Решение № 2-64/2021 2-64/2021~М-6/2021 М-6/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2-64/2021

Дело № 2-64/2021 УИД 22RS0017-01-2021-000019-29


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новоегорьевское 09 марта 2021 года

Егорьевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Шмидт Е.А.,

при секретаре Осинцевой М.А.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуЧеркашиной Ирины Дмитриевнык Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) о включении периода работы в специальный трудовой стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) (далее по тексту ГУ УПФР в Шипуновском районе (межрайонное) о зачислении периода специального трудового стажа и досрочном назначении страховой пенсии по старости, указывая в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Однако в принятии документов для оформления пенсии ей было отказано, в специальный стаж не включен период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Краевом государственном стационарном учреждении социального обслуживания «Егорьевский дом-интернат для глубоко умственно отсталых детей» в связи с тем, что в выписке ИЛС отсутствует код особых условий труда, поскольку в указанный период произошла реорганизация учреждения и было изменено его наименование (из наименования исключено слово «детский»). По представленным документам стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 4 года 11 месяцев 23 дня, при требуемом стаже 6 лет, с учётом спорного периода специальный стаж составил бы более 6 лет. При этом в её трудовой книжке АТ-V № от ДД.ММ.ГГГГ имеются все сведения о приеме на работу, о переводах и увольнении в указанном учреждении, включая спорный период. Она осуществляла трудовую деятельность в КГБСУСО «Егорьевский детский психоневрологический интернат» в должности санитарки, обязанности которой были связаны с непосредственным обслуживанием детей, что также подтверждается должностной инструкцией, книгой приказов с 2004 по 2009 года, личной карточкой ф. Т-2, при этом характер работы за все время трудовой деятельности не изменялся.

В связи с чем, истец просит обязать ГУ УПФР в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Краевом государственном стационарном учреждении социального обслуживания «Егорьевский дом-интернат для глубоко умственно отсталых детей», дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня обращения за указанной пенсией.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, основываясь на доводах, изложенных в исковом заявлении, суду пояснила, что при достижении возраста 52 лет имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, т.к. выработала необходимый специальный стаж 6 лет, в спорный период она работала санитаркой КГСУСО «Егорьевский дом-интернат для глубоко умственно отсталых детей», в её трудовые обязанности входило непосредственное обслуживанием детей-инвалидов, мыли их, переодевали, кормили, перестилали постель и т.д., за весь период работы её должностные обязанности не менялись.

Представитель ответчика - ГУ УПФР в Шипуновском районе (межрайонное) - ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку на дату обращения с заявлением о назначении пенсии у ФИО2 отсутствовал необходимый требуемый стаж на соответствующих видах работ, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в специальный стаж, т.к. на её индивидуальном лицевом счете не содержится сведений, предоставленных работодателем об особых условиях труда в данный период в качестве младшего медицинского персонала.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность санитарки в Государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Егорьевский детский дом-интернат для глубоко умственно отсталых детей»; ДД.ММ.ГГГГ переведена в связи с реорганизацией в Краевое государственное стационарное учреждение социального обслуживания «Егорьевский дом-интернат для глубоко умственно отсталых детей»; ДД.ММ.ГГГГ переведена в связи с реорганизацией в Краевое государственное стационарное учреждение социального обслуживания «Егорьевский детский дом-интернат для умственно отсталых детей»; ДД.ММ.ГГГГ уволена из Краевого государственного стационарного учреждения социального обслуживания «Егорьевский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» по собственному желанию п. 3 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность санитарки в Краевое государственное стационарное учреждение социального обслуживания «Егорьевский детский дом-интернат для умственно отсталых детей»; ДД.ММ.ГГГГ переведена в связи с реорганизацией в Краевое государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания «Егорьевский детский дом-интернат для умственно отсталых детей»; ДД.ММ.ГГГГ уволена из Краевого государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания «Егорьевский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» по собственному желанию по п. 3 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ УПФР в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПФР в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении страховой пенсии по старости ей отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В соответствии с названным решением в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в выписке ИЛС отсутствует код особых условий труда); а также не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск без сохранения заработной платы), который истцом не обжалуется. Продолжительность страхового стажа составила 23 года 7 месяцев 23 дня. Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил 4 года 11 месяцев 3 дня.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон «О страховых пенсиях») страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения в части продолжительности специального стажа были предусмотрены положениями п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действующего на спорные периоды осуществления трудовой деятельности.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с положениями ч. 8 ст. 13 и ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на страховую пенсию в соответствии со статьями 30 и 32 данного Федерального закона в указанный стаж включаются все периоды работы и (или) иной деятельности, которые засчитывались соответственно в трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Таким образом, периоды работы и (или) иной деятельности застрахованного лица могут включаться в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ последовательно, с учетом пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения работы (деятельности).

