Решение № 2-322/2019 2-322/2019~М-265/2019 М-265/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 2-322/2019

Дело № 2-322/2019 г.


Решение

Именем Российской Федерации

30 августа 2019 года ст. Гиагинская

Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи - Берзегова Б.В.,

при секретаре - Бондаренко Н.М.,

с участием истца ФИО2 его представителя адвоката Адвокатского кабинета РА Данилина А.И., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика администрации МО «Гиагинский район» ФИО3 действующей на основании доверенности оформленной надлежащим образом, представителя третьего лица: ФИО4 - адвоката Майкопской городской коллегии адвокатов «Аргумент» Михайленко Я.В. представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мамедова Нусрат Бахдамир -оглы к администрации МО «Гиагинский район», третье лицо: ФИО4, об исключении из Договора аренды ранее не оговоренных условий связанных с предметом аренды,

Установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации МО «Гиагинский район», в котором просит признать не действующим и исключить пункт ДД.ММ.ГГГГ из Договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ним и ответчиком по результатам проведения публичных торгов (аукциона) - на право заключения договора аренды земельного участка площадью 1004 кв.м.. с кадастровым номером 01:01:2000005:60, с видом разрешенного использования - отдельно стоящие или встроенные в жилые дома гаражи или открытые автостоянки на 1-3 автомобиля, расположенный по адресу: РА <адрес> «А».

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ, между ним и администрацией МО «<адрес>» был заключен договор аренды земельного участка сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с размером годовой арендной платы - 29 344, 30 рублей.

Согласно пункта 2.3 и 2.4 Договора, переданный ФИО2 в аренду земельный участок свободен от прав третьих лиц. Однако, как выяснилось в ходе судебного разбирательства, по его иску к ФИО4 (третье лицо администрация МО «Гиагинский район» ) об устранении препятствий в пользовании переданным ему в аренду земельным участком, и следует из Решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, при составлении Договора аренды №, была учтена возможность использования данного земельного участка для проезда к земельному участку ответчика - ФИО4., так как ответчику необходимо будет заезжать на этот участок для проезда к себе домой, о чем свидетельствует пункт ДД.ММ.ГГГГ Договора №. Как следствие этого, в удовлетворении его иска отказано в полном объеме за необоснованностью.

Считает, что внесение ответчиком в Договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, ранее не оговоренных условий, нарушает его права и законные интересы в виду следующего.

Так ДД.ММ.ГГГГ, в районной газете Красное Знамя было опубликовано Объявление согласно которого Администрация МО «Гиагинский район» в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса РФ информировало заинтересованных лиц о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: РА <адрес> «А», относящегося к категории земель - Земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: - отдельно стоящие или встроенные в жилые дома гаражи или открытые автостоянки на 1-3 автомобиля, общей площадью - 1004 кв.м.

Согласно Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, Лот № - значиться вышеуказанный земельный участок, с начальной ценой предмета аукциона - в размере 2 181,29 рубль. В торгах принимало участие два человека: - ФИО4, и он ФИО2

По результатом проведения торгов, он ФИО2 признан его победителем, предложив наибольшую сумму в размере 29 344,30 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании Распоряжения главы МО «<адрес>» за №, с ним был заключен Договор аренды земельного участка за №, сроком на пять лет. Данный Договор был зарегистрирован в установленном законом порядке. Как следует из пунктов 1.1 и 2.4. Договора №, на переданный ФИО2 аренду земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1004 кв.м, расположенного по адресу: РА <адрес> «А», относящегося к категории земель - Земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: - отдельно стоящие или встроенные в жилые дома гаражи или открытые автостоянки на 1-3 автомобиля - отсутствуют обременения и ограничения, препятствующие использованию Участка в соответствии с условиями Договора.

Таким образом, арендодатель в лице Администрации МО «Гиагинский район» в нарушение действующего законодательства, после проведения аукциона (торгов) включили в договор аренды условия, о которых ранее ничего не сообщалось, что привело к Договорной коллизии (противоречие существенных условий договора). Кроме этого, согласно статье 23 ЗК РФ Сервитут может быть установлен решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения без изъятия земельных участков (публичный сервитут). Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", Сведения о публичных сервитутах вносятся в Единый государственный реестр недвижимости. Между тем, сведений о наличии зарегистрированного сервитута Договор аренды № не содержит.

Пунктом 14 статьи 23 ЗК РФ предусмотрено, что лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель адвокат Данилин А.И. исковые требования поддержали, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО «Гиагинский район» ФИО3 исковые требования ФИО2 не признала, представила суду письменное возражение, в обоснование пояснила, что при подготовке и организации аукциона по продаже земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на официальном сайте был размещен проект договора аренды земельного участка, который содержал в себе спорный пункт ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающий обязанность арендодателя не нарушать прав смежных землепользователей, в том числе посторонних землепользователей, земельных участков, расположенных в границах арендуемого земельного участка, обеспечить беспрепятственные проходы, проезды к их земельным участкам. Просила суд в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица: ФИО4 - адвокат Михайленко Я.В., в судебном заседании исковые требования не признал, представил суду письменное возражение на исковое заявление.

