Решение № 2А-651/2019 2А-651/2019~М-575/2019 М-575/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2А-651/2019

...


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г.Чегем 9 сентября 2019 г.

Чегемский районный суд КБР в составе: председательствующего Дорохина А.В.

при секретаре Пшуноковой М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело ...а... по административному исковому заявлению Ш.Р. к Межрайонной ИФНС России ... по КБР о признании решения межрайонной ИФНС России ... по КБР ... от .... об отказе в признании задолженности по налогам, сборам и пеням образовавшейся до 01.01.2017г незаконным, возложении обязанности принять решение о признании задолженности по налогам, сборам и пеням, образовавшейся до 01.01.2017г. безнадежной к взысканию и об их списании,

УСТАНОВИЛ:

Ш.Р. обратился в суд с административным исковым заявлением к Межрайонной ИФНС России ... по КБР о признании отказа от .... ... об отказе в признании задолженностей по налогам и сборам от ...., незаконным, возложении обязанности принять решение о признании задолженности, образовавшейся за период до 01.01.2017г. безнадежным ко взысканию и их списании.

В судебном заседании административный истец уточнил заявленные требования и просил признать межрайонную ИФНС России ... по КБР утратившим возможность (права) на взыскание недоимки (задолженности, пени и штрафы) по страховым взносам и в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, образовавшуюся по состоянию на (до) ... в сумме ... рублей, числящие за административным истцом по состоянию на дату подачи настоящего административного искового заявления; недоимку по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ..., признать безнадежными к взысканию и как подлежащими МР ИФНС России ... по КБР списанию, а также обязанность по уплате данной недоимки прекращенной.

Мотивирует административный истец свои требования тем, что с 2015 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и состоял на учете в МР ИФНС России ... по КБР. Так по данным ГУ-ОПФР по КБР ... от .... по состоянию на ... за административным истцом числится следующая задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в ПФ России: общая задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в ПФ России: как работодатель по взносам на страховую часть 3,4 кварталы 2015г. с учетом пеней в размере ...; как глава крестьянско-фермерского хозяйства по взносам на страховую часть, ОМС с учетом пеней за ....г., в размере .... В силу положений Закона №436-ФЗ налоговый орган утратил возможность взыскания данной недоимки (задолженности, пени и штрафов) по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ..., в том числе в судебном порядке, которая согласно п.п.1 и 2 ст.11 Закона №436-ФЗ подлежит безусловному списанию. При этом решение о признании указанных в части 1 настоящей статьи недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей), указанных в части 1настоящей статьи, на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности. Причем, пени должны быть списаны за все время, вплоть до даты принятия о списании.

Представитель МР ИФНС России ... по КБР, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился.

Представитель ГУ- Отделения Пенсионного Фонда России по КБР в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Суд в соответствии со ст.226 ч.6 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ГУ-ОПФР по КБР и МР ИФНС России ... по КБР.

Исследовав представленные материалы, выслушав представителя административного истца и представителя МР ИФНС России ... по КБР, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из решения Арбитражного суда КБР от ...., индивидуальный предприниматель Ш.Р.,... признан несостоятельным(банкротом), в его отношении введена процедура реализации имущества сроком на 6 месяцев.

Из справки ГУ-ОПФР по КБР ... от .... следует, что по состоянию на ....задолженность Ш.Р. как работодателя по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в ПФ России, а именно взносы на страховую часть за 3-..., пеня на страховую часть за 3-й квартал 2015г. -..., взносы на страховую часть за 4-й квартал 2015г. - ..., пеня на страховую часть за 4-й квартал-..., пеня на ОМС за 4 квартал 2015г. в размере ....

Как главы КФХ задолженность Ш.Р. составляет:

по взносам на ..., по пеням на СЧ за ..., по взносам на ОМС за ..., по пеням на ..., по взносам на СЧ за ..., по взносам на ОМС за 2016г.- ...

Оспаривая указанные суммы, административный истец ссылается на то, что задолженность возникла до 01.01.2017г. и истекли все сроки для принудительного взыскания.

Статьей 11 Закона №436-ФЗ установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ..., в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от ... N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.Решение о признании указанных в части 1 настоящей статьи недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей), указанных в части 1 настоящей статьи, на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся

у налогового органа, и сведений из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности.Решение о списании недоимки и задолженности, указанных в части 1 настоящей статьи, составляется в произвольной форме и должно содержать фамилию, имя, отчество, идентификационный номер налогоплательщика плательщика страховых взносов физического лица (индивидуального предпринимателя) и сведения о недоимке и задолженности по страховым взносам, подлежащих списанию.

Согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

При таких обстоятельствах суд считает, что налоговый орган утратил возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в связи с чем, заявленные требования с учетом уточнения подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 176, 178, 179, 180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Ш.Р. к Межрайонной ИФНС России ... по КБР о признании решения межрайонной ИФНС России ... по КБР ... от 19.... об отказе в признании задолженности по налогам, сборам и пеням образовавшейся до 01.01.2017г незаконным, возложении обязанности принять решение о признании задолженности по налогам, сборам и пеням, образовавшейся до 01.01.2017г. безнадежной к взысканию и об их списании удовлетворить частично.

Признать незаконным решение межрайонной ИФНС России ... по КБР ... от .... об отказе в признании задолженности Ш.Р. по налогам, сборам и пеням образовавшейся до 01.01.2017г.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Чегемский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.09.2019г.

Председательствующий - подпись

Копия верна: Судья Чегемского

районного суда КБР А.В.Дорохин