Решение № 2-301/2017 2-301/2017~М-348/2017 М-348/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2-301/2017

Гражданское дело № 2-301/2017

Копия


Р Е Ш Е Н И Е

<данные изъяты>

16 октября 2017 года г. Калининград

Калининградский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – судьи Батенева К.В.,

при секретаре Юрашкевич А.И., с участием ответчика, в открытом судебном заседании рассмотрел гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части № о привлечении военнослужащего этой же воинской части капитана ФИО1 к полной материальной ответственности.

Гарнизонный военный суд

установил:

Командир войсковой части № обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил привлечь к полной материальной ответственности военнослужащего этой же воинской части капитана ФИО1 и в счёт возмещения причинённого ущерба взыскать с него 12738 рублей 80 копеек.

В обоснование заявленных требований командир войсковой части № в исковом заявлении указал, что в период с 25 февраля по ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть № подвергалась проверке Межрегиональным управлением контрольно-финансовой инспекции Министерства обороны Российской Федерации (по Военно-Морскому Флоту). По результатам этой проверки был составлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ №дсп. Согласно пункту 4.2 названного Акта, в войсковой части № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был выявлен незаконный расход продовольствия (несвоевременное снятие личного состава с котлового довольствия при убытии на излечение в госпиталь) на общую сумму 813129,68 рублей. При этом в реактивной артиллерийской батарее войсковой части № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при убытии на стационарное лечение в Федеральное государственное бюджетное учреждение «1409 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГБУ «1409 ВМКГ» МО РФ) с котлового довольствия были несвоевременно сняты 18 (восемнадцать) военнослужащих. В результате чего государству в лице войсковой части № был причинён ущерб в размере 12738 рублей 80 копеек. Ответственным за своевременную постановку (снятие) военнослужащих на довольствие (с довольствия) являлся командир реактивной артиллерийской батареи капитан ФИО1, который исполнял должностные обязанности ненадлежащим образом. В соответствии со статьёй 5 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (далее – Федеральный закон «О материальной ответственности военнослужащих») ФИО1 подлежит привлечению к материальной ответственности в размере причинённого ущерба.

Истец – командир войсковой части № надлежащим образом и своевременно извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, что в силу части 3 статьи 167 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела.

В судебном заседании ответчик ФИО1 иск не признал и пояснил, что в соответствии со статьёй 145 Устава внутренней службы Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года № 1495 (далее – Устав внутренней службы) он, как командир батареи обязан, в том числе, своевременно обеспечивать подчинённых ему военнослужащих положенным довольствием. Снятие военнослужащих с котлового довольствия производится на основании рапорта командира подразделения, в котором этот военнослужащий проходит военную службу, либо дежурного фельдшера медицинского пункта войсковой части №, в случае, если военнослужащий установленным порядком убывает на стационарное лечение в ФГБУ «1409 ВМКГ» МО РФ. При этом если день убытия в госпиталь выпадает на пятницу, субботу или воскресенье, а также предпраздничный день, то оформление продовольственного аттестата на таких военнослужащих возможно только в первый рабочий день, а снятие их с котлового довольствия осуществляется соответственно на следующий день. Длительность такой процедуры вызвана тем, что делопроизводителями продовольственной службы войсковой части № являются лица гражданского персонала Министерства обороны Российской Федерации. Аналогичная ситуация и с работниками ФГБУ «1409 ВМКГ» МО РФ. По его мнению, несвоевременное снятие с котлового довольствия военнослужащих его подразделения, убывающих в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на лечение в ФГБУ «1409 ВМКГ» МО РФ, произошло по независящим от него причинам.

Заслушав ответчика, исследовав представленные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства. Капитан ФИО1 с октября 2015 года по настоящее время проходит военную службу по контракту в должности командира реактивной артиллерийской батареи войсковой части №. Согласно акту контрольных мероприятий по отдельным вопросам финансово-экономической и хозяйственной деятельности Федерального казённого учреждения «Войсковая часть №» от ДД.ММ.ГГГГ №дсп, в войсковой части № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был выявлен незаконный расход продовольствия (несвоевременное снятие личного состава с котлового довольствия при убытии на излечение в госпиталь) на общую сумму 813129,68 рублей. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость одной суточной дачи по норме № (общевойсковой паек) в войсковой части № в период с 01 апреля по ДД.ММ.ГГГГ составила 292 рубля 62 копейки, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – 309 рублей 88 копеек.

В соответствии со справкой-расчётом ущерб, причинённый войсковой части № несвоевременным снятием военнослужащих реактивной артиллерийской батареи с котлового довольствия, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составил 12738 рублей 80 копеек.

