Решение № 12-212/2019 от 18 марта 2019 г. по делу № 12-212/2019

Дело № 12-212/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург 19 марта 2019 года

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Смирнов П.П., рассмотрев административное дело по жалобе ФИО2, в защиту Вороновой О.А., на постановление <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

27.02.2019 года во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга поступили из Санкт-Петербургского городского суда материалы административного дела по жалобе ФИО2, защитника Вороновой О.А., на постановление <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ.

Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, должностное лицо <данные изъяты>» - коммерческий директор Воронова О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

В ходе производства по делу об административном правонарушении установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут в рамках проведения внеплановой выездной проверки на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении <данные изъяты>» № по адресу фактического осуществления деятельности: Санкт- Петербург, <адрес>, <адрес>, выявлено наличие административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ, выразившегося в нарушении коммерческим директором Вороновой О.А.

А именно, 06.05.2018 года в 12 часов 01 минуту по адресу: <адрес> должностное лицо <данные изъяты>» - коммерческий директор Воронова О.А. нарушила требования Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и п. 45 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 года № 9, а именно: <данные изъяты>», являясь внешним поставщиком данных миграционного учета иностранных граждан посредством АС «ЭЛПОСТ», в лице коммерческого директора Вороновой О.А. не исполнило обязанность в связи с осуществлением миграционного учета по снятию с миграционного учета иностранного гражданина в установленный законом срок: не позднее 12 часов дня, следующего за днем убытия из места пребывания, гражданин государства ФИО1 прибыл в место пребывания по адресу: <адрес> 27.04.2018 года, поставлен на миграционный учет по вышеуказанному адресу 27.04.2018 года, убыл из места пребывания 05.05.2018 года, однако снят с миграционного учета 17.05.2018 года.

Не согласившись с постановлением, ФИО2, в защиту Вороновой О.А. подал жалобу, в которой просит постановление <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ о признании Вороновой О.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ, и назначении наказания в виде административного штрафа, отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. <данные изъяты>

В судебное заседание при рассмотрении жалобы в порядке ст. 30.1 КоАП РФ заявитель Воронова О.А. и защитник-адвокат не явились, извещены лично. Неявка надлежащим образом извещенных лиц не препятствует рассмотрению жалобы.

Изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Вороновой О.А. подлежит отмене, как незаконное и необоснованное, по следующим основаниям:

- в постановлении <адрес> доказательства, на основании которых установлены обстоятельства вмененного Вороновой О.А. правонарушения и виновность последней в его совершении, лишь перечислены, тогда как их исследование и оценка не произведены;

- акт проверки не содержит сведений о событии (времени и обстоятельствах) вмененного Вороновой О.А. правонарушения, какие-либо иные доказательства, устанавливающие факт постановки иностранного гражданина ФИО7 на миграционный учет <данные изъяты>», времени его убытия из гостиницы и не выполнении Обществом обязанности по снятию с такового в установленный законом срок, не приведены;

- копия должностной инструкции коммерческого директора <данные изъяты>» Вороновой О.А. не содержит даты ее составления, нет сведений об ознакомлении с нею Вороновой О.А.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких условиях, постановление <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ, подлежит отмене.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 24.5 ч.1 п. 6, ст. 30.6, п.3 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 удовлетворить частично.

Постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ФИО4, о назначении Вороновой Оксане Анатольевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ - отменить вследствие существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Административное дело в отношении Вороновой О.А. направить на новое рассмотрение в отдел по <адрес> Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО.

В части доводов жалобы ФИО2 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях Вороновой О.А. состава административного правонарушения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: копия верна