Решение № 12-84/2021 5-802/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 12-84/2021

судья – Танченко Р.В. дело № 12–84/2021


Р Е Ш Е Н И Е

по делу

№ 5-802/2021
г. Пенза
02 марта 2021 года
Судья Пензенского областного суда Попов П.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Ленинского районного суда г. Пензы от 26 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 8 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Пензы от 26 февраля 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на двадцать суток.

Отбытие срока административного ареста постановлено исчислять с 18 часов 15 минут 25 февраля 2021 года, то есть с момента административного задержания.

В жалобе, поданной в Пензенский областной суд, ФИО1 просит отменить постановление судьи районного суда как незаконное и необоснованное.

В обоснование жалобы ФИО1 в судебном заседании апелляционной инстанции указал, что судом при назначении наказания не была учтена его личность – является студентом четвертого курса Пензенского государственного университета, что препятствует успешному окончанию университета, а также является депутатом Пензенской городской Думы, а назначенное наказание создает препятствия для встреч с избирателями и посещения сессий Пензенской городской Думы.

Кроме этого он имеет хроническое заболевание атопический дерматит, что также не учтено при назначении наказания.

Учитывая приведенные доводы, просит отменить постановление районного суда, так как считает себя невиновным, или снизить срок назначенного наказания.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснение ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.

Порядок реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

В Федеральном законе о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных законодательных актов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением публичного мероприятия, проводимого депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями, а также собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

Статьей 4 Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» установлено, что к организации публичного мероприятия относятся: оповещение возможных участников публичного мероприятия и подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления; проведение предварительной агитации; изготовление и распространение средств наглядной агитации; другие действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации, совершаемые в целях подготовки и проведения публичного мероприятия.

Постановлением Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 №27 (в ред. от 09.02.2021) «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» на территории Пензенской области с 16.03.2020 по 26.02.2021 включительно запрещено проведение публичных и иных массовых мероприятий.

Частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

В соответствии с частью 8 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 – 6.1 настоящей статьи, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, или обязательные работы на срок от сорока до двухсот часов, или административный арест на срок до тридцати суток; на должностных лиц - от двухсот тысяч до шестисот тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Материалами дела установлено, что 11 февраля 2021 года в 22 часа 29 минут, в г. Пензе в сети «Интернет» на сайте «vk.com» ФИО1, ранее привлеченный к административной ответственности постановлением Ленинского районного суда г. Пензы от 11 декабря 2020 года, вступившим в законную силу 04 февраля 2021 года, по части 8 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разместил на открытой странице социальной сети «ВКонтакте», не заблокированной к просмотру иными пользователями сети Интернет, запись, содержащую информацию: «23 февраля, 12:00, монумент Росток! За Россию без олигархов и дворцов. Против политических репрессий. КПРФ. Требуем выплаты всем гражданам в связи с COVID-2019, снизить пенсионный возраст, бесплатное образование и здравоохранение, снизить стоимость проезда и услуг ЖКХ, свободу политзаключенным, народную армию и милицию. Акция протеста. Монумент «Росток» 23 февраля 12:00. Пензенский обком КПРФ. <...>, <данные изъяты>», тем самым умышленно, исполняя функции организатора публичного мероприятия, осознавая противоправный характер своих действий, заранее зная и предвидя их вредные последствия, и желая наступления этих последствий, или сознательно их допуская, либо относясь к ним безразлично, в нарушение требований Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» осуществил призыв неопределенного круга граждан к участию в несогласованном с органом исполнительной власти Пензенской области и администрацией г. Пензы публичном мероприятии, проведенного 23 февраля 2021 года в 12:00 на ул. Урицкого в г. Пензе, около монумента «Росток», с количеством более 50 человек, на котором участники данного мероприятия высказывали своё мнение общественно-политического характера, выкрикивая лозунги: «Фашизм не пройдёт!», «Свободу политзаключенным!».

