Решение № 2-1388/2017 2-1388/2017~М-1247/2017 М-1247/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2-1388/2017

Дело № 2-1388/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Антиповой И.М.,

при секретаре Фроловой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске

16 августа 2017 года

дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по Кемеровской области к Обществу с ограниченной ответственностью УК «УЖК» о понуждении к совершению действий по обеспечению соблюдения требования санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по Кемеровской области обратился в суд иском к Обществу с ограниченной ответственностью УК «УЖК» о понуждении к совершению действий по обеспечению соблюдения требования санитарного законодательства, просит обязать Общество с ограниченной ответственностью УК «УЖК» прекратить нарушения санитарного законодательства по месту осуществления деятельности по адресу: <...> путем проведения инженерно-технических и санитарно-гигиенических мероприятий согласно требованиям п.3.3, 3.8.,. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» и п.3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»,п. 9.1, 9.2, СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», в соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения указанных действий до 01.08.2017г.

Требования мотивированы тем, что должностным лицом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Междуреченске, г. Мыски и Междуреченском районе 14.03.2017г. в 10.20 час., при проведении осмотра мест общего пользования многоквартирного дома, расположенного по адресу, <...>, выявлено, что санитарное состояние указанного дома неудовлетворительное: цоколь с дворовой части дома поврежден по всей длине, имеются трещины в стенах, полах; подвальное помещение жилого дома не закрывается, не освещается; вентиляционные продухи имеются, открыты, не зарешечены. Данное обстоятельство не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645- 10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий».

В соответствии с п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», при эксплуатации жилых помещений требуется проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов.

Согласно п. 3.3 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», юридические лица и индивидуальные предприниматели должны обеспечивать регулярное обследование и оценку состояния объектов с целью учета численности грызунов, проведение дератизационных мероприятий на эксплуатируемых объектах, в том числе профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами.

Согласно п. 3.8 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», инженерно- технические мероприятия по защите объекта от грызунов включают устройство металлической сетки (решетки) в местах выхода вентиляционных отверстий, стока воды; проведение мероприятий по ликвидации нор грызунов, устранению трещин (отверстий) в фундаменте, полах, стенах, потолках; герметизацию с использованием металлической сетки мест прохода коммуникаций в перекрытиях, стенах, ограждениях; защиту порогов и нижней части дверей материалами, устойчивыми к повреждению грызунами.

Тем самым, ООО УК «УЖК» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом на ООО УК «УЖК» возложена обязанность по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также поддержание придомовой территории в состоянии, отвечающем установленным санитарным и иным нормам и правилам.

ООО УК «УЖК» осуществляет свою деятельность по управлению многоквартирным домом по ул. Вокзальная, 18 в городе Междуреченске на основании решения общего собрания собственников помещений дома и в соответствии с договором управления домом от 01.02.2016г.

Как указано в п. 1.2 Договора управляющая компания оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в доме в соответствии с Перечнем услуг и работ, указанных в Приложении № 2 к договору, а также заключать договора на оказание услуг и выполнение работ от имени управляющей компании, за счет собственника на выполнение соответствующих работ. При этом, деятельность осуществляется в пределах финансирования, осуществляемого собственниками.

Считаем, что своим бездействием ответчик нарушает требования санитарного законодательства, и, следовательно, в отношении неопределенного круга потребителей. В силу статьи 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и жизни. Юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельности обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Кроме этого, юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих или создающих угрозу их нарушения, присуждение к исполнению обязанностей в натуре.

За неисполнение требований санитарного законодательства Постановлением Междуреченского городского суда Кемеровской области Общество с ограниченной ответственностью УК «УЖК» было привлечено к административной ответственности и подвергнуто административному наказанию по ст. 6.4 КоАП РФ с применением наказания в виде административного штрафа.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности № 14-С/2016 от 30.12.2016г., заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Уточнила, что в счетом времени рассмотрения дела и вступлении решения суда в законную силу, срок его исполнения и, соответственно, для устранения допущенных нарушений просят установить – до 01.10.2017года.