При этом суд находит имеющиеся доказательства, относящиеся к данному делу, допустимыми, достоверными, а также достаточными для его разрешения и считает необходимым в удовлетворении иска отказать по следующим основаниям.

Перечень обстоятельств, при которых военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере причиненного ущерба, предусмотрен статьёй 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих».

К таким обстоятельствам, в частности, относятся случаи, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей, а также случаи причинения ущерба в результате хищения, умышленного уничтожения, повреждения, порчи, незаконного расходования или использования имущества, либо иных умышленных действий (бездействия).

Под ущербом, в силу статьи 2 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», понимается утрата или повреждение имущества воинской части, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества, а также излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 указанного Федерального закона военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.

Согласно статье 357 Устава внутренней службы амбулаторный приём проводится в медицинском пункте полка в часы, установленные распорядком дня полка. Военнослужащие, внезапно заболевшие или получившие травму, направляются немедленно, в любое время суток, в медицинский пункт полка (госпиталь), а при необходимости в другие учреждения государственной или муниципальной системы здравоохранения.

В судебном заседании ответчик пояснил, что согласно распорядку дня войсковой части №, действовавшего в 2015-2016 годы, амбулаторный прием личного состава в медицинском пункте воинской части осуществлялся в период с 16 до 18 часов.

В соответствии со статьёй 358 этого же Устава, солдаты и сержанты направляются в медицинский пункт полка дежурным по роте под командой санитарного инструктора роты или старшего, назначенного из числа больных. После осмотра врачом (фельдшером) заболевшие, в зависимости от характера заболевания, направляются для лечения в лазарет медицинского пункта полка или в госпиталь, а при необходимости в другие учреждения государственной или муниципальной системы здравоохранения, либо им назначается амбулаторное лечение.

Статьёй 362 Устава внутренней службы установлено, что доставка больных на стационарное лечение вне расположения полка осуществляется санитарным транспортом полка в сопровождении фельдшера (санитарного инструктора). При направлении на лечение вне расположения полка военнослужащие должны быть обмундированы в соответствии со временем года и иметь при себе направление, подписанное командиром полка, медицинскую книжку, документ, удостоверяющий личность, личные вещи и аттестат на продовольствие, в случае необходимости - справку о травме и медицинскую характеристику.

Согласно пункту 5 Руководства по продовольственному обеспечению военнослужащие зачисляются на продовольственное обеспечение приказом командира воинской части. Основанием для их зачисления на продовольственное обеспечение являются: аттестат военнослужащего и предписание, или командировочное удостоверение, или отпускной билет, или направление (путевка) на лечение, стационарное обследование, освидетельствование в военно-медицинское учреждение; рапорт военнослужащего, старшего воинской команды, командира подразделения. При прибытии военнослужащего в воинскую часть без аттестата военнослужащего, он зачисляется на продовольственное обеспечение приказом командира воинской части на основании его рапорта, в котором указываются причины отсутствия аттестата военнослужащего, и по какое число военнослужащий обеспечен питанием, продовольственным пайком или продовольственно-путевыми деньгами. В случае срочного поступления на лечение в военно-медицинское учреждение военнослужащий зачисляется на продовольственное обеспечение на основании приказа начальника военно-медицинского учреждения. Одновременно из воинской части, из которой убыл военнослужащий, запрашивается его аттестат (заверенная копия талона аттестата).

Из справки-расчета следует, что военнослужащие реактивной артиллерийской батареи поступили на лечение ФГБУ «1409 ВМКГ» МО РФ без продовольственных аттестатов либо сняты с продовольственного обеспечения в воинской части с опозданием:

– № рядовой ФИО3 поступил на лечение ДД.ММ.ГГГГ (пятница), на довольствии в воинской части находился до ДД.ММ.ГГГГ (понедельник);

– № рядовой Куц И.Н. поступил на лечение ДД.ММ.ГГГГ (вторник), на довольствии в воинской части находился до ДД.ММ.ГГГГ (вторник);

– № рядовой ФИО4 поступил на лечение ДД.ММ.ГГГГ (вторник), на довольствии в воинской части находился до ДД.ММ.ГГГГ (вторник);

– № рядовой ФИО5 поступил на лечение ДД.ММ.ГГГГ (вторник), на довольствии в воинской части находился до ДД.ММ.ГГГГ (вторник);

– № рядовой ФИО6 поступил на лечение ДД.ММ.ГГГГ (суббота), на довольствии в воинской части находился до ДД.ММ.ГГГГ (понедельник);