В соответствии с п.п. «а, б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также работавшим на работах с тяжелыми условиями труда.

Согласно Списку N 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г., (раздел XXIV 22600000) правом на досрочную пенсию по старости на льготных условиях обладают работники, непосредственно обслуживающие больных в детских домах-интернатах для умственно отсталых детей системы социального обеспечения.

Периоды работы ФИО2 в должности санитарки в Краевом государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания «Егорьевский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» (с учётом переименований учреждения), за исключением оспариваемого периода, зачтены пенсионным органов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости истца в бесспорном порядке, который на 25.02.2020 составлял 4 года 11 месяцев 3 дня.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее по тексту Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно должностной инструкции санитарки КГСУСО «Егорьевский дом-интернат для глубоко умственно отсталых детей» на санитарку возлагаются трудовые функции: работа по обслуживанию и уходу за обеспечиваемыми, обеспечение чистоты и порядка в палатах, в должностные обязанности санитарки в том числе входило: выполнение работы по обслуживанию и уходу за детьми, проведение туалета, умывания и мытья рук перед едой, подмывание и мытье воспитанников по необходимости; обслуживание лежачих больных, умывание и кормление; помощь медсестре при проведении лечебных процедур в даче лекарств, фиксации больного; ежедневное проветривание помещения и осуществление прогулки воспитанников на территории интерната; обслуживание детей в группе, изоляторе следя за их самочувствием и докладывая о состоянии их здоровья дежурной медсестре; правильное кормление детей с соблюдением правильного стола в соответствии с положенным по меню рационом; ответственность за сохранность и здоровье детей, передачу детей по списку дежурной смене или воспитателю.

Из указанной должностной инструкции, из других материалов дела следует, что основное рабочее время ФИО2 в должности санитарки связано с осуществлением ею деятельности по непосредственному обслуживанию больных детей.

Как установлено судом, истец работала в одном и том же учреждении - детском доме -интернате для умственно отсталых детей системы социального обеспечения, наименование которого неоднократно переименовывалось, как в спорный период, так и в предшествующий ему и последующий периоды, которые засчитаны ответчиком в специальный стаж в бесспорном порядке. При этом, она работала на одной и той же должности и её функциональные обязанности не менялись в спорный период.

Следовательно, вышеуказанный спорный период подлежит включению в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Принимая во внимание, что с учетом периодов работы истца, зачтенных ответчиком решением от 23.03.2021 в специальный стаж в бесспорном порядке (4 года 11 месяцев 23 дня), и периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежащего включению в специальный стаж, специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение пенсии, на день обращения ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии составил более 6 лет, и на момент обращения она достигла возраста 52 лет, следовательно, у неё возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из положений ст. 30 Федерального «О страховых пенсиях», ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», законодатель исчисляет сроки для назначения пенсии по старости с достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), либо приобретения стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения пенсии.

При таких обстоятельствах отказ ГУ УПФР в Шипуновском районе (межрайонное) в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, является незаконным, а нарушенные права истца подлежат восстановлению.

Доводы ответчика об отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета кода особых условий труда в спорный период суд находит несостоятельными, поскольку представленные в материалы дела письменные доказательства, подтверждают факт осуществления ФИО3 трудовой деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При этом, отсутствие по вине работодателя сведений с указанием кода особых условий труда на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований о включении в льготный стаж спорного периода работы, так как обязанность по предоставлению указанных сведений лежит на работодателе, отсутствие кода не может являться основанием для ущемления конституционных прав истца.

При таких обстоятельствах нарушенные права истца на досрочное назначение пенсии по старости подлежат восстановлению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате ФИО1 пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО2.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить ФИО2 ФИО6 специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Краевом ФИО1 стационарном учреждении социального обслуживания «Егорьевский дом-интернат для глубоко умственно отсталых детей», назначить ФИО2 Дмитриевнестраховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) в пользу ФИО2 по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Егорьевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Шмидт

В окончательной форме решение принято 18.03.2021.

Верно

Судья Е.А. Шмидт