Решение № 2А-1094/2025 2А-1094/2025(2А-7455/2024;)~М-6330/2024 2А-7455/2024 М-6330/2024 от 29 января 2025 г. по делу № 2А-1094/2025

Дело № 2а-1094/2025

УИД 05RS0031-01-2024-009742-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2025 года г.Махачкала

Ленинский районный суд города Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Арациловой К.М.,

при секретаре судебного заседания Байбаевой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г.Махачкалы ФИО6, УФССП России по Республике Дагестан, ОСП по Ленинскому району г.Махачкалы о признании постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г.Махачкалы ФИО6, УФССП России по Республике Дагестан, ОСП по Ленинскому району г.Махачкалы о признании незаконным и необоснованным и отмене постановления ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Махачкалы ФИО6 от "01" ноября 2024 г. о возбуждении исполнительного производства (Идентификатор: 82231836365687; Идентификатор ИП: 82231835956324; номер ИП: 241911/24/05023-ИП), в обоснование указав, что на основании исполнительного листа № ФС 026143273 от 14 октября 2016 года, выданного Советским районным судом г. Махачкала, по делу № 2-6384/2016, предмет исполнения: обратить взыскание на заложенное имущество по договорам: № 130400/0017,2н об ипотеке (залоге недвижимости) от 15 января 2013 года, на жилой дом, общей площадью 507 кв.м, литер «А», кадастровый (условный) номер 05-05-01/028/2005-022. Свидетельство о государственной регистрации права собственности от 06.03.2011 г., серия 05-АА, Ж598373. Земельный участок, на котором расположен дом, общей площадью 599,7 кв.м., Категория земель: земли населенных пунктов - под индивидуальное жилое строительство. Собственник: ФИО2, путем продажи с публичных торгов с установлением начальной продажной цены в размере - 18 881 000 рублей. - №.1 п. об ипотеке (залоге недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ, на нежилое помещение, общей площадью 1 079,35 кв.м., кадастровый (условный) №. Свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ серия 05-АА №. В размере: 27 475 480.26 рублей, в отношении должника: ФИО2, д.р. ДД.ММ.ГГГГ, м.<адрес>, адрес должника: 367000, Россия, <адрес>, л. Ирчи Казака, <адрес> пользу взыскателя: ФИО3, адрес взыскателя: 368124, Россия, Респ. Дагестан, <адрес>, судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В обжалуемом постановлении судебный пристав-исполнитель ссылается на решение Советского районного суда <адрес>, по делу №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ, данное решение вытекает из правоотношений между ФИО4 и ФИО9, возникших на основании договора купли - продажи земельного участка с кадастровым номером 05:40:000033:52, с жилым домом с кадастровым номером 05-05-01/028/2005-022.

Однако в настоящее время имеется ряд судебных решений, своей резолютивной частью исключающие факт причастности ФИО2 к взыскиваемой задолженности по исполнительному листу № ФС 026143273 от ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно просило восстановить срок для подачи административного иска в суд.

Стороны, будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, своего представителя не направили, ходатайств об отложении не заявляли, в связи с чем, в соответствии с требованиями статей 150 и 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. ч. 3, 5 - 7 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 11 Постановления от 17.11.2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснил, что административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Федерального закона N 229-ФЗ).

В иске ФИО1 указывает, что получила копию постановления о возбуждении исполнительного производства лишь 13 декабря 2024 года. Между тем стороной ответчика не представлены сведения более раннего вручения обжалуемого постановления.

Таким образом, суд считает возможным восстановить срок на подачу иска.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Статьей 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Функции по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом об исполнительном производстве актов других органов и должностных лиц возложены на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (статья 6.5 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", часть 1 статьи 5 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ст.2 Закона об исполнительном производстве, ст. 12 Закона об органах принудительного исполнения задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. ст. 1, 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц; в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов регламентированы Законом об исполнительном производстве.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона об исполнительном производстве исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Если срок предъявления исполнительного документа к исполнению истек и не восстановлен судом, судебный пристав-исполнитель на основании пункта 3 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и возвращает исполнительный документ взыскателю без исполнения.

Из материалов дела следует, что АО «Россельхозбанк» в лице Дагестанского регионального филиала АО «Россельхозбанк» обратилось в суд с иском к ФИО11, ООО «Фирма Маис», ФИО12, ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору, судебных расходов и обращении взыскания на предмет залога.

Определением Советского районного суда г.Махачкалы от 14.10.2016г. по гражданскому делу № 2-6384/2016 утверждено мировое соглашение, заключенное между АО «Россельхозбанк», в лице первого заместителя директора ДРФ АО «Россельхозбанк» ФИО13 и ООО «Фирма Маис», залогодателей ФИО12 и ФИО1, поручителя ФИО11, по условиям которого в случае неисполнения условий мирового соглашения ответчики признают право истца обратиться в суд с заявлением о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение настоящего мирового соглашения, которые в свою очередь будут содержать следующие условия:

Взыскать солидарно с Заемщика ООО «Фирма Маис» и поручителя ФИО11 в пользу АО «Россельхозбанк» в лице Дагестанского регионального филиала по состоянию на 08.09.2016г. сумму задолженности, которая составляет 27 475 480,26 рублей руб., из них: основной долг - 20 000 000,00 рублей, начисленные проценты - 7 219 226,97 рублей, комиссия -256 253,29 рублей, итого 27 475 480,26 рублей.