– № рядовой ФИО7 поступил на лечение ДД.ММ.ГГГГ (суббота), на довольствии в воинской части находился до ДД.ММ.ГГГГ (понедельник);

– № рядовой ФИО8 поступил на лечение ДД.ММ.ГГГГ (суббота), на довольствии в воинской части находился до ДД.ММ.ГГГГ (понедельник);

– № рядовой ФИО9 поступил на лечение ДД.ММ.ГГГГ (вторник), на довольствии в воинской части находился до ДД.ММ.ГГГГ (вторник);

– № рядовой ФИО10 поступил на лечение ДД.ММ.ГГГГ (суббота), на довольствии в воинской части находился до ДД.ММ.ГГГГ (воскресенье);

– № рядовой ФИО11 поступил на лечение ДД.ММ.ГГГГ (среда), на довольствии в воинской части находился до ДД.ММ.ГГГГ (воскресенье);

– № рядовой ФИО12 поступил на лечение ДД.ММ.ГГГГ (среда), на довольствии в воинской части находился до ДД.ММ.ГГГГ (воскресенье);

– № рядовой ФИО13 поступил на лечение ДД.ММ.ГГГГ (четверг), на довольствии в воинской части находился до ДД.ММ.ГГГГ (воскресенье);

– № рядовой ФИО14 поступил на лечение ДД.ММ.ГГГГ (пятница), на довольствии в воинской части находился до ДД.ММ.ГГГГ (пятница);

– № рядовой ФИО15 поступил на лечение ДД.ММ.ГГГГ (четверг), на довольствии в воинской части находился до ДД.ММ.ГГГГ (пятница);

– № рядовой ФИО16 поступил на лечение ДД.ММ.ГГГГ (четверг), на довольствии в воинской части находился до ДД.ММ.ГГГГ (пятница);

– № рядовой ФИО17 поступил на лечение ДД.ММ.ГГГГ (суббота), на довольствии в воинской части находился до ДД.ММ.ГГГГ (понедельник);

– № рядовой ФИО6 поступил на лечение ДД.ММ.ГГГГ (понедельник), на довольствии в воинской части находился до ДД.ММ.ГГГГ (вторник);

– № рядовой ФИО18 поступил на лечение ДД.ММ.ГГГГ (среда), на довольствии в воинской части находился до ДД.ММ.ГГГГ (четверг).

Согласно выпискам из приказов командира войсковой части № от 07, 08, 15, 21, 22 и ДД.ММ.ГГГГ; от 11, 15, 18, 19 и ДД.ММ.ГГГГ №№, №, военнослужащие: рядовые ФИО3 (№), Куц И.Н. (№), ФИО4 (№), ФИО5 (№), ФИО8 (№), ФИО6 (№), ФИО7 (№), ФИО9 (№), ФИО10 (№), ФИО13 (№), ФИО12 (№), ФИО11 (№), ФИО14 (№), ФИО15 (№), ФИО16 (№), ФИО17 (№), ФИО6 (№), ФИО18 (№), на основании рапортов от № и ДД.ММ.ГГГГ; № и ДД.ММ.ГГГГ входящие №№, № были сняты с котлового довольствия в воинской части и направлены в ФГБУ «1409 ВМКГ» МО РФ.

Из исследованных в судебном заседании копий указанных рапортов усматривается, что каждый из них составлен дежурным фельдшером медицинского пункта войсковой части №.

Как видно из копии рапорта ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (входящий № от ДД.ММ.ГГГГ), он ходатайствует перед командиром войсковой части № о назначении административного расследования по факту несвоевременного снятия военнослужащих, подчиненного ему подразделения, с котлового довольствия.

Согласно пояснениям ответчика такого разбирательства по его рапорту командованием воинской части не назначалось, не представлено материалов административного расследования и к исковому заявлению.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании изложенного, учитывая, что истцом не представлено доказательств наличия в действиях (бездействии) ФИО1 умысла на незаконное расходование продовольствия (денежных средств, затраченных на приобретение такого продовольствия), выразившееся в несвоевременном снятии с котлового довольствия подчинённых ему военнослужащих, суд приходит к выводу, что оснований для привлечения ФИО1 к полной материальной ответственности не имеется, в связи с чем полагает необходимым в удовлетворении искового заявления командира войсковой части № отказать.

Руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, гарнизонный военный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления командира войсковой части № о привлечении военнослужащего этой же воинской части капитана ФИО1 к полной материальной ответственности, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Балтийский флотский военный суд через Калининградский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

судья К.В. Батенев

Верно

Судья К.В. Батенев

Секретарь судебного заседания А.И. Юрашкевич