В судебное заседание представитель ответчика ООО УК «УЖК» не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся судом надлежащим образом. Сведений об уважительности неявки, а также ходатайств об отложении дела не поступало. (л.д.31)

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования законные, обоснованные и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также представление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 30.03.1999 № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно ст. 23 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Согласно ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 30.03.1999 № 52-ФЗ, на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 1). Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3).

Как следует из материалов дела и установлено судом,

ООО УК «УЖК», является юридическим лицом (л.д. 13-19) и осуществляет свою деятельность по управлению многоквартирным домом по ул. Вокзальная, 18 в городе Междуреченске Кемеровской области на основании решения общего собрания собственников помещений дома и в соответствии с договором управления домом от 01.02.2016г.(л.д.9-12)

В п. 1.2 Договора указано, что управляющая компания оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в доме в соответствии с Перечнем услуг и работ, указанных в Приложении № 2 к договору, а также заключать договора на оказание услуг и выполнение работ от имени управляющей компании, за счет собственника на выполнение соответствующих работ. При этом, деятельность осуществляется в пределах финансирования, осуществляемого собственниками.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом на ООО УК «УЖК» возложена обязанность по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также поддержание придомовой территории в состоянии, отвечающем установленным санитарным и иным нормам и правилам.

Постановлением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 03.04.2017г. Общество с ограниченной ответственностью УК «УЖК» было привлечено к административной ответственности и подвергнуто административному наказанию по ст. 6.4 КоАП РФ с применением наказания в виде административного штрафа за неисполнение требований санитарного законодательства (л.д.6-8).

14.03.2017г. в 10.20 час., при проведении осмотра мест общего пользования многоквартирного дома, расположенного по адресу, <...>, выявлено, что санитарное состояние указанного дома неудовлетворительное: цоколь с дворовой части дома поврежден по всей длине, имеются трещины в стенах, полах; подвальное помещение жилого дома не закрывается не освещается; вентиляционные продухи имеются, открыты, не зарешечены. Данное обстоятельство не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», что отражено в постановлении Междуреченского городского суда от 03.04.2017года.

В соответствии с п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», при эксплуатации жилых помещений требуется проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов.

Согласно п. 3.3 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», юридические лица и индивидуальные предприниматели должны обеспечивать регулярное обследование и оценку состояния объектов с целью учета численности грызунов, проведение дератизационных мероприятий на эксплуатируемых объектах, в том числе профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами.

Согласно п. 3.8 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», инженерно- технические мероприятия по защите объекта от грызунов включают устройство металлической сетки (решетки) в местах выхода вентиляционных отверстий, стока воды; проведение мероприятий по ликвидации нор грызунов, устранению трещин (отверстий) в фундаменте, полах, стенах, потолках; герметизацию с использованием металлической сетки мест прохода коммуникаций в перекрытиях, стенах, ограждениях; защиту порогов и нижней части дверей материалами, устойчивыми к повреждению грызунами.

При таких обстоятельствах по делу, с учетом анализа собранных доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что бездействие ответчика ООО УК «УЖК» нарушает требования законодательства в сфере санитарного законодательства.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает необходимым установить ответчику срок для совершения указанных действий до 01.10.2017г.

Руководствуясь статьями 194- 198, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по Кемеровской области к Обществу с ограниченной ответственностью УК «УЖК» о понуждении к совершению действий по обеспечению соблюдения требования санитарного законодательства удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью УК «УЖК» прекратить нарушения санитарного законодательства по месту осуществления деятельности по адресу: <...> путем проведения инженерно-технических и санитарно-гигиенических мероприятий согласно требованиям п.3.3, 3.8.,. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» и п.3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»,п. 9.1, 9.2, СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», в соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить срок для совершения указанных действий до 01.10.2017г.

В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации меры, предусмотренные федеральным законом.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.М. Антипова

Мотивированное решение изготовлено 21.08.2017 года.

Судья: И.М. Антипова