Решение № 2-2702/2020 2-2702/2020~М-2635/2020 М-2635/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2-2702/2020

РЕШЕНИЕ № 2 –2702/2020

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 24 ноября 2020 г.

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Н.В.Емельяновой,

при секретаре Медниковой С.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

13.10.2020 ФИО1, обратилась в суд с иском к УПФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о перерасчете пенсии, указав, что решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области ей назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.1ч.2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом из письма УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 03.06.2020 №С-1121-14245 следует, что при расчете размера ее пенсии не был учтен период ее работы с 02.09.1990 по 04.12.1991 в качестве кондитера кафе «Кондитерская» Тамбовского треста ресторанов и кафе, не учтена справка о заработной плате от 25.02.2020 №14, выданная ООО кафе «Кондитерская» за период с января 1991 по декабрь 1991 так как ООО «Кондитерское» не является правопреемником Тамбовского треста ресторанов и кафе, согласно устава ООО кафе «Кондитерская» является правопреемником ТООО кафе «Кондитерская», деятельность которого начата с 05.12.1991. Документы по выданной организации в архив не поступали.

Полагает, что ответчиком неправомерно не учтен размер ее заработной платы за 1991 год, указанный в справке от 25.02.2020 №14, выданной ООО кафе «Кондитерская» поскольку она была составлена на основании платежных ведомостей, подлинники которых находятся в ООО кафе «Кондитерская». Кроме того, ею представлены документы, подтверждающие правопреемство ООО кафе «Кондитерская» от Тамбовского треста ресторанов и кафе. Данное правопреемство прослеживается из записей в ее трудовой книжке.

Просит обязать УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе учесть ее размер заработной платы за 1991 год, указанный в справе от 25.02.2020 №14 и произвести ей перерасчет размера пенсии с учетом данной заработной платы с даты назначения пенсии, то есть с 28.11.2019.

Истица в суд на рассмотрение дела не явилась, о дне рассмотрения извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения не заявляла, в связи с чем дело рассмотрено в ее отсутствие с участием представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенность ФИО3 в судебном заседании просил заявленные исковые требования оставить без удовлетворения по основаниям, изложенным в письме УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 03.06.2020 №С-1121-14245.

Представитель третьего лица, ООО Кафе «Кондитерская» в суд на рассмотрение дела не явился, о дне рассмотрения извещен, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области ей назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.1ч.2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом из письма УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 03.06.2020 №С-1121-14245 следует, что при расчете размера ее пенсии не был учтен период ее работы с 01.09.1990 по 05.12.1991 в качестве кондитера кафе «Кондитерская» Тамбовского треста ресторанов и кафе, не учтена справка о заработной плате от 25.02.2020 №14, выданная ООО кафе «Кондитерская» за период с января 1991 по декабрь 1991 так как ООО «Кондитерское» не является правопреемником Тамбовского треста ресторанов и кафе, согласно устава ООО кафе «Кондитерская» является правопреемником ТООО кафе «Кондитерская», деятельность которого начата с 05.12.1991. Документы по выданной организации в архив не поступали.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом периода работы с 02.09.1990 по 04.12.1991 в качестве кондитера кафе «Кондитерская» Тамбовского треста ресторанов и кафе и заработной платы, указанной в справке о заработной плате №14 от 25.02.2020, выданной ООО «Кондитерская», суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия по инвалидности относится к одному из видов страховой пенсии.

Страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств (статья3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015года.

Согласно п.15 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н, для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

Согласно п.1 ст.17 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно п.51 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н, необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

Федеральным законном от 22 октября 2004г. N125-ФЗ "Об архивном деле" предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью3 статьи6 и частью1 статьи23 данного Федерального закона (часть1 статьи17).

В судебном заседании также установлено и подтверждается записями в трудовой книжке истицы, что 16.07.1984 истица принята кондитером в кафе «Кондитерское» Тамбовского треста ресторанов и кафе. 01.09.1990 Тамбовский трест ресторанов и кафе преобразован в арендное предприятие ресторанов и кафе. 05.12.1991 арендное предприятие кафе «Кондитерское» преобразовано в ТОО, откуда истица уволена в связи с сокращением штатов 01.03.1997.

Помимо записей в трудовой книжке данные обстоятельства подтверждаются архивной справкой, выданной архивным отделом администрации г. Тамбова Тамбовской области, в соответствии с которой в исторической справке к архивному фонду Тамбовского треста ресторанов и кафе значится о его преобразовании в арендное предприятие ресторанов и кафе (л/д 9). Приказом от 28.05.1991 кафе «Кондитерское» Тамбовского арендного объединения ресторанов и кафе преобразовано в арендное предприятие кафе «Кондитерское» облторгсоюза, все работники в том же составе переведены в арендное предприятие кафе «Кондитерское», 05.12.1991 решением Исполкома арендное предприятие Кафе «Кондитерское» реорганизовано путем преобразования в товарищество с ограниченной ответственностью, которое на основании постановления администрации Октябрьского района г. Тамбова от 23.12.1998 перерегистрировано в ООО «Кафе «Кондитерское».

В связи с изложенным, доводы представителя ответчика о том, что справка о заработной плате №14 от 25.02.2020, выданная ООО Кафе «Кондитерское» не может быть учтена при назначении страховой пенсии по старости, поскольку выдана неуполномоченным лицом, суд считает несостоятельными.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014г. N1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002г. N555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014г. N1015).

На основании изложенного, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в справке о заработной плате №14 от 25.02.2020, выданная ООО Кафе «Кондитерское» и периода работы с 02.09.1990 по 04.12.1991 в качестве кондитера кафе «Кондитерская» Тамбовского треста ресторанов и кафе, отраженного в трудовой книжке истицы.

В соответствии со ст.23 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части7 статьи21 настоящего Федерального закона.

Учитывая изложенное, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о перерасчете ей пенсии с 28.11.2019, то есть с даты ее назначения, поскольку при обращении с заявлением о назначении пенсии истицей были представлены в УПФР по г. Тамбову и Тамбовскому району Тамбовской области все необходимые документы для исчисления пенсии с учетом указанной справки и периода работы.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Согласно ст. 98,100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истицей понесены расходы на участие представителя в суде в размере 15000 руб. Учитывая сложность рассматриваемого дела и объем проделанной представителем работы, суд полагает возможным размер подлежащих расходов снизить, взыскав в пользу истицы 10000 руб в счет оплаты стоимости услуг представителя.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 02.09.1990 по 04.12.1991 в качестве кондитера кафе «Кондитерское» Тамбовского треста ресторанов и кафе и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 28.11.2019 с учетом указанного периода работы и заработной платы за период с 01.09.1990 по 05.12.1991, указанной справке о заработной плате №14 от 25.02.2020, выданной ООО Кафе «Кондитерское».

Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату госпошлины в размере 300 руб. и на оплату услуг представителя в размере 10000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.В.Емельянова

Мотивированное решение составлено 27.11.2020 года.

Судья: Н.В.Емельянова