Решение № 2-2011/2023 2-2011/2023~М-1498/2023 М-1498/2023 от 5 июля 2023 г. по делу № 2-2011/2023

Дело № 2-2011/2023

УИД 74RS0031-01-2023-001833-46


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2023 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Дмитриевой П.А.,

при секретаре Шибанове Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, возложении обязанности включения в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее ОСФР по Челябинской области), с учетом уточнения, просила о признании незаконным решения <номер обезличен> от <дата обезличена> в части отказа во включении в специальный стаж периодов с 07 апреля 1993 года по 01 января 1994 года, с 01 сентября 2000 по 22 августа 2001 года, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400, возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы с 07 апреля 1993 года по 01 января 1994 года в должности <данные изъяты> Республики Узбекистан, с 01 сентября 2000 года по 22 августа 2001 года в должности <данные изъяты> в средней общеобразовательной школе <адрес обезличен>, назначить досрочную страховую пенсию с 15 августа 2019 года (л.д. 190-196).

В обоснование требований указала, что спорные периоды необоснованно не включены в ее специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, имеется необходимый стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований с учетом уточнения настаивала.

Представитель истца ФИО2, действующая по доверенности, так же поддержала пояснения доверителя.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, представила письменные возражения и дополнения к ним. Дополнительно указывала на то, что заявленные исковые требования являлись предметом рассмотрения спора, по которому имеется судебное решение и решение вступило в законную силу. Так же указывают, что должность инструктора методиста, в которой работала истец в период с 07 апреля 1993 года по 01 января 1994 года, не предусмотрена Списком № 781 от 29 октября 2022 года, а так же ранее действовавшим Списком № 463 от 06 сентября 1991 года. Представленная истцом справка не содержит периода работы в указанной должности, не усматривается на каких условиях работал истец – совмещения или совместительства. Указывают, что имеются разночтения в наименовании учреждения и должности в архивной справке и в трудовой книжке. По периоду работы послед 01 сентября 2000 необходимым условием является выполнение нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку рабочего времени. Кроме того, документально не подтвержден статус юридического лица.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсии и условий приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В судебном заседании установлено, что <дата обезличена> ФИО1 обратилась в ОПФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Челябинской области от <дата обезличена><номер обезличен> отказано в установлении страховой пенсии по старости и в зачете в страховой (общий трудовой) стаж периодов учебы с 01 января 1991 года по 04 мая 1991 года, периода ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения и работы с 07 апреля 1993 года по 01 января 1994 года, с 01 сентября 2000 года по 22 августа 2001 года в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, периоды работы на территории другого государства. Рекомендовано обратиться за назначением страховой пенсии по старости по ст. 8 Закона № 400-ФЗ по достижении возраста 60 лет (л.д. 156-159).

Согласно указанному решению в специальный стаж ФИО1 не засчитаны периоды работы с 07 апреля 1993 года по 01 января 1994 года в качестве <данные изъяты>, указано, что Списком от 29 октября 2002 года № 781 не предусмотрена должность «инструктор-методист, а так же не выполнены условия п. 12 Правил от 29 октября 2002 года № 781.

Период с 01 сентября 2000 года по 22 августа 2001 года в качестве <данные изъяты> в школе <адрес обезличен> не включен, поскольку, не подтвержден статус образовательного учреждения, отсутствуют документы об отнесении школы к определенному типу учреждений, предусмотренных списком от 22 сентября 1999 года № 1067 и от 29 октября 2002 года № 781. Не подтверждены условия работы, указанные в Списке (суммарно или по основному или другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностного оклада).

Причиной отказа во включении указанных периодов работы в стаж на соответствующих видах работ так же указано, что работа протекала на территории государства-участника международного соглашения, которое прекратило свое действие для Российской Федерации 31 декабря 2022 года.

Кроме того, не включены периоды отпуска без сохранения заработной платы и другие отвлечения от льготной работы 22 сентября 2008 года, с 29 сентября 2008 года по 02 октября 2008 года по 02 октября 2008 года, 13 января 2009 года, 13 января 2009 года, 19 марта 2010 ода, 30 марта 2010 ода, с 05 ноября 2010 года 06 ноября 2010 года, 18 мая 2012 года, с 22 сентября 2012 года по 29 сентября 2012 года, с 01 октября 2012 года по 04 октября 2012 года, 16 октября 2013 года, 15 октября 2014 года, 06 февраля 2015 года, с 11 февраля 2015 года по 13 февраля 2015 года, 29 января 2018 года. 07 декабря 2018 года, 03 апреля 2019 года, 26 апреля 2019 года, 30 апреля 2019 ода, поскольку Правилами № 516 от 11 июля 2002 года не предусмотрено их включение в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости (л.д. 156-159).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона

Исходя из ч. 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 той же статьи закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19 - 21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с п. 21 ч. 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Исходя из приложения 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ и п. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года №350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечении».

