Решение № 2-74/2017 2-74/2017~М-29/2017 М-29/2017 от 31 января 2017 г. по делу № 2-74/2017

Гр. дело № 2-74/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 февраля 2017 года г. Белозерск

Белозерский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Тарасова Н.Г.при секретаре Рулевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Белозерского района в интересах неопределённого круга лиц к МОУ «Антушевская средняя школа» об обязании устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Белозерского района обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с исковым заявлением к МОУ «Антушевская средняя школа» об обязании устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В обосновании иска указано, что управлением Роспотребнадзора по Вологодской области в ходе проведённой внеплановой выездной проверки в июне-июле 2016 года в отношении МОУ «Антушевская средняя школа» с целью проверки исполнения выданного ранее предписания, установлено, что выявленные ранее нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения до настоящего времени не устранены. В нарушение п. 3 ч. 1 ст. 15 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п. 4.1, 4.5 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» производственное помещение пищеблока (варочный цех) не оборудован производственными столами, предназначенными для обработки пищевых продуктов, отвечающими требованиям предъявляемыми к материалам, контактирующим с пищевой продукцией. В нарушение требований п. 6 ч. 1 и п.п. 2,3, ч. 5 ст. 14 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п. 5.1, 5.2 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п.п. 5.5, 5.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» производственные помещения пищеблока имеют дефекты отделки (в варочном цехе, моечной посуды трещины и отслоение краски и штукатурки на стенах и на потолке, отбита керамическая плитка на стенах в моечной). В нарушение ч. 1 ст. 28 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 года за N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 4.33 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в образовательных учреждениях», п. 13.3 СанПиН 2.4.3259-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в интернате учреждения не обеспечено наличие на каждого проживающего ребёнка двух смен наматрасников. В раздевальном помещении (прихожей) интерната не обеспечено раздельное хранение одежды и обуви, как того требуют положения ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 4.33 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в образовательных учреждениях», п. 4.15 СанПиН 2.4.3259-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В составе интерната не предусмотрена комната для сушки одежды и обуви, а так же комната отдыха и психологической разгрузки, помещение для хранения личных вещей, что противоречит требованиям ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 4.33 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в образовательных учреждениях», п. 4.15 СанПиН 2.4.3259-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Прокурор просит суд обязать ответчика в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия, направленные на устранение нарушений вышеуказанных требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

В судебном заседании помощник прокурора Румянцева Ю.Н. исковые требования поддержала. Просит обязать ответчика в срок до 01.09.2017 выполнить следующие мероприятия: производственное помещение пищеблока (варочный цех) оборудовать производственными столами, предназначенными для обработки пищевых продуктов, отвечающим требованиям предъявляемыми к материалам, контактирующими с пищевой продукцией; в школьном интернате учреждения обеспечить наличие на каждого проживающего ребёнка двух смен наматрасников; оборудовать в школьном интернате комнату для сушки одежды и обуви, а также комнату отдыха и психологической разгрузки, помещение для хранения личных вещей. В месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу просит обязать ответчика выполнить следующие мероприятия: в производственных помещениях пищеблока устранить дефекты отделки: в варочном цехе, моечной посуды устранить трещины, отслоение краски и штукатурки на стенах, на потолке, а также восстановить керамическую плитку на стенах в моечной; в раздевальном помещение (прихожей) школьного интерната обеспечить раздельное хранение одежды и обуви.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском, Вытегорском районах в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика МОУ «Антушевская средняя школа» ФИО1 исковые требования признала, выявленные нарушения не оспаривает, часть их устранена. Просит предоставить срок до 01.09.2017 для закупки новых производственных столов в пищеблок; для обеспечения проживающих в интернате детей 2 комплектами наматрасников; для оборудования в интернате комнат для сушки одежды, для отдыха и психологической разгрузки, для хранения личных вещей детей.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам:

В соответствии с пунктом 1 ст. 28 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 года за N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно ч. 7 ст. 28 этого Закона, образовательная организация несёт ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесённых к её компетенции, в том числе, за жизнь и здоровье обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно п. 4.1, 4.5 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» оборудование, инвентарь, посуда, тара, являющиеся предметами производственного окружения, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к организациям общественного питания, и выполнены из материалов, допущенных для контакта с пищевыми продуктами в установленном порядке, производственные столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов, должны иметь покрытие, устойчивое к действию моющих и дезинфицирующих средств, и отвечать требованиям безопасности для материалов, контактирующих с пищевыми продуктами.

Согласно п.п. 2, 3, ч. 5 ст. 14 ТР ТС "О безопасности пищевой продукции" части производственных помещений, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, должны соответствовать следующим требованиям: поверхности стен должны быть выполнены из водонепроницаемых, моющихся и нетоксичных материалов, которые можно подвергать мойке и, при необходимости, дезинфекции; потолки или при отсутствии потолков внутренние поверхности крыш и конструкции, находящиеся над производственными помещениями, должны обеспечивать предотвращение скопления грязи, образования плесени и осыпания частиц потолков или таких поверхностей и конструкций и способствовать уменьшению конденсации влаги.

Согласно п. 13.3 СанПиН 2.4.3259-15 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на каждого ребёнка необходимо иметь две смены наматрасников.

Согласно п. 4.15 СанПиН 2.4.3259-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» раздевальное помещение (прихожая) оборудуется шкафами для раздельного хранения одежды и обуви. В каждой воспитательной группе должны быть обеспечены условия для просушивания верхней одежды и обуви детей. Для этих целей оборудуется специально выделенное помещение (место). Не допускается сушка белья, одежды и обуви в помещении для отдыха и игр, жилых комнатах (спальнях), помещении для приёма и (или) приготовления пищи.

В июне-июле 2016 года территориальным отделом управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском, Вытегорском районах проведена плановая проверка в отношении МОУ «Антушевская общеобразовательная школа» по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований. По результатам проверки выдано предписание ... от ... об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований. Предписание получено МОУ «Антушевская средняя школа» ..., не обжаловано.

Правомерность заявленных требований подтверждается представленными материалами в совокупности: протоколом об административном правонарушении ... от ... (л.д. 10-11), актом проверки юридического лица ... от ... (л.д. 12-14), предписанием об устранении выявленных нарушении санитарно-эпидемиологических требований ... (л.д. 15-16) и иными материалами дела.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования прокурора Белозерского района подлежат удовлетворению, следует обязать ответчика провести комплекс мероприятий, указанных в иске, направленных на устранение нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства. При определении срока исполнения решения, суд учитывает пояснения представителя ответчика, мнение прокурора по данному вопросу, наличие реальной возможности для устранения нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать МОУ «Антушевская средняя школа» в срок до 01.09.2017:

- производственное помещение пищеблока (варочный цех) оборудовать производственными столами, предназначенными для обработки пищевых продуктов, отвечающим требованиям, предъявляемыми к материалам, контактирующими с пищевой продукцией;

- в школьном интернате учреждения обеспечить наличие на каждого проживающего ребёнка двух смен наматрасников;

- в школьном интернате оборудовать комнату для сушки одежды и обуви, а также комнату отдыха и психологической разгрузки, помещение для хранения личных вещей.

В месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу выполнить следующие мероприятия:

- в производственных помещениях пищеблока устранить дефекты отделки: в варочном цехе, моечной посуды устранить трещины, отслоение краски и штукатурки на стенах, на потолке, а также восстановить керамическую плитку на стенах в моечной;

- в раздевальном помещение (прихожей) школьного интерната обеспечить раздельное хранение одежды и обуви.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение одного месяца.

Судья Тарасов Н.Г.Копия верна. Судья Н.Г. Тарасов