Постановление № 5-23/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 5-23/2017

Дело № 5-23 /2017

Поступило в суд 26.04.2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

26 апреля 2017 года р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области, находящийся по адресу: 632640, <...> составе:

председательствующей судьи Мирончик Е.Ю.

при секретаре Пенгарт Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>,

установил:

определением начальника ОВМ ОМВД России по Коченевскому району Новосибирской области ФИО2 в суд передано дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1.

ФИО1., являясь <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года пребывает на территории России и в период с ДД.ММ.ГГГГ года на территории Коченевского района Новосибирской области России по адресу: Ул. <адрес>, № <адрес> Коченевского района Новосибирской области, незаконно, в нарушение ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан и ЛБГ в РФ» по окончании разрешенного законом срока пребывания, от выезда с территории РФ уклонился.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1., который подтвердил факт пребывания на территории Российской Федерации после окончания разрешенного законом срока пребывания, судья находит винуФИО1., в совершении данного административного правонарушения установленной.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу ч.2 ст.7 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" от 18.07.2006 года N 109-ФЗ, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Согласно ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115- ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Материалами дела установлено, что по приезду на территорию Российской Федерации ФИО1., встал на миграционный учет, срок временного пребывания истек 05.12.2016года.

После истечения срокаФИО1., уклоняется от выезда, не покинул пределы Российской Федерации, находится незаконно на ее территории без миграционного учета. Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которого гражданин <данные изъяты>, прибыл на территорию Российской Федерации, по истечении срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ года уклоняется от выезда из Российской Федерации, при составлении протокола об административном правонарушении, ФИО1., указал, что с нарушениями согласен;

- объяснениями ФИО1., который подтвердил, что, являясь гражданином <данные изъяты>, прибыл на территорию Российской Федерации, по приезду оформил миграционный учет, впоследствии не предпринял мер к оформлению документов для законного пребывания, в данном случае не оформил патент, миграционный учет закончился ДД.ММ.ГГГГ года, в России близких родственников нет, в <данные изъяты> у него мать, младший родной брат, жена и сын – граждане <данные изъяты>.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что событие, состав административного правонарушения, вина ФИО1 в его совершении нашли свое полное подтверждение, а потому его действия следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении ФИО1 административного наказания, суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, принимает во внимание, что ФИО1 проживает на территории Российской Федерации с 05.12.2016 года незаконно, однако, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял, чем грубо нарушил ч.2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Исходя из общих принципов права установления ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч.3 ст.55 Конституции РФ).

Характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения не позволяют освободить ФИО1 от ответственности в силу ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд, в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает личность виновного и характер совершенного им административного правонарушения, а также смягчающие его наказание обстоятельства, в частности, полное признание им своей вины в совершении административного правонарушения.

Однако, учитывая, что ФИО1 более трех месяцев находится на территории Российской Федерации, не имея на то законных оснований, мер к выезду за переделы Российской Федерации не принимал, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением в принудительном контролируемом порядке за пределы Российской Федерации, считая данную меру наказания соразмерной и соответствующей целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения ФИО1 новых правонарушений.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере <данные изъяты> рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в принудительном контролируемом порядке перемещения через Государственную границу Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области ( <...> ) сроком не более 30 суток.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Банк получателя Сибирское ГУ Банка России Новосибирской области

Получатель УФК по Новосибирской области(ГУ МВД России по Новосибирской области)

ИНН <***>; КПП 540601001; Счет 40101810900000010001; БИК 045004001;

КБК 18811640000016020140; ОКТМО 50623151; УИН 18880054171241988438

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня его провозглашения.

Судья: подпись Мирончик Е.Ю.

секретарь ____________ (Пенгарт Н.В.)