Постановление № 5-150/2024 от 21 октября 2024 г. по делу № 5-150/2024

Дело № 5-150/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 октября 2024 года пгт Эгвекинот

Судья Иультинского районного суда Чукотского автономного округа Реутова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица – экономиста экономического отдела Муниципального казенного учреждения «Межотраслевая централизованная бухгалтерия учреждений бюджетной сферы городского округа Эгвекинот» ФИО1, <...> года рождения, уроженца <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, пгт <...>, <...>, <...>, не состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на иждивении малолетнего ребёнка, <...> года рождения,

у с т а н о в и л :

ФИО1, являясь должностным лицом - экономистом экономического отдела Муниципального казенного учреждения «Межотраслевая централизованная бухгалтерия учреждений бюджетной сферы городского округа Эгвекинот» (далее МКУ «МЦБ») в нарушение требований подпункта 5.1 статьи 23, пункта 1 статьи 7 Федерального закона от <...> № <...> ФЗ «О бухгалтерском учете», <...>, в 00 часов 01 минуту находясь по адресу: <...>, <...>, пгт <...>, ул. <...>, <...>, нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки предоставления в налоговый орган налоговой декларации по налогу на прибыль организации за 9 месяцев 2023 года в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<...>» ИНН <***> КПП 870401001 (далее- МБОУ «Центр образования села Уэлькаль имени первой Краснознаменной перегоночной авиадивизии») в Управления ФНС России по Чукотскому автономному округу.

ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело об административном правонарушении в свое отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласен, вину признает.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенного о месте и времени рассмотрения дела, и изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Диспозиция статьи 15.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

В соответствии с пунктом 1 статьи 83 НК РФ юридическое лицо МКУ «МЦБ» состоит на учете в Управлении ФНС России № <...> по Чукотскому АО, имеет идентификационный номер налогоплательщика ИНН <***> ОГРН <***> и на основании статьи 19 НК РФ является налогоплательщиком.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 3 статьи 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации не позднее 25-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного периода, по итогам которого производится исчисление авансового платежа.

В соответствии со ст.6.1 НК РФ течение срока, исчисляемого годами, месяцами, неделями или днями, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Согласно п. 7 ст. 6.1 НК РФ предусмотрено, что случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно пункту 5 статьи 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Следовательно, срок представления налоговой декларации по налогу на прибыль организации за 9 месяцев 2023 года является <...>.

По результатам налогового контроля установлено, что налогоплательщиком – МКУ «МЦБ» налоговая декларация по налогу на прибыль организации за 9 месяцев 2023 года, по сроку предоставления <...>, представлена в адрес Управления ФНС России по Чукотскому АО <...>, то есть с нарушением установленных налоговым законодательством сроков.

В соответствии с требованиями статьи 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности, в случае совершения ими административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из пункта 1 статьи 7 Федерального закона от <...> № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от <...> № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.

Согласно п.п.2.2.4 Договора о бухгалтерском обслуживании МКУ «МЦБ» от <...> № <...>, заключенного между МКУ «МЦБ» и МБОУ «Центр образования села Уэлькаль имени первой Краснознаменной перегоночной авиадивизии» учреждение обязано составлять и представлять в установленные сроки и в установленном порядке бухгалтерскую, статистическую, налоговую, публичную финансовую и иную предусмотренную законодательством отчетность.

Приказом № <...>-лс от <...>, на ФИО1 со <...> возложены обязанности экономиста экономического отдела Муниципального казенного учреждения «Межотраслевая централизованная бухгалтерия учреждений бюджетной сферы городского округа Эгвекинот».

Согласно п. 1 приказа МКУ «МЦБ» № <...>-лс от <...> «<...>

Вина должностного лица – экономиста экономического отдела Муниципального казенного учреждения «Межотраслевая централизованная бухгалтерия учреждений бюджетной сферы городского округа Эгвекинот» ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <...> (л.д.<...>); копией квитанции о приёме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме за 9 месяцев 2023 года МБОУ «Центр образования села Уэлькаль имени первой Краснознаменной перегоночной авиадивизии» с датой предоставления в налоговый орган <...> (л.д.№ <...>); выпиской из ЕГРЮЛ от <...> № <...> в отношении МБОУ «Центр образования села Уэлькаль имени первой Краснознаменной перегоночной авиадивизии» (л.д.№ <...> договором № <...> о бухгалтерском обслуживании от <...> (л.д.№ <...>

Оценив совокупность представленных в материалы дела доказательств в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, оснований не доверять им не нахожу, поскольку они получены в соответствии с требованиями административного законодательства, согласуются между собой и не имеют противоречий.

На основании изложенного, действия должностного лица ФИО1, выразившиеся в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей по предоставлению в налоговый орган налоговой декларации по налогу на прибыль организации за 9 месяцев 2023 года в установленный законом срок, квалифицирую по

статье 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, признаю признание им вины в совершении данного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица ФИО1, по делу не имеется.

Санкция статьи 15.5 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности ФИО1, впервые совершившего административное правонарушение, предусмотренное главой 15 КоАП РФ, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 3.5, 15.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

должностное лицо - экономиста экономического отдела Муниципального казенного учреждения «Межотраслевая централизованная бухгалтерия учреждений бюджетной сферы городского округа Эгвекинот» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа в течение десяти суток с момента вручения или получения постановления, через Иультинский районный суд Чукотского автономного округа или непосредственно в суд Чукотского автономного округа.

Судья Н.В. Реутова