Подпунктом «м» п. 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № Ю67 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Как следует из оспариваемого решения, по имеющимся в распоряжении территориального органа документам ФИО1 определена продолжительность стажа педагогической деятельности <данные изъяты>: по постановлению Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 при последовательном применении нормативных правовых актов, действовавших в период выполнения работы - <данные изъяты> дней; по постановлению Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 - <данные изъяты>; с учетом норм постановления Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П - <данные изъяты> дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 64,2.

В страховой стаж не засчитаны периоды работы: период обучения в <данные изъяты> с 01 января 1991 года по 04 мая 1991 года, периода ухода за ребенком <дата обезличена> года рождения и работы с 07 апреля 1993 года по 01 января 1994 года, с 01 сентября 2000 года по 22 августа 2001 года так как работа протекала на территории государства-участника международного соглашения, которое прекратило свое действие для Российской Федерации 31 декабря 2022 года.

Действительно с 1 января 2021 года вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года, участниками которого являются Республика Армения, Республика Беларусь, Кыргызская Республика, Республика Казахстан и Российская Федерация.

Вместе с тем, в силу ст. 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года, назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством- членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан.

С Молдавией и Узбекистаном в настоящее время соглашения не заключены.

Статьей 11 Соглашения от 13 марта 1992 года предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств или государств, входивших в состав СССР до 01 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В соответствии с п. 1 письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерацией от 31 января 1994 года № 1-369-18 при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств- участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Согласно п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств- республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года №203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В силу п.4 указанных Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашения, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В соответствии с копией трудовой книжки, представленной при обращении с заявлением о назначении пенсии, ФИО1 <дата обезличена> была принята на должность <данные изъяты>., <дата обезличена> освобождена от занимаемой должности по п. <данные изъяты> КЗоТРУ (собст. жел.), запись заверена сотрудником отдела кадров и печатью организации (л.д. 92-93).

Как следует из архивных справок <номер обезличен>-сонли от <дата обезличена> ийл и <номер обезличен> от <дата обезличена> Республиканская <данные изъяты> переименована в <данные изъяты> школу Олимпийского резерва по водным видам спорта при Министерстве Народного образования Республики Узбекистан в 2003 году на основании приказа Госкомспорта Республики Узбекистан 569 от 06 сентября 1994 года и приказа Министерства народного образования Республики Узбекистан № 03-594 от 23 сентября 1994 года.

Факт трудовой деятельности в <данные изъяты> с 07 апреля 1993 года по 01 января 1994 года так же подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 98).

В подтверждение работы ФИО1 в <данные изъяты> Олимпийского Резерва по водным видам спорта в должности <данные изъяты> представлена нотариально удостоверенная копия архивной справки <номер обезличен>-ОК - sonli с переводом (л.д. 22-23).

Согласно указной архивной справке, ФИО1 осуществлялась доплата 100% за выполнение обязанностей тренера <данные изъяты> по 2 тренерской категории с нагрузкой 24 часа в неделю согласно Приказа № 10 от 07 апреля 1993 года.

Списоком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, действовавшим до 31 октября 1999 года, с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно, предусмотрена работа в должности тренера-преподавателя во внешкольном учреждении, в том числе детско-юношеской спортивной школе.

При этом, работа в педагогических должностях включается в выслугу и при условии невыполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, принимая во внимание требования п. 4 Правил утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, устанавливающие» что периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Доводы ответчика о том, что отсутствуют сведения об условиях работы по совмещению или совместительству основаниям для отказа во включения спорного периода являться не могут, поскольку в справках за период до 01 сентября 2000 года для подтверждения педагогического рабочего стажа заявителю достаточно следующих сведений: должность, наименование учреждения и отвлечения (кроме совмещений). Другие сведения (количество отработанных дней/часов, ставка/педагогические часы и др.) не указываются. Сведения о совмещениях, ставках, полном рабочем дне в справке дополнительно указываются с 01 сентября 2000 года.