Обратить взыскание на заложенное имущество по договорам: №.2п об ипотеке (залоге недвижимости ) от ДД.ММ.ГГГГ, на жилой дом, общей площадью 507 кв.м, литер «А», кадастровый (условный) №, Свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, серия 05-АА, №. Земельный участок на котором расположен дом, общей площадью 599,7 кв. м. Категория земель: земли населенных пунктов - под индивидуальное жилое строительство. Кадастровый №. Адрес: <адрес>, № в районе «Таксопарка». Собственник: ФИО2 путем продажи с публичных торгов с установлением начальной продажной цены в размере - 18 881 000 рублей, - №.1п об ипотеке (залоге недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ на нежилое помещение, общей площадью 1079,35 кв. м., кадастровый (условный) №, Свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, серия05-АА №. Собственник: ФИО7 и право аренды Земельного участка имеет следующие характеристики: кадастровый №, площадь 19000 кв. м. Договор аренды от 06.12.2011г. №, заключенный с отделом по управлению имуществом, архитектуры и землеустройству МО «<адрес>» и ФИО7 Срок аренды до 06.12.2060г. Местоположение объекта и земельного участка: РД, <адрес> местность «Чубар-арка» путем продажи с публичных торгов с установлением начальной продажной цены в размере - 4 019 000 рублей

В связи с неисполнением условий мирового соглашения взыскателю выдан исполнительный лист серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Советского районного суда <адрес> от 22.11.2023г. произведена замена взыскателя АО «Россельхозбанк» в лице Дагестанского регионального филиала АО «Россельхозбанк» на его правопреемника ФИО3.

Определением Советского районного суда <адрес> от 27.09.2024г. ФИО3 восстановлен срок на предъявление к исполнению исполнительного листа ФС №, выданного на основании определения Советского районного суда <адрес> от 14.10.2016г., по гражданскому делу № по иску АО «Россельхозбанк», в лице ДРФ АО «Россельхозбанк» к ФИО5, ООО «Фирма Маис», ФИО7, ФИО2 о взыскании по кредиту и обращении взыскания на предмет залога.

На основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство N241911/24/05023-ИП от 01.11.2024

Как следует из обжалуемого постановления исполнительное производство возбуждено на основании решения Советского районного суда <адрес>, по делу №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ. Данное решение вытекает из гражданско-правовых отношений между ФИО4 и ФИО9, возникших на основании договора купли — продажи земельного участка с кадастровым номером 05:40:000033:52, с жилым домом с кадастровым номером 05-05-01/028/2005-022.

Однако в настоящее время имеется вступившие в законную силу решения, исключающие факт причастности ФИО2 к взыскиваемой задолженности по исполнительному листу № ФС 026143273 от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, определением Арбитражного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А15-5021/2020 признан недействительным договор купли-продажи земельного участка, площадью 600 кв.м, с кадастровым номером <адрес>) категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под жилую застройку и расположенного на нем жилого дома общей площадью 507 кв.м., этажность 2 с кадастровым номером <адрес>, заключенного между ФИО9 и ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, признан недействительным акт приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, с применением последствий недействительности ничтожной сделки признав отсутствующим право собственности на земельный участок площадью 600. кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: РД, <адрес>) категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под жилую застройку и расположенного на нем жилого дома общей площадью 507 кв.м., этажность 2 с кадастровым номером 05:40:000023:1328, признана недействительной запись в ЕГРП о государственной регистрации права собственности ФИО9 на земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 05:40:000033:52, по адресу: РД, <адрес>, в районе «Таксопарка» (бывший <адрес>) категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под жилую застройку и расположенного на нем жилого дома общей площадью 507 кв.м., этажность 2 с кадастровым номером № восстановить запись о государственной регистрации права собственности ФИО10 на земельный участок площадью 600 кв.м, с кадастровым номером № адресу: РД, <адрес>, в районе «Таксопарка» (бывший <адрес>) категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под жилую застройку и расположенного на нем жилого дома общей площадью 507 кв.м., этажность 2 с кадастровым номером № обязав Управление федеральной службы кадастра и картографии по <адрес> внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, вступившим в законную силу решением суда восстановлено право собственности ФИО2 на жилой дом, общей площадью 507 кв.м, литер «А», кадастровый (условный) №, Свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, серия 05-АА, №. Земельный участок на котором расположен дом, общей площадью 599,7 кв. м. Категория земель: земли населенных пунктов - под индивидуальное жилое строительство. Кадастровый №. Адрес: <адрес>». Следовательно, обращение взыскания на указанное имущество является незаконным.

Удовлетворение административного иска связано, в первую очередь, результатами судебной проверки доводов административного истца с позиции статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предполагающей наличие одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия), решения нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием), решением прав, свобод и законных интересов заявителя. При этом данная совокупность условий по материалам дела и фактическим обстоятельства установлена и подтверждена достаточными доказательствами.

Принимая во внимание фактические обстоятельства административного дела, суд приходит к выводу о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Восстановить процессуальный срок на подачу административного иска.

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г.Махачкалы ФИО6, УФССП России по Республике Дагестан, ОСП по Ленинскому району г.Махачкалы о признании постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным - удовлетворить.

Признать незаконным и необоснованным и отменить постановление ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Махачкалы ФИО6 от "01" ноября 2024 г. о возбуждении исполнительного производства (Идентификатор: 82231836365687; Идентификатор ИП: 82231835956324; номер ИП: 241911/24/05023-ИП),

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Махачкалы.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 февраля 2025 года.

Председательствующий К.М. Арацилова