Постановление № 5-471/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 5-471/2021

Дело №5-471/2021

УИД 32 RS0033-01-2021-000654-33


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Брянск 16 марта 2021 года

Судья Фокинского районного суда г. Брянска Бобков Д.И., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - начальника ОП № УМВД России по г.Брянску ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <...>, ранее за совершение однородных правонарушений к административной ответственности не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

16 марта 2020 года, в 10 часов 20 минут, при проверке миграционного законодательства в ОВМ ОП № УМВД России по <адрес> установлено, что ФИО2, являясь гражданкой <...>, находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившимся в уклонении от выезда по истечению срока пребывания иностранного гражданина на территории РФ, истекшего 07 февраля 2015 года, чем нарушила ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

16 марта 2021 года начальником ОВД ОП № УМВД России по г.Брянску в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

16 марта 2021 года административное дело поступило на рассмотрение в Фокинский районный суд г. Брянска.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении признала, просил учесть, что на территории РФ она проживает совместно с престарелой матерью, имеющей вид на жительство в РФ, а также сыном, являющимся гражданином РФ. В связи с этим просила не назначать ей административное наказание, связанное с выдворением за пределы РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - начальника ОП № УМВД России по г.Брянску ФИО3, указала о совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и с учетом наличия у ФИО2 близких родственников, легально проживающих в РФ, а также эпидемиологической обстановки, полагала возможным не применять к ней наказания в виде административного выдворения с территории РФ.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Совершение ФИО2 административного правонарушения в судебном заседании ею не отрицалось и подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 16 марта 2021 года, рапортом начальника ОУУПи ПДН ОП № УМВД России по г.Брянску ФИО4 от 11 марта 2021 года, сведениями АС ЦБДУИГ, письменным объяснением ФИО2 от 16 марта 2021 года, копией паспорта <...> в отношении ФИО2, копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в отношении ФИО2

Совокупность доказательств, исследованных в судебном заседании, позволяет сделать вывод о совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет гражданство <...> и, в нарушение ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечению срока пребывания иностранного гражданина на территории РФ, истекшего 07 февраля 2015 года, она уклонилась от выезда с территории РФ, в связи с чем ее действия квалифицируются по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Доказательств иного суду не представлено.

Предусмотренных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, являются признание ею вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Решая вопрос о виде административного наказания, учитываю, что санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве наказания за совершение указанного правонарушения предусматривает, в том числе, и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, на территории РФ легально проживают престарелая мать и сын ФИО2, при этом последний является гражданином РФ. ФИО2 проживает совместно с указанными лицами и ведет с ними совместное хозяйство.

Более того, в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции на территории РФ введены ограничительные меры, в том числе – по международному транспортному сообщению.

В этой связи назначение ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ нельзя признать действительно необходимым для достижения баланса публичных и частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, поскольку в таком случае его назначение не будет соответствовать целям административного наказания и нормам международного права, поскольку, в случае принятия данного решения, может иметь место вмешательство со стороны государства в осуществление ее права на уважение семейной жизни, а также жизни и здоровью ФИО1 без объективной необходимости может быть создана угроза.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновной, установленные смягчающие наказания обстоятельства, судья находит справедливым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению: УФК по Брянской области (УМВД России по городу Брянску), ИНН <***>, КПП 325701001, код ОКТМО 15701000, р/с <***> в отделении Брянск г.Брянск УФК по Брянской области БИК 011501101, КБК 18811640000016020140, УИН 18891329990004322198.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 32.3 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 или 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, не составляется в случае, указанном в примечании к ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд непосредственно или через Фокинский районный суд г.Брянска в течение 10-ти суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья Д.И. Бобков