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> от 25 февраля 2021 года, которым зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения; протоколом об административном задержании от 25 февраля 2021 года; рапортом инспектора ОИАЗ УМВД России по г. Пензе <данные изъяты> от 16 февраля 2021 года, из которого следует, что 16 февраля 2021 года в ходе мониторинга сети Интернет выявлено опубликование 11 февраля 2021 года в 22:29 пользователем «ФИО1» записи, доступной неопределенному кругу лиц, о проведении в 12 часов 00 минут 23 февраля 2021 года у монумента «Росток» публичного мероприятия; скриншотами страницы сети «ВКонтакте», зарегистрированной под профилем «ФИО1», на которых имеется запись, сделанная 11 февраля 2021 года в 22 часа 29 минут: «23 февраля, 12:00, монумент Росток! За Россию без олигархов и дворцов. Против политических репрессий. КПРФ. Требуем выплаты всем гражданам в связи с COVID-2019, снизить пенсионный возраст, бесплатное образование и здравоохранение, снизить стоимость проезда и услуг ЖКХ, свободу политзаключенным, народную армию и милицию. Акция протеста. Монумент «Росток» 23 февраля 12:00. Пензенский обком КПРФ. <...>, <данные изъяты>»; сообщениями от 18 февраля 2021 года заместителя председателя Правительства Пензенской области <данные изъяты> и заместителя главы администрации г. Пензы <данные изъяты>., согласно которым в Правительство Пензенской области и администрацию г. Пензы уведомлений о проведении 23 февраля 2021 года в 12 часов у монумента «Росток» публичных мероприятий не подавалось; протоколом осмотра предметов (документов) от 16 февраля 2021 года с фототаблицей – страницы пользователя интернет -ресурса «ВКонтакте» ФИО1, доступной для посещения всем зарегистрированным пользователям ресурса; справкой начальника отделения ЦПЭ УМВД России по Пензенской области <данные изъяты>., из которой следует, что при регистрации страницы в сети «ВКонтакте», зарегистрированной под профилем ФИО1, использовался абонентский номер +<данные изъяты>, зарегистрированный на ФИО1 <данные изъяты> года рождения; постановлением Ленинского районного суда г. Пензы от 11 декабря 2020 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; решением Пензенского областного суда от 04 февраля 2021 года; рапортом начальника ОИАЗ ОП №1 УМВД России по г. Пензе <данные изъяты> от 25 февраля 2021 года, из которого следует, что 23 февраля 2021 года в 12 часов на улице Урицкого в городе Пензе около монумента «Росток» проведено публичное мероприятие с количеством участников более 50 человек; скриншотами с сайта <данные изъяты>, на которых зафиксировано публичное мероприятие, проходившее 23 февраля 2021 года в 12:00 на улице Урицкого в городе Пензе около монумента «Росток» и иными собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом установленных обстоятельств, обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 8 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сомнений не вызывает.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 8 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы ФИО1 о его невиновности являются несостоятельными и опровергаются материалами дела, исследованными в ходе судебного заседания.

Доводы автора жалобы о назначении слишком строгого наказания, не могут быть приняты во внимание, поскольку назначенное наказание соответствует санкции части 8 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы, указанные ФИО1 в ходе рассмотрения жалобы, о непринятии во внимание судом при назначении наказания его личности и состояния его здоровья, не могут быть приняты во внимание, поскольку наказание ФИО1 было назначено с учетом его личности.

Указание же ФИО1 на наличие заболевания, не свидетельствует о том, что ему нельзя было назначать наказание в виде административного ареста.

Другие доводы, указанные в жалобе, на законность принятого судьей районного суда постановления не влияют и не могут служить основанием для его отмены или изменения.

Представленные материалы свидетельствуют о том, что судом первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследованы все имеющиеся по делу доказательства, проверена их достоверность и допустимость, а также дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой оснований не имеется.

Несогласие автора жалобы с оценкой доказательств, а также с назначенным наказанием, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Все доказательства по делу получены в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и являются допустимыми.

Доказательств, исследованных судьей, достаточно для вынесения обоснованного и законного постановления.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь признание судебного постановления незаконным и необоснованным, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Пензы от 26 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 8 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, его жалобу без удовлетворения.

Судья Пензенского областного суда: Попов П.Г.