Решение № 2А-1826/2020 2А-1826/2020~М-1696/2020 М-1696/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2А-1826/2020

Дело №2а-1826/2020

УИД 33RS0006-01-2020-002625-69


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 октября 2020 г. г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Глазковой Д.А.

при секретаре Мокровой А.П.,

с участием прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора осужденному ФИО1

В обоснование указало, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Муромским городским судом <адрес> по части 2 статьи 314.1, части 2 статьи 160, части 2 статьи 69, статье 73 УК РФ, постановлением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, ему назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима. ФИО1 отбывает наказание за преступления в период нахождения под административным надзором характеризуется положительно, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, взысканий не имеет, имеет 3 поощрения, с ним проводилась 1 профилактическая беседа.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года с возложением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за пределы <адрес> и <адрес>.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1, участие которого в судебном заседании также обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи, с административным исковым заявлением администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> об установлении ему административного надзора согласился, однако просил уменьшить периодичность явки в орган внутренних дел для регистрации в связи с трудностями при возможном трудоустройстве.

Заслушав доводы административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление об установлении ФИО1. административного надзора подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1-3 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктами 2, 4 части 2 статьи 3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из представленных материалов дела следует, что приговором Муромского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по части 1 статьи 111, статье 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, направлен на 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Постановлением Заволжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ действия по части 1 статьи 111 УК РФ переквалифицированы в редакции ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ и наказание снижено до 2 лет 10 месяцев лишения свободы, освобожден по отбытии срока ДД.ММ.ГГГГ

Приговором того же суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по части 2 статьи 314.1, части 2 статьи 160, части 2 статьи 69, статье 73 УК РФ за неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом при установлении административного надзора к лишению свободы условно.

Постановлением Муромского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы в ИК строгого режима.

Решением Муромского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрещения выезда за пределы <адрес> и <адрес>.

Решением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, изменена периодичность явки в орган внутренних дел до 4 раз в месяц, установлено ограничение в виде запрета посещения предприятий, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции в розлив.

Однако, освободившись из мест лишения свободы, ФИО1 совершил преступление, выразившееся в несоблюдении административных ограничений, установленных ему судом при установлении административного надзора, за что приговором Муромского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ, ему назначено условное наказание с испытательным сроком 6 месяцев. Постановлением Муромского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы в ИК строгого режима

Срок отбытия наказания у осужденного истекает ДД.ММ.ГГГГ

Разрешая административный иск об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, суд принимает во внимание следующее.

В статье 9 ФЗ определены основания прекращения административного надзора, к которым отнесены следующие обстоятельства: истечение срока административного надзора; снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим; смерть поднадзорного лица; прекращение применения принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, если имеющаяся у него судимость погашена или снята; погашение или снятие судимости, если применение принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, было прекращено ранее.

В соответствии с частями 5, 6 статьи 9 указанного Федерального закона после прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел. При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В данном случае судом установлено, что судимость ФИО1 по приговору Муромского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по которому он отбыл наказание ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время снята и погашена. В период административного надзора, установленного административному ответчику решением Муромского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 вновь совершил ряд преступлений, в том числе преступление, предусмотренное частью 2 статьи 314.1 УК РФ, за которое он осужден приговором Муромского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Таким образом, административный надзор, установленный в отношении административного ответчика решением Муромского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, считается прекращенным с момента осуждения ФИО1 к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания, в связи с чем в настоящее время имеются все основания для установления ему административного надзора приговору Муромского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Преступления, предусмотренное частью 2 статьи 314, частью 2 статьи 160 УК РФ, согласно статье 15 УК РФ, относятся к категории преступлений небольшой и средней тяжести соответственно.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 подпадает под категорию лиц, указанных в пункте 4 части 2 статьи 3 ФЗ, то есть совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную и неснятую судимость по приговору Муромского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем в отношении него необходимо установить административный надзор.

В соответствии со статьей 4 ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в любом случае является обязательным.

Согласно статье 2 ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Определяя подлежащие установлению в отношении ФИО1 виды административных ограничений, предложенные административным истцом, суд принимает во внимание в совокупности фактические обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о личности осужденного, сведения о его поведении в период отбывания наказания.

Так, ФИО1 имеет неснятую и не погашенную за преступления небольшой и средней тяжести, предусмотренное частью 2 статьи 314.1, частью 2 статьи 160 УК РФ соответственно, совершенное в период нахождения под административным надзором. Из представленной администрацией ФКУ ИК-4 характеристики и материалов дела следует, что в период отбывания наказания ФИО1 характеризуется положительно, в колонии не трудоустроен в связи с малым объемом работ на производстве исправительного учреждения, положительно относится к выполнению работ без оплаты труда по благоустройству исправительного территории учреждения, посещает мероприятия воспитательного характера, направленные на привитие навыков правопослушного поведения, реагирует на них правильно. В период отбывания наказания не допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, взысканий не имеет, имеет 3 поощрения, с ним проведена 1 профилактическая беседа. Из приговоров и решений суда следует, что, находясь под административным надзором, ФИО1, имея административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., неоднократно допускал нарушения установленных ограничений, а именно отсутствовал по месту жительства в ночное время суток, находился в состоянии алкогольного опьянения.

С учетом указанных выше обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, суд полагает целесообразным установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрещения посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками в розлив.

Вместе с тем суд не находит оснований для установления ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за пределы <адрес> и <адрес>, поскольку их необходимость материалами дела не подтверждена, ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства, после освобождения планирует там же проживать.

Устанавливая ФИО1 срок административного надзора, суд исходит из положений пункта 2 части 1 статьи 5 ФЗ, согласно которым в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 отбывает наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой и средней тяжести, срок погашения судимости за которое, в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ, составляет 3 года после отбытия наказания, то на этот срок и подлежит установить административный надзор.

Исчисление срока административного надзора в отношении ФИО1 суд определяет в соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 5 ФЗ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 (три) года в пределах срока погашения судимости по приговору Муромского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением на него административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрещения посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками в розлив.

В остальной части отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья Д.А. Глазкова