Сведений об отвлечениях за указанный период материалы дела не содержат, суду не представлено.

Доводы ответчика о наличии разночтений опровергаются исследованными при рассмотрении дела доказательствами.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о необходимости включения периода работы ФИО1 с 07 апреля 1993 года по 01 января 1994 года в должности <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно.

Разрешая требование истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначении пенсии досрочно периода работы с 01 сентября 2000 года по 22 августа 2001 года в должности <данные изъяты> в средней общеобразовательной школе <адрес обезличен>, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с копией трудовой книжки, представленной при обращении с заявлением о назначении пенсии, ФИО1 <дата обезличена> была принята на должность <данные изъяты> в школу <номер обезличен> на основании приказа от <дата обезличена>, на основании приказа <номер обезличен>-к от <дата обезличена> трудовой договор прекращен, запись заверена директором <ФИО>6 и печатью организации (л.д. 92-93).

Согласно копии диплома Республиканского пединститута русского языка и литературы от <дата обезличена>, ФИО4 присвоена квалификация <данные изъяты> (л.д. 94).

Факт трудовой деятельности в Средней общеобразовательной школе <номер обезличен> с <дата обезличена> по <дата обезличена> год так же подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 98).

Из справки Средней общеобразовательной школы <адрес обезличен> ОК от <дата обезличена> следует, что ФИО1 работала полный рабочий день в течение полной рабочей недели в должности <данные изъяты> с 06 января 1994 года по 22 августа 2001 года, справка подготовлена на основании приказа <номер обезличен> от <дата обезличена>, приказом <номер обезличен>-К от <дата обезличена> освобождена от снимаемой должности по собственному желанию (л.д. 24-25)

Подлинность справки с переводом удостоверена нотариусом <ФИО>8 <дата обезличена>.

Кроме того, на основании решения Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 12 февраля 2021 года рассмотрены и удовлетворены исковые требования ФИО1,, признано незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонного) <номер обезличен> от <дата обезличена> в части отказа во включении специального стажа, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов с 07 апреля 1993 года по 01 января 1994 года, с 06 января 1994 года по 22 августа 2001 года. Суд возложил на ответчика обязанность включить в специальный стаж ФИО1 необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с 07 апреля 1993 года по 01 января 1994 года, с 06 января 1994 года по 22 августа 2001 года и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 15 августа 2019 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 22 апреля 2021 года, решение Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 12 февраля 2021 года в части возложения обязанности включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с 07 апреля 1993 года по 01 января 1994 года, с 01 сентября 2000 по 22 августа 2001 года, назначении досрочной страховой пенсии с 15 августа 2019 года, а так же признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонного) от <дата обезличена><номер обезличен> в части отказа во включении в специальный стаж периодов с 07 апреля 1993 года по 01 января 1994 года, с 01 сентября 2000 года по 22 августа 2001 года отменено, в указанной части принято решение об отказе в удовлетворении указанных требований.

Указанными судебными актами установлено, что ФИО1 работала в Средней общеобразовательной школе <адрес обезличен> осуществляла трудовую деятельность в должности <данные изъяты> с 06 января 1994 года по 31 августа 2000 года, который включен в страховой стаж истца.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

С учетом установленных обстоятельств, представленной справки о характере работы, суд находит требования о включении в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно, периода работы ФИО1 в должности <данные изъяты> Средней общеобразовательной школы <адрес обезличен> за период с 01 сентября 2000 года по 22 августа 2001 года подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что документально не подтвержден статус юридического лица основанием для отказа в удовлетворении требований не является. Как было отмечено в апелляционном определении Челябинского областного суда от 22 апреля 2021 года запись о работе с 06 января 1994 года по 22 августа 2001 года, внесенная в трудовую книжку истца, заверена подписью директора школы <номер обезличен>, справка о работе от <дата обезличена><номер обезличен> также выдана за подписью директором школы.

Кроме того, согласно Списку от 1999 года школы поименованы только в числе общеобразовательных учреждений, при этом в их числе предусмотрены все виды общеобразовательных школ: начальная общеобразовательная школа, основная общеобразовательная школа, средняя общеобразовательная школа, вечерняя (сменная) общеобразовательная школа, открытая (сменная) общеобразовательная школа. Таким образом, работа в школе любого вида дает право на включение такого периода работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

При этом доводы ответчика о том, что запись удостоверена печатью, которая не подлежит прочтению и не содержит перевода, так же не могут являться основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку из пояснений истца в судебном заседании следует, что выполнить перевод указанной печати или представить дополнительные документы в связи с этим истцу не предлагалось.

