Решение № 3А-518/2021 3А-518/2021~М-377/2021 М-377/2021 от 17 августа 2021 г. по делу № 3А-518/2021

24OS0000-01-2021-000392-77

Дело № 3А-518/2021

121а


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2021 года г. Красноярск

Красноярский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Жуля А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карасевой Ю.Н.,

с участием представителя административного истца ООО «Торговый дом «Ваш Выбор и Ко» - ФИО1,

представителя Правительства Красноярского края- ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Ваш выбор и Ко» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Торговый дом «Ваш выбор и Ко» обратилось с административным иском об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами: №, кадастровой стоимостью 29701916,56 рублей, определенной по состоянию на 22.12.2020 года; №, кадастровой стоимостью 31165311,90 рублей, определенной по состоянию на 23.10.2020 года, принадлежащих административному истцу на праве аренды.

По итогам независимой оценки, рыночная стоимость данных земельных участков составляет, с кадастровым номером: №- 14235600 рублей, по состоянию на 22.12.2020 года; №- 13334200 рублей, по состоянию на 23.10.2020 года.

Поскольку размер арендной платы за данные земельные участки рассчитывается исходя из их кадастровой стоимости, просит установить кадастровую стоимость указанных земельных участков в размере их рыночной стоимости.

В связи с наличием возражений Правительства Красноярского края относительно рыночной стоимости земельных участков, административный истец уточнил заявленные требования, просит установить кадастровую стоимость земельного участка, с кадастровым номером: №, в размере его рыночной стоимости – 23187500 рублей, по состоянию на 22 декабря 2020 года; №, в размере его рыночной стоимости – 21809100 рублей, по состоянию на 23 октября 2020 года.

Представитель административного истца, в судебном заседании уточненные требования поддержал, по основаниям изложенным в нем.

Представитель Правительства Красноярского края в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований, так как представленные отчеты об оценке, с учетом их уточнений, выполнены с нарушениями требований законодательства об оценочной деятельности.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра»), Управление Росреестра по Красноярскому краю, администрация г. Красноярска, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска извещены о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не представили.

Суд посчитал возможным в соответствии с частью 2 статьи 150, частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие участвующих по делу лиц, своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителей сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно пункту 3 статьи 66 названного кодекса в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» кадастровая стоимость объектов недвижимости может быть установлена как в результате проведения государственной кадастровой оценки, так и в результате рассмотрения споров об определении кадастровой стоимости (часть 3 статьи 3 результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены, в частности, юридическими лицами в случае, если эти результаты затрагивают права и обязанности данных лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 1 статьи 24.18). Установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости (часть 11 статьи 24.18).

В силу положений части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 и части 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что административному истцу на праве аренды принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами: №, кадастровой стоимостью 29701916,56 рублей, определенной по состоянию на 22.12.2020 года, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>; №, кадастровой стоимостью 31165311,90 рублей, определенной по состоянию на 23.10.2020 года, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН (т.1 л.д.8,9, 26-28, 44-46), а также договорами аренды данных земельных участков от 06.10.2010 года № 1519, с учетом дополнений (т.1 л.д.10-25) и от 06.10.2010 года № 1520, с учетом дополнений (т.1 л.д.29-43),

В соответствии с приложениями № 2 к данным договора аренды от 06.10.2010 года № 1519 и № 1520, расчет арендной платы за указанные земельные участки производится исходя из их кадастровой стоимости.

Оспаривая указанную кадастровую стоимость, административный истец представил в суд отчеты об оценке выполненные ООО «Оценочная Компания «ПаритетЪ» от 20.05.2021 года № 1237.1-ЗУ/21 и № 1237.2-ЗУ/21 оценщик ФИО3, а также уточнения к данным отчетам от 29.07.2021 года, согласно которых рыночная стоимость земельных участков с кадастровым номером:

- № по состоянию на 22.12.2020 года составляет 23187500 рублей;

- № по состоянию на 23.10.2020 года составляет 21809100 рублей.

Согласно статье 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

В соответствии с пунктом 7 Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценке (ФСО № 1)», утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 20 мая 2015 года № 297, подход к оценке - это совокупность методов оценки, объединенных общей методологией. Метод проведения оценки объекта оценки - это последовательность процедур, позволяющая на основе существенной для данного метода информации определить стоимость объекта оценки в рамках одного из подходов к оценке.

Основными подходами, используемыми при проведении оценки, являются сравнительный, доходный и затратный подходы. При выборе используемых при проведении оценки подходов следует учитывать не только возможность применения каждого из подходов, но и цели и задачи оценки, предполагаемое использование результатов оценки, допущения, полноту и достоверность исходной информации. На основе анализа указанных факторов обосновывается выбор подходов, используемых оценщиком (пункт 11 ФСО № 1).

Оценщик вправе самостоятельно определять необходимость применения тех или иных подходов к оценке и конкретных методов оценки в рамках применения каждого из подходов (пункт 24 ФСО № 1).

Итоговая величина стоимости объекта оценки должна быть выражена в рублях Российской Федерации (пункт 27 ФСО № 1).

Оформление и содержание отчетов об оценке № 1237.1-ЗУ/21 и № 1237.2-ЗУ/21 от 29.07.2021 года соответствует требованиям статьи 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», требованиям к содержанию отчета об оценке, к описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленным федеральными стандартами оценки.

Достоверность данных, содержащихся в отчетах, участвующими в деле лицами не опровергнута, доказательств иного размера рыночной стоимости не представлено и ходатайства о назначении экспертизы не заявлено.

У суда нет оснований ставить под сомнение выводы оценщика о размере рыночной стоимости указанных земельных участков, указанных в отчетах об оценке № 1237.1-ЗУ/21 и № 1237.2-ЗУ/21 от 29.07.2021 года.

Таким образом, заявленный административным истцом размер рыночной стоимости земельных участков подтверждается совокупностью достоверных, допустимых и достаточных доказательств.

Поскольку размер арендной платы за земельные участки, исчисляется исходя из их кадастровой стоимости, то внесённые в Единый государственный реестр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельных участков, не соответствующие их действительной рыночной стоимости, нарушают права административного истца, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости.

С учетом изложенного, кадастровая стоимость земельных участков с кадастровым номером:

- № должна быть определена по состоянию на 22.12.2020 года в размере 23187500 рублей;

- № должна быть определена по состоянию на 23.10.2020 года в размере 21809100 рублей.

Датой обращения административного истца с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами №, № следует считать дату подачи административного искового заявления в Красноярский краевой суд – 01.06.2021 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Красноярский краевой суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Ваш выбор и Ко» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков – удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, в размере его рыночной стоимости – 23187500 рублей, по состоянию на 22 декабря 2020 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, в размере его рыночной стоимости – 21809100 рублей, по состоянию на 23 октября 2020 года.

Датой обращения общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Ваш выбор и Ко» с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами №, № считать 01 июня 2021 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции, путем подачи апелляционной жалобы через Красноярский краевой суд.

Судья Красноярского краевого суда А.В. Жуль

Решение в окончательной форме принято 23 августа 2021 года.