано право собственности на объект недвижимости, о возможности регистрации на основании документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. Считает решение и действия государственного регистратора законными и обоснованными, просил в удовлетворении требований отказать.

Заинтересованные лица ФИО3, ФИО5, ФИО6, представители Сергиево-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области, Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г.Москве, ГУФССП России по г.Москве в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. От заинтересованного лица ФИО5 представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором он требования административного истца поддержал.

Суд на основании ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Судом установлено, что ФИО3 являлся собственником земельного участка с кадастровым номером № на основании договора купли-продажи (купчей) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-25).

На основании договора залога недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО3 и ФИО5, земельный участок с кадастровым номером 50:05:0010425:85 передан в залог ФИО5 в счет исполнения обязательств по договорам займов № Ф-3 от ДД.ММ.ГГГГ, № Ф-4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Решением Арбитражного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества.

Определением Арбитражного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ финансовым управляющим ФИО3 утвержден ФИО4

Определением Арбитражного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ требования ФИО5 включены в третью очередь удовлетворения реестра требований кредиторов ФИО3 (л.д.12).

В рамках дела о банкротстве земельный участок с кадастровым номером № выставлен на торги.

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ победителем торгов признана ФИО6 (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и финансовым управляющим ФИО3 ФИО4 заключен договор купли-продажи недвижимого имущества – земельного участка с кадастровым номером № (л.д.19-20).

ДД.ММ.ГГГГ финансовый управляющий ФИО4 обратился в Управление Росреестра по Московской области в электронном виде с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав в отношении указанного земельного участка.

Решением Управления Росреестра по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № заявление возвращено без рассмотрения в связи с тем, что заявление о государственной регистрации перехода, прекращения права собственности на объект недвижимости, принадлежащий физическому лицу, заявление о государственной регистрации договора об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве и прилагаемые к ним документы представлены в форме электронных документов и (или) электронных образом документов, подписанных усиленной квалифицированной подписью, и при этом не соблюдены требования, установленные ст.36.2 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ.

Не согласившись с действиями (бездействием) Управления Росреестра по Московской области, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

В соответствии с п.1.1 ст.25 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» заявление о государственной регистрации перехода, прекращения права собственности на объект недвижимости, принадлежащий физическому лицу, заявление о государственной регистрации договора об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве и прилагаемые к ним документы представлены в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, и при этом не соблюдены требования, установленные статьей 36.2 настоящего Федерального закона;

Согласно ч.1 ст.36.2 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при представлении физическим лицом, за которым в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности на объект недвижимости, или его законным представителем либо его представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности, заявления о возможности представления в случае отчуждения соответствующего объекта недвижимости заявления о государственной регистрации перехода, прекращения права собственности на объект недвижимости и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - заявление о возможности регистрации на основании документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью), запись об этом вносится в Единый государственный реестр недвижимости в срок не более пяти рабочих дней с момента поступления данного заявления.

В силу ч.2 ст.36.2 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Заявление о возможности регистрации на основании документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, может быть представлено как в отношении одновременно всех объектов недвижимости, право собственности на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости за физическим лицом, так и в отношении любого из них.

Заявление о возможности регистрации на основании документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется заявителем в орган регистрации прав в форме документа на бумажном носителе посредством личного обращения в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 1 части 1, частью 2, пунктом 1 части 4, частями 8, 14, 15, 17, 18 статьи 18 и частями 1, 2 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч.3 ст.36.2 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ).

Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости записи о возможности регистрации на основании документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, является основанием для возврата без рассмотрения заявления о государственной регистрации перехода, прекращения права собственности на соответствующий объект недвижимости, принадлежащий физическому лицу, и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Орган регистрации прав обязан уведомить физическое лицо, за которым в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности на объект недвижимости, о возврате указанного заявления с указанием причины возврата в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения по адресу электронной почты, по которому осуществляется связь с таким физическим лицом (ч.4 ст.36.2 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ).

В соответствии с ч.6 ст.36.2 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости записи о возможности регистрации на основании документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, не препятствует осуществлению государственной регистрации прав на основании заявления о государственной регистрации перехода, прекращения права собственности на объект недвижимости, принадлежащий физическому лицу, и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, представленных:

1) органом государственной власти или органом местного самоуправления в случаях, предусмотренных статьей 19 настоящего Федерального закона;

2) нотариусом в случаях, предусмотренных пунктом 4.5 части 1, пунктом 5 части 3 статьи 15 настоящего Федерального закона, при условии совершения сделки при личном участии правообладателя (его законного представителя) либо в случае совершения сделки представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности, при условии отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости отметки о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения такого объекта недвижимости без личного участия правообладателя (его законного представителя);

3) сторонами договора об отчуждении объекта недвижимости, с использованием информационных технологий взаимодействия кредитной организации с органом регистрации прав в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона;

4) сторонами договора об отчуждении объекта недвижимости, если соответствующее заявление и прилагаемые к нему документы в форме электронных документов и (или) электронных образов документов подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью, квалифицированный сертификат ключа проверки которой выдан публично-правовой компанией, указанной в части 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона;

5) сторонами договора об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве с использованием информационных технологий взаимодействия застройщика с органом регистрации прав в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона в случае, если застройщик является стороной по указанному договору участия в долевом строительстве.

Записи в возможности государственной регистрации перехода, прекращения права собственности на объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером №, зарегистрированный за ФИО3, посредством направления заявления и прилагаемых документов, подписанных усиленной электронной квалифицированной подписью, в ЕГРН не имеется.

Сторонами не оспаривалось, что финансовый управляющий ФИО3 обратился в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о государственной регистрации перехода права в электронном виде. При этом он не относится к лицам, указанным в ч.6 ст.36.2 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости.

Таким образом, действия Управления Росреестра по Московской области, выразившиеся в возврате без рассмотрения заявления от 24.10.2025 г., являются законными.

Нарушений прав финансового управляющего ФИО4 суд не усматривает, поскольку он вправе обратится с регистрирующий орган с заявлением на бумажном носителе либо внести соответствующую запись в ЕГРН в отношении земельного участка о возможности обращения посредством электронного документооборота.

На основании изложенного административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление финансового управляющего матросов ФИО2 маркин к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконными действий (бездействия), восстановлении нарушенных прав оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Судья Н.В. Андреева

Решение в окончательной форме изготовлено 27 апреля 2026 года.

Судья Н.В. Андреева