Разрешая требование о назначении пенсии с даты первого обращения ФИО1 суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с представленными пенсионными делами, ФИО1 обратилась в УПФР в г. Магнитогорске Челябинской области <дата обезличена> с заявлением о назначении страховой пенсии, решением от <дата обезличена><номер обезличен> было отказано в установлении страховой пенсии по старости и зачете в страховой (общий трудовой) стаж периодов работы с 07 апреля 1993 года по 01 января 1994 года, с 06 января 1994 года по 22 августа 2001 года по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, документального подтверждения периодов работы на территории государства-участника международного соглашения, отсутствие документального подтверждения уплаты обязательных пенсионных взносов с <дата обезличена> за период работы на территории Республики Узбекистан (л.д.70-103).

<дата обезличена> ФИО1 обратилась в УПФР в г. Магнитогорске Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии, решением от <дата обезличена><номер обезличен> было отказано в установлении страховой пенсии по старости и в зачете в страховой (общий трудовой) стаж периодов работы с 07 апреля 1993 года по 01 января 1994 года, с 01 сентября 2000 года по 22 августа 2001 года по причине по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, документального подтверждения периодов работы на территории государства-участника международного соглашения.

Решением Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 12 февраля 2001 года, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 22 апреля 2021 года, решение УПФР в г. Магнитогорске Челябинской области № 696236/19 в части включения период с 07 апреля 1993 года по 01 января 1994 года, с 01 сентября 2000 года по 22 августа 2001 года принято решение об отказе в удовлетворении требований.

При этом, указано, что истцом не представлено подтверждение доводов о выполнении тренерской деятельности по период 07 апреля 1993 года по 01 января 1994 года, а по периоду с 01 сентября 2000 года по 22 августа 2001 года не представлены доказательства выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.

Получив дополнительные документы по трудовой деятельности осуществляемой в <данные изъяты> Олимпийского Резерва и <данные изъяты> ФИО1 обратилась с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам апелляционного определение Челябинского областного суда от <дата обезличена>.

Однако определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 08 ноября 2022 года, оставленного без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 февраля 2023 года в удовлетворении заявления ФИО1 о пересмотре апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 08 ноября 2022 года (л.д. 169-176).

Как следует из определения судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 февраля 2023 года заявитель не лишена права повторного обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, представив дополнительные документы, в случае несогласия с принятым решением обжаловать его в судебном порядке.

Обратившись в ОСФР по Челябинской области <дата обезличена> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, ФИО1 вновь отказано в назначении страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что суд пришел к выводу, что период работы с 07 апреля 1993 года по 01 января 1994 года в должности <данные изъяты> Олимпийского Резерва и период работы с 01 сентября 2000 года по 22 августа 2001 года в должности <данные изъяты> в Средней общеобразовательной школы № <адрес обезличен>, которые являлись предметом исследования трех обращений истца к ответчику, подлежат включению в страховой стаж, с учетом предварительного расчета продолжительность стажа который составит 25 лет и будет выработан по состоянию на 22 мая 2018 года, право на досрочную страховую пенсию у ФИО1 будет предположительно не ранее 22 мая 2018 года, суд считает возможным возложить на ответчика обязанность назначить страховую пенсию по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 15 августа 2019 года.

При этом, доводы ответчика о том, что требование об установлении выплаты страховой пенсии с 15 августа 2019 года не подлежат удовлетворению, поскольку имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том, же предмете и по тем же основаниям решение суда основано на неверном применении норм материального права, поскольку истцом оспаривается решение от 29 марта 2023 года по иным обстоятельствам и основано на иных, не исследованных ранее судом обстоятельствах.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области <номер обезличен> от <дата обезличена> об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости предусмотренной статьями 8, 14, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области обязанность включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы в должности <данные изъяты> Олимпийского резерва по водным видам спора <адрес обезличен> с 07 апреля 1993 года по 01 января 1994 года; период работы в должности <данные изъяты> в средней общеобразовательной школе <адрес обезличен> с 01 сентября 2000 года по 22 августа 2001 года, назначить страховую пенсию по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 15 августа 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2023 года