В обоснование суду пояснил, что утверждение ФИО2 о внесении в договор аренды земельного участка ранее не оговоренных условий в виде п. 5.2.10 опровергается сведениями об аукционе, размещенными в срок, установленный п.19 ст. 39.11 ЗК РФ договора аренды заблаговременно на официальном сайте torgi. gov. ru. Просил суд в удовлетворении искового заявления ФИО2 отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает иск ФИО2 к администрации МО «Гиагинский район» необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащее ему право владения и пользования участка на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Пунктом 3 ст. 308 ГК РФ предусмотрено, что обязательство может создавать для третьих лиц права в отношении одной или обеих сторон обязательства, в случаях предусмотренных законом или соглашением сторон.

В соответствии с протоколом № по Лотам № и № от 20.09.2017г. об итогах аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков, установлено, что победителем по предоставлению в аренду земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1004 кв.м, категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - отдельно стоящие или встроенные в жилые дома гаражи или открытые автостоянки на 1-3 автомобиля» расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> 40 А. сроком на 5 лет является ФИО2

Главой МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено Распоряжение о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты> площадью 1004 кв.м, категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - отдельно стоящие или встроенные в жилые дома гаражи или открытые автостоянки на 1-3 автомобиля» расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> А. сроком на 5 лет, победителю аукциона ФИО1

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на основании указанного Распоряжения между администрацией МО «Гиагинский район»(Арендодатель) и ФИО2 о.(Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель: «земли населенных пунктов», общей площадью 1004 кв.м с кадастровым номером 01:01:2000005:60, вид разрешенного использования - отдельно стоящие или встроенные в жилые дома гаражи или открытые автостоянки на 1-3 автомобиля, адрес: Республика Адыгея, Гиагинский район, с. <данные изъяты>. Фактическое состояние Участка соответствует условиям Договора и целевому назначению Участка. Согласно п.3.1 Договора, срок аренды Участка устанавливается до ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ указанного Договора установлено: не нарушать права смежных землепользователей(арендаторов, собственников), в том числе посторонних землепользователей, земельных участков, расположенных в границах арендуемого участка; обеспечить беспрепятственные проходы, проезды к земельным участкам.

Договор подписан сторонами и зарегистрирован в Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии РА Межмуниципальный отдел по Красногвардейскому и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела Аукционная документация была заблаговременно размещена на официальном сайте и у истца имелась возможность ознакомиться с проектом договора аренды земельного участка.

Согласно сведений с официального сайта torgi. gov. ru. об аукционе по земельному участку с кадастровым номером 01:01:2000005:60, размещенном по адресу:https://torgi.gov.m/restricted/notification/notificationView.html?riotificationId=2290 0357&lotId;=22901388&prevPageN;=2, следует, что пункт ДД.ММ.ГГГГ Договора является стандартным для всех договоров земельных участков по лотам 1-4,6-9 аукциона.

Подача заявки и участие в аукционе свидетельствует о согласии ФИО2 со всеми условиями аукциона, в том числе, и со всеми условиями договора аренды земельного участка.

В соответствии с п.17 ст. 23 ЗК РФ (Федеральный закон N 341-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ."О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения размещения линейных объектов"), Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут, публичный сервитут) подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", за исключением сервитутов, предусмотренных пунктом 4 статьи 39 настоящего Кодекса. Сведения о публичных сервитутах вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.

Суд также считает необоснованным утверждение истца о наличии сервитута земельного участка, переданного ему в аренду, доказательства наличия этого обстоятельства стороной истца не предоставлено (сервитут подлежит государственной регистрации, сведения о сервитуте земельного участка в ЕГРН отсутствуют).

С учетом перечисленных обстоятельств, в их совокупности, суд считает исковые требования ФИО2 о признании не действующими и исключении пункта ДД.ММ.ГГГГ из договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Мамедова Нусрат Бахдамир -оглы к администрации МО «Гиагинский район» признать не действующим и исключить пункт ДД.ММ.ГГГГ из Договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ним и ответчиком по результатам проведения публичных торгов (аукциона) - на право заключения договора аренды земельного участка площадью 1004 кв.м.. с кадастровым номером <данные изъяты>, с видом разрешенного использования - отдельно стоящие или встроенные в жилые дома гаражи или открытые автостоянки на 1-3 автомобиля, расположенный по адресу: РА <адрес> «А» – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея в течение месяца со времени составления решения в окончательной форме, через Гиагинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 04.09.2019 года.

Председательствующий: Б.В